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2019年底，总书记在《求是》杂志上撰文指出：能源消费总量和强度双控制度对节约能源资源、打好污染防治攻坚战、减少温室气体排放发挥了积极作用。但是，目前有10多个省份提出难以完成十三五能耗总量指标。
截至2019年底，我国风电装机容量达2.1亿千瓦，提前一年完成十三五规划指标;太阳能发电装机容量达2亿千瓦，已翻番完成十三五规划指标。

西部大开发十三五规范纲要明确指出，要加快发展现代能源产业，建设陕北、黄陇、神东、宁东、蒙东、云贵及新疆等大型煤炭基地，建设陕北、彬长、准东、鄂尔多斯、宁东、陇东、锡林郭勒、呼伦贝尔、贵州等大型煤电基地，
(三)机遇 1、十三五发展规划陕西十三五发展规划纲要指出，要壮大特色优势产业，推动能源化工产业高端化发展。

统筹全省电力电量平衡，合理确立全省用电总量，有效控制燃煤电厂发电用煤。
明确替代范围，对单位工业增加值能耗高于全省十三五控制目标的新上项目，严格落实能耗减量或等量替代措施;从严控制重点地区用能指标，对已经用完十三五能耗增量指标的地区，新上项目能耗一律实行减量或等量替代。

千方百计将电煤综合价格稳定在国家确定的绿色区间，有效缓解煤电企业的经营困局，增强煤电企业保供能力和可持续发展能力。二是拓宽渠道，完善机制，尽快解决陈欠可再生能源补贴兑现。
新增煤电装机998万千瓦，同比减少10.3%。二是水电发电量低速增长，太阳能发电等新能源发电量快速增长。全国规模以上发电量同比增长8.3%。

刘吉臻：全国政协委员、中国工程院院士煤电还远远没有进入夕阳时代，煤电的主体地位不会改变，要走向更加高效清洁的道路，超低排放、近零排放等技术已经在大面积推广。灵活性改造也让它更加可控可调。
发展储能产业已写入我国能源发展“十三五”规划，但从总体上看，仍处于发展初期。

一是优化热电联产机组发展方式，十三五期间，严格控制新建大型抽凝热电联产机组，大力鼓励建设背压机组供热；二是充分挖掘现有电厂的供热能力，通过开展高背压改造、循环水热泵等项目，增加现有火电机组的供热能力，减少新建热电联产项目

全年净增火电装机7202万千瓦（其中煤电5186万千瓦），为2009年以来年度投产最多的一年，年底全国全口径火电装机9.9亿千瓦（其中煤电8.8亿千瓦、占火电比重为89.3%），同比增长7.8%。
火电设备利用小时持续下降，主要是电力消费增速向下换挡、煤电机组投产过多、煤电机组承担高速增长的非化石能源发电深度调峰和备用等功能的原因，此外，火电中的气电装机比重逐年提高，也在一定程度上拉低了火电利用小时

全年净增火电装机7202万千瓦(其中煤电5186万千瓦)，为2009年以来年度投产最多的一年，年底全国全口径火电装机9.9亿千瓦(其中煤电8.8亿千瓦、占火电比重为89.3%)，同比增长7.8%。
火电设备利用小时持续下降，主要是电力消费增速向下换挡、煤电机组投产过多、煤电机组承担高速增长的非化石能源发电深度调峰和备用等功能的原因，此外，火电中的气电装机比重逐年提高，也在一定程度上拉低了火电利用小时

秦海岩：《办法》的实施肯定会减少火电机组的发电小时数，但并非是不可承受的。
考虑到当前煤电企业利润较高的现实，限电补贴费用不会对火电企业经营造成显著影响，与其应该承担的环境外部成本相比，真的是微乎其微。

严格控制京津冀、长三角、珠三角等区域煤电项目。新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。
出台煤电基地科学开发指导意见，在新疆、内蒙古、山西、宁夏等煤炭资源富集地区，按照最先进的节能节水环保标准，建设大型燃煤电站（群）。