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享受国家补贴的项目，要坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争手段;三是要分类施策，不同类型的项目要实施不同政策，新老项目也要区分对待;四是稳中求进，建设规模不低于2018年，在稳定的基础上
进行排序，从而确定最终纳入补贴范围的项目，直至入选项目补贴总额达到国家规定的当前新增项目补贴总额。其间，国家发改委将依据当前光伏行业的平均成本、合理收益率等因素规定天花板价格。拟分五类区别管理据

可能需要认真做做功课了，而不是一味靠运气或期望监管部门能解决一切。特别是进入2019年，随着无补贴项目的规模化和集中化发展，许多此前消纳问题不明显的地区，很可能也会开始出现消纳紧张局面，这无疑对
规模大必然要占用更多的可用补贴资金，同时在消纳方面也会对对方带来影响。与此同时，即便在光伏电站内部不同项目类型之间，同样也存在着一定程度的相互竞争关系。比如地面电站、分布式、光伏扶贫等，就有优先

左右。 2. 建议只针对自发自用，余电上网模式给予补贴，不支持全额上网模式。减少部分企业抢装屋顶，抢占指标，浪费资源，导致劣币驱逐良币。 3. 并网申请时提交并网日期，日期在考虑当地电网正常接入
的可行方案是： 1. 5.31之后自发自用户用电站，按照2019年新补贴标指给予补贴;5.31之后的合规工商业电站直接参与2019年竞价。 2. 历史先建先得已经并网电站从大的补贴盘子里切出一定

存在多个光伏发电标杆上网电价资源区的省级行政区域，按资源区分别进行评价。评价体系由竞争力和风险两类评价指标组成，竞争力评价指标包括土地条件、地方政府服务、电网企业服务、国家度电补贴强度等六项，风险
。数字说明：光伏安装量以能源局公布为准，目前最新版本是2018年9月份的。各省工商业分布式电站安装潜力：分布式工商业光伏项目，目前是投资收益最高，备受青睐。因为光伏发电和负荷用电相对同步

省级行政区域，按资源区分别进行评价。评价体系由竞争力和风险两类评价指标组成，竞争力评价指标包括土地条件、地方政府服务、电网企业服务、国家度电补贴强度等六项，风险评价指标包括弃光程度、市场消纳风险和
最新版本是2018年9月份的。各省工商业分布式电站安装潜力：分布式工商业光伏项目，目前是投资收益最高，备受青睐。因为光伏发电和负荷用电相对同步，自发自用比例很高，在工商业电价相对较高的情况下，能取

2019年开始，光伏行业经过调整期后将进入景气周期。1月9日国家发改委发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，明确开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，优化平价上网项目和
低价上网项目投资环境，促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。广发证券认为，此次《通知》表明国家尽快推动光伏、风电平价上网的趋势和决心，旨在补贴完全取消后，风电和光伏行业还能健康、有序地发展

为整个分布式光伏市场送来了大礼包：根据最新的征求意见，2019年户用可装机规模预计仍然在30万至50万户之间，补贴额度约为0.18元/度。于是天合的山东会议成为了中国重振分布式光伏市场信心的开年
更难要求更高的原装光伏，让优秀分布式电站得以批量复制；在531后，他们还想着如何帮助市场上几十万个无人管理的孤儿电站接起运维管理工作。这次的五场大会，本是天合的例行活动。专心跟随趋势的或许能更容易的

现实状况存在不切实际的乐观期待。 1、存量项目问题的由来在2018年531之前，多种类型的分布式电站是只需要备案而无需要指标就能建设的，这也是总装机量和总补贴需求失控的原因。在531之后，国家把
电站业主只能硬着头皮继续把电站开发完，这就是为什么明明国家已经不再给补贴，但是依然有高达10GW的分布式电站项目在531后建成，这也就是存量项目问题的由来。 2、存量项目有多大? 根据王勃华老师的

2月18日下午，国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新：一、量入为出，以补贴
额定装机量。财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关工作进行了多次协调，打破了以往三家单位各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况。二、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要

现实状况存在不切实际的乐观期待。 1、存量项目问题的由来在2018年531之前，多种类型的分布式电站是只需要备案而无需要指标就能建设的，这也是总装机量和总补贴需求失控的原因。在531之后，国家把
电站业主只能硬着头皮继续把电站开发完，这就是为什么明明国家已经不再给补贴，但是依然有高达10GW的分布式电站项目在531后建成，这也就是存量项目问题的由来。 2、存量项目有多大? 根据王勃华老师的

　　2月18日下午，国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新：一、量入为出，以补贴
额定装机量。财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关工作进行了多次协调，打破了以往三家单位各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况。二、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要

。除了陕西的国企入场外，近日，浙江杭州宣布将在两年内投资49亿，新建700MW以上的光伏电站，主要为地面光伏电站和屋顶分布式电站。此外，杭州市今年还特别提出要重点发展屋顶分布式光伏发电，同时有序发展
限定，而是将管理权下放到省级，各省根据实际情况推动光伏平价上网工作。而就在近日，山西省率先发布了《关于推进山西省风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，通知表示，将在省内开展平价上网试点项目并于

电站和屋顶分布式电站。此外，杭州市今年还特别提出要重点发展屋顶分布式光伏发电，同时有序发展地面光伏电站。对于区域内的众多光伏企业来说，这无疑是个积极信号，为2019年打下了良好的开端。而在
山西省风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，通知表示，将在省内开展平价上网试点项目并于近期进行申报。毫无疑问，近期内将有越来越多的省份陆续开展有关光伏平价上网项目的申报工作，随着这一批市场

地区分别按照每千瓦时0.4元、0.45元、0.55元框架执行，而户用和工商业分布式补贴标准则按照拟定区间0.15-0.18元/千瓦时和0.1-0.12元/千瓦时上限。从征求意见的频率及受重视程度来看
，相关政策应很快就会出台。 2019年光伏电站建设指标与电价政策摆在同等重要地位的是2019年光伏电站建设指标额度。据透露，在两次企业座谈会上，与会企业代表均有提及指标问题，补贴可以下调，指标要多

引导产业走向高质量发展道路，追求质量、效率。针对2018年的市场情况，王勃华指出了市场值得关注的部分：市场需求与补贴拖欠不协调；行业的可持续发展和能源革命的积极推进需要保持一定的市场规模。稳
难之间的不协调；新业态、新模式与现行管理机制之间不协调；一方面，新业态、新模式、新产品加速涌现，另一方面，光伏支撑模式仍主要以地面电站和分布式电站为主，对新业态支撑有待提升。 2019年市场展望方面

2019年1月16日，分布式可再生能源创新技术论坛上，三晶电气副总经理黄春卫与行业大咖一起，参与王淑娟老师主持的对话，对话主题围绕分布式去补贴之路。图片来源：三晶电气官微以下
为三晶电气副总经理黄春卫的发言大纲：分布式光伏在近两三年前，依靠补贴爆发式增长，同时也在高利润高回报的吸引下，发展了很多商业模式，其中最主要的两种分布式形式是工商业屋顶分布式和户用光伏。我们三晶电气

题记：不存在让所有人都满意的光伏政策，只有在最大程度上合理的光伏政策。继2019年1月初国家财政部就可再生能源发电补贴政策召开座谈会后，1月18日下午，国家发改委价格司就2019年光
、调整。据悉，该补贴方案是在多家机构提交的建议方案上综合而成。先划下方案的重点：各类项目的补贴强度退坡超过40%（西藏地区地面项目除外）三类资源区集中式电站招标上限电价分别为0.4、0.45