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格局。注重生态、农业、城镇三类空间和生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条主要控制线衔接协调，推动主体功能区战略格局在县市区层面精准落地，健全不同主体功能区差异化协同发展长效机制。在坚持确保农产品
型。上述三类之外以传统农耕、工贸等为主的村，是乡村振兴的重点。农耕类村，加强农田水利基础设施建设，实行适度规模经营，提高农业供给质量，加大农村人居环境整治，加快农村劳动力转移。以工贸为主的村，促进产业

问题考虑进去，而土地性质不明晰则没有办法进行开工建设。如前不久网友爆料的渭南领跑者项目强制性将基本农田流转为光伏用地事件。根据爆料人反映，当地村政府在未向村民提供正规合同与证明土地已
流转的相关文件的情况下，强制将基本农田征收为光伏用地，导致许多已过春耕的农作物被强行推掉，从而衍生出村政府与当地村民的纠纷问题。在这样的情况下，项目难以继续推进，不仅使许多基层群众对光伏产生质疑，也无

设计集团甘肃院总承包，从2018年7月初开始，至2019年5月30日结束，历时十个月。在农光互补模式号召下，漳县光伏扶贫采用高单立柱光伏支架，减少对农田土地的占用，建成后下面的土地还可继续耕作。漳县
身边围着一群刚放学的小朋友，他指着不远处农田里的一大块光伏板，用浅显易懂的话解答着小朋友们提出的为什么会发电、光伏板的作用等问题，并告诉小朋友们安全的重要性，现场普及安全用电知识，叮嘱他们，回去后一定

村集体经济。建安乡所涉及的5村集体经济组织有了收益，可用于投资农田水利基本设施建设，改善村容村貌，发展村集体产业项目，为公益性岗位人员发放工资，奖励帮扶特困群众等公益事业，让村干部在村民代表的监督下有职有权有事干。

环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。 (四)禁止在永久基本农田范围内投资建设除国家重大
搬迁、民生发展等建设项目)以外的项目，重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，需依法依规办理农用地转用和土地征收，并按照数量不减、质量不降、布局稳定的要求进行补划和法定程序修改相应的

前不久，有网友爆料称，陕西渭南澄阳县庄头镇某村强制性将基本农田流转为光伏用地。爆料人指出，村里征收光伏用地时，并未向村民提供正规合同与证明土地已流转的相关文件。许多已过春耕的农作物被强行推掉
内领先的组件、逆变器产品，是我国推动光伏产业打破技术锁定、降低度电成本的有效手段。然而，本应站在行业前列的领跑者，却卡在土地流转环节，地方政府甚至企图用非法手段改变基本农田的属性，这样的做法不仅违背了