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，中国的光伏组件多年来一直主导着印度的光伏市场。但今年早些时候，印度对进口的光伏组件征收了高达40%的基本关税(BCD)，印度还在去年政府强制实施了型号和制造商批准清单(ALMM)政策，这促使印度光伏
接受行业媒体采访时表示：“光伏开发商在印度光伏组件的定价方面面临着一个问题，因为他们部分使用了包括基本关税(BCD)在内的从中国进口的光伏组件。但就数量而言，增加出口量并没有对国内供应造成任何影响，因为

，螺旋式上升发展。以中国光伏行业为例，近十几年来，先后经历“三起三落”，先是科技、材料、市场“三头在外”，受制于人，再是美国针对性的反倾销反补贴调查，加上征关税，经历过“531新政”洗礼、“国补”拖欠等

历时7个月的反规避调查后，美国商务部在2022年12月1日发布针对反规避调查的初步裁定结果，针对柬埔寨、马来西亚、泰国、越南等四国的规避反倾销与反补贴关税行为，得出「肯定」柬埔寨、马来西亚、泰国
国白宫释出的紧急声明中已给予为期两年的反规避关税课征缓冲期，在2024年6月6日前东南亚四国光伏产品可以豁免关税输入美国市场（2022年11月15日后入境的需在终止日期后180内使用完毕），以维持美国当地

公司今年2月对马来西亚、泰国、越南、柬埔寨提起的反倾销/反补贴税诉讼的回应。就在几个月前，美国商务部驳回了一个匿名光伏组件生产商团体的类似请求，该团体要求对少数进口组件的公司征收关税。美国大约80%的
美国商务部在今年早些时候宣布了一项初步裁定，认定东南亚国家一些光伏组件厂商逃避了美国对中国光伏产品征收的反倾销/反补贴税(AD/CVD)。这一裁定是对美国小型光伏组件组装商Auxin Solar

并未反映所有市场利益相关方的情况。美国有据可查的供应链问题(如反倾销/反补贴关税调查)，全球能源对俄罗斯乌克兰战争的反应以及多晶硅供应无法满足需求的情况都推动了整体价格的上涨。基准分析没有包括8月份出台的《通货膨胀削减法案》，该法案为脱碳工作拨出了3690亿美元。

，然后再出口到美国，以试图规避针对中国电池和组件征收的反倾销税 (AD) 和反补贴税 (CVD) 。在对四个国家的八家公司进行调查后，美商务部初步裁定，被调查的八家公司中有四家试图通过在东南亚国家
进行微加工后再运往美国，以规避关税。初步调查结果如下：图源：美国商务部初裁决定，比亚迪香港(柬埔寨)、阿特斯(泰国)、天合光能(泰国)、Vina Solar(越南)存在规避行为。华尔街日报称，这四

增值税、关税等问题，硅片企业采购的总成本仍高于国内多晶硅。据相关人士透露，根据《中华人民共和国进出口税则》，多晶硅归入税号28046190项下，该税号按照含硅量及是否为太阳能级再细分为8个商品编码，进口
普通关税税率为30%、最惠国关税税率为4%，适用协定税率的国家中除韩国进口关税为2.6%外，进口关税均为0。此外，根据商务部2019年第2号、第3号公告，目前我国对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅在

电池板制造商将部分制造业务转移到东南亚以规避反倾销/反补贴税(AD/CVD)的做法，要求对2012年以来柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的中国太阳能制造商输美产品征收关税。尽管总统拜登于今年6月发布了一项行政命令
，未来两年内暂停征收与此案相关的任何关税，但美国商务部仍必须在12月1日之前就此反规避案做出初步裁定。而一旦裁定成立，那么美商务部将在2023年5月1日做出最终决定。拜登总统令是为了确保美国能够获得

年4月1日发起规避调查，而这一为期两年的禁令是美国总统拜登对这一规避调查的回应。Auxin Solar公司声称，这些东南亚国家生产的光伏产品没有受到针对中国光伏电池和光伏组件的反倾销和反补贴税命令
的影响。由于规避案件，以及可能对东南亚国家征收的潜在高关税，实际上已经中止了美国许多光伏项目的开发，美国总统拜登为此采取了前所未有的措施，援引《国防生产法》来制止反规避调查。《国防生产法案》也赋予了

10月14日，受美国停征光伏组件“双反”关税利好消息影响，光伏板块午后全线暴涨，中证光伏产业指数（CSI:931151）报收4872点，收涨4.57%，盘中涨幅一度达到6.18%。自10月12日低点
拜登暂时免除了对使用中国制造的零部件在柬埔寨、马来西亚、泰国或越南组装的太阳能电池和组件征收的所有反倾销或反补贴税。根据该规定，在终止日之前，进口东南亚完工的电池和组件将不会被收取现金押金，并可在使用

最新消息，美国政府公布了实施总统公告的"最终规定"。美国暂停了对进口太阳能电池和组件征收反倾销和反补贴关税，针对这些进口电池和组件的反补贴税流程已实施了两年。根据公告，拜登总统暂时免除了对使用
组件的关税令。该 "最终规定"的发布是对Auxin Solar今年3月提出的反补贴调查的回应。规定仅适用于在终止日(即截止日后180天)前在美国使用的、于东南亚完工的电池和组件。规定对 "利用 "和

带动太阳能相关配件的需求，并且美国是全球组件价格最高的市场。但近几年来，美国频频拿光伏做文章，打压中国光伏产业事件屡见不鲜，仍需谨慎该国市场所存在的风险问题。现阶段诸如301关税、暂扣令（WRO）等，对美
光伏出口的贸易壁垒仍然存在。像涉及光伏板块的产品主要是光伏组件和逆变器等，像电池，组件，层压板等，需要缴纳三种税：反倾销和反补贴税、201税和301税，叠加后需要缴纳25%-40%以上的光税。另，之前

记录以来最强劲的开局季度。WoodMac此前表示，其对2022年的美国开发预期比此前预期下调了约30%，对进口太阳能组件征收的反倾销反补贴税的不确定性是其中一项主要驱动因素。这导致美国储能市场的一个
重要部分——太阳能-储能开发商对于采购犹豫不决或推迟了采购。WoodMac称，由于美国总统拜登下令暂停两年，关税已经暂时取消。但是，这一行业在继续与美国对中国新疆地区相关产品的政策进行“斗争”，这

在2025年之前满足第201条关税(双面组件豁免)，美国商务部目前正在决定是否对来自东南亚国家的光伏组件征收反倾销和反补贴税(AD/CVD)。美国商务部进行的调查于2022年3月开始，此前总部
、背板等是否用于这些出口的光伏组件。如果在东南亚国家出口光伏组件中发现采用足够多的中国产品，美国商务部可以将反倾销/反补贴关税(AD/CVD)调查范围扩展到这些国家。随着调查的开始，来自东南亚国家的

%。这种降低是由于今年第二季度的反倾销和反补贴税(AD/CVD)关税诉讼对电网规模和分布式储能系统部署造成的干扰。行业媒体当时深入报道了美国政府的这个举措。该公司补充说，美国太阳能和储能市场受到反倾销和
反补贴税(AD/CVD)关税调查的打击尤其严重，2022年约有35%的混合部署的电网规模项目延迟。而美国总统拜登于6月6日发布的一项行政命令带来了一些缓解，该命令推迟了两年对来自东南亚四个国家的光伏组件

。拜登发布的行政命令(EO)促进了一些主要光伏组件制造商重新开始生产。一些光伏组件供应商预计最早在今年第三季度末向美国发货。虽然这个行政命令(EO)为新的反倾销/反补贴关税问题带来了一些确定性，但
裁决将如何影响美国光伏市场?如果反倾销和反补贴税(AD/CVD)调查在8月下旬做出裁决，美国光伏行业将处于一个奇怪的境地。这是因为光伏开发商希望在没有关税的情况下保护供应安全，但光伏组件的供应已经