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相关基金，该基金是取之于社会、用之于社会，支持新能源产业发展的资金，而并非财政直接拨款。光伏补贴拖欠问题需尽快破解光伏补贴较其他产业补贴有差距，且截至目前，来自可再生能源基金对光伏行业的补贴还
金额基本就是当年实际发放的金额。与之相比，可再生能源补贴远低于对火电的脱硫脱硝补贴，情况如下图所示：从上图可以看出，2012~2016年，国家给火电的脱硫脱硝补贴金额要远高于当年实际

2017年年报显示，公司孙公司特变电工新疆新能源股份有限公司下设的部分项目公司为可再生能源发电企业，根据国家有关规定，在列入国家可再生能源补贴目录后，与国家电网公司签订协议的上网电量均可获得国家
可再生能源电价附加补助资金。不过，上述7.6亿元补贴资金计入了特变电工的应收账款，其余4家公司也存在补贴款计入应收账款的现象。统计数据显示，上述5家公司收到的补贴额与其光伏收入相比，占比不大，除特变电工

、用之于社会，支持新能源产业发展的资金，而并非财政直接拨款。光伏补贴拖欠问题需尽快破解光伏补贴较其他产业补贴有差距，且截至目前，来自可再生能源基金对光伏行业的“补贴”还呈现拖欠状态。事实上
。与之相比，可再生能源补贴远低于对火电的脱硫脱硝补贴，情况如下图所示：从上图可以看出，2012~2016年，国家给火电的脱硫脱硝补贴金额要远高于当年实际发放的可再生能源

降补贴和限规模，但从政策出发点看，是想提高资金的使用效率和抑制产能过剩。东吴证券：发点在于助力光伏产业蓬勃发展政策出台的出发点在于助力光伏、风电产业的蓬勃发展，可再生能源附加基金的缺口已经
分析师姚遥表示，短期内不光是光伏，任何需要国家补贴的、高杠杆的行业可能都会承压。中期看，这一轮政策调整导致的落后产能出清和优胜劣汰有望在半年到一年的时间内完成，且我们不认为这次因补贴拖欠愈发严重而出台的

的统计，截至5月底，全国分布式光伏并网已经超过了10GW的规模限制。为了确保分布式光伏项目不至于出现严重的补贴拖欠现象，能源局紧急叫停了各地的光伏系统安装工作。对一线经销商而言，最近几天的日子
事实上的先建先得，对明年的市场秩序将造成极大的破坏。从6月2日起，中国光伏行业协会、可再生能源学会光伏专委会等机构开始征集会员企业对光伏新政的反馈意见，并上报主管部门。根据广东省太阳能协会统计

此前5年一分未降，同期光伏发电系统投资成本降低1/3以上;今年6个月内连降两次，累计降低0.1元/千瓦时. 在发展空间的问题解决之后，补贴资金不足和补贴拖欠就是目前最大的问题。国家发改委能源研究所
梳理近几年的补贴下调文件，不难发现，分布式光伏的度电补贴在2013年-2017年一分未降，而根据国家发改委能源研究所可再生能源中心统计，同期光伏发电系统投资成本降低了1/3以上。退坡程度低于预期

层出不穷。为此我在2015年6月就发表了《限电和负现金流下的光伏地面电站为何融资频繁?》的文章! 1、限电和补贴拖欠下的筹资盛宴上市公司光伏地面电站频繁融资的真正意图：第一、炒股很多企业
基于牛市不炒股，对不起自己的想法，不管不顾之前自己是做什么产业?有什么专业资源?只要能够在股市上把股价拉高，股市套利就行。因此，在绝大多数投资者对可再生能源尚不了解的情况下，高调宣称自己进入光伏发电

笔者了解的情况看，一些光伏投资计入IRR的补贴拖欠期已从普遍的12个月或18个月，扩大到了甚至48个月。究其原因，国家给予光伏产业的补贴，都来自于全国人民贡献的国家可再生能源补贴，而随着中国光伏
市场的高速发展(我国光伏新增装机已连续五年保持全球第一)，权威数据显示，截至2017年底，我国可再生能源补贴缺口已达到了1000亿元。而这导致的后果，不仅仅是补贴拖欠时间越来越长，甚至，业界传闻目前我国

现金流为负，各类主流非主流上市公司以投资光伏电站为借口募集资金的情况仍然层出不穷。为此我在2015年6月就发表了《限电和负现金流下的光伏地面电站为何融资频繁?》的文章! 1限电和补贴拖欠下的筹资盛宴
绝大多数投资者对可再生能源尚不了解的情况下，高调宣称自己进入光伏发电行业，以期拉高股价，方便套利。第二、圈钱同样的基于牛市不圈钱，对不起自己的想法，在流通性如此之好的情况下，利用好概念把大量现金

所下滑，一个重要原因就是补贴拖欠太久。第六批可再生能源电价附加资金补助目录要求项目在2015年2月底前并网，我们把当年一季度地面电站装机量4.38GW全部扣除，还在等待补贴的地面电站项目规模依然有
;而对于分布式项目，如果收益率低于12%，由于回收期过长，基本没人愿意投资。索比光伏网认为，想解决补贴拖欠问题，除了节流，更重要的其实在于开源，在提高可再生能源电价附加征收标准的同时，向拖欠政策性

光伏的方向是坚定不移的，国家对光伏产业的支持是毫不动摇的。但在实际落实的过程中，这份支持会不会打折扣? 老规矩，先解读政策，再发表感慨。 1 普通地面电站全面停工《国家能源局关于可再生能源
时期光伏电站建设规模。按照官方解读文件，除西藏可以继续按照消纳能力安排光伏电站建设外，其余6省市的建设也要全面停止。这说明，本次政策出台主要是针对补贴拖欠问题，而非官方解读文件宣扬的保障光伏发电消纳

等可再生能源仍然是鼓励发展的态度。之所以对光伏规模的发展，最重要的原因就是补贴缺口! 全国平均的利用小时数按照1200h计算， 1GW项目的发电量为12亿kWh的发电量; 2017年底之前并网的
光伏项目，补贴强度约为0.5元/kWh。 1GW项目，1年补贴拖欠金额：6亿元! 按4.95%的财务成本，1年财务成本为2970万元! 存量的140GW未进目录的项目若全部进目录，则每年补贴需求

缴纳义务。据此测算，2020年自备电厂需缴清或高达1000亿的可再生能源附加。截止2017年末风光累计补贴缺口达800亿，电站补贴拖欠2-3年。若可追缴近千亿的自备电站可再生附加，将有效解决
欧债危机爆发，市场逐渐萎缩，欧洲FIT补贴价格从04年0.57欧元/kWh降至2014年的0.12欧元/kWh。 2016年《可再生能源法》改革方案，德国取消政府指定购买，转向市场竞价发放补贴。意大利

，2020年自备电厂需缴清或高达1000亿的可再生能源附加。截止2017年末风光累计补贴缺口达800亿，电站补贴拖欠2-3年。若可追缴近千亿的自备电站可再生附加，将有效解决补贴缺口，提升存量电站
、意大利等国在政策、资金的引领下装机达到高点。11年中欧债危机爆发，市场逐渐萎缩，欧洲FIT补贴价格从04年0.57欧元/kWh降至2014年的0.12欧元/kWh。 2016年《可再生能源

稿)和《分布式光伏发电项目管理办法》(征求意见稿)已经过去一个月的时间了，在两份意见稿发布后，诸多企业通过可再生能源学会光伏专委会、中国光伏行业协会等机构向主管部门反馈了相关的提议。在4月底国家能源局
的例行新闻发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司李创军副司长也提及“分布式光伏的规模拟定为10GW，2018年下半年适时启动新一批光伏应用领跑基地建设以及下达‘十三五’第二批光伏扶贫计划。” 从上

可再生能源政策体系。在今年的领跑者项目中，有企业报出了当0.32元/度的竞标电价，意味着2018年出现了中国能源发展的重要拐点，光伏发电平价上网的时代来临。而在平价上网时代，整个光伏产业将实现对
技术应用和价值回归的支持。业内人士认为，光伏行业去泡沫化将会持续，具有核心竞争力的光伏企业将会凸显出来。晶科能源认为，光伏行业的发展将呈现多个特征：第一，投资风险降低。补贴拖欠与发放不确定性是