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公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节。为规范政府核定省级电网输配电价的定价行为，制定本办法。省级电网输配电业务属于网络型自然垄断环节。建立独立的输配电价机制有利于还原电力商品属性，有序放开竞争性业务

除公益性调节性以外的发用电计划，允许符合条件的各类市场主体成立售电公司，初步拟定在南昌、上饶、赣州、宜春、九江等地区选择符合试点条件且积极性较高的区域开展售电侧改革试点，总结经验后逐步推广到全省。鼓励
公用事业和公益性服务等用电基本责任。对配电区域内的各类用户提供电力普遍服务，保障基本供电;向市场主体及其用户提供报装、计量、抄表、维修、收费等供电服务;保障电网公平开放，向市场主体提供输配电服务，公开输配电

机制，加强政银企社合作对接，对带动贫困地区基础设施改善、公共服务能力提升等具有较强外部性、公益性的项目，采用直接投资或投资补助等政策性方式予以支持；对农村电网等有收益的项目，鼓励通过政府与社会资本合作
工程，贫困群众参加工程建设并获得劳务报酬，以此取代直接救济。自1984年启动实施以来，国家已累计安排以工代赈资金约1430亿元，支持在贫困地区建设了一大批中小型公益性基础设施。光伏扶贫工程2016年3月23日

发电权交易等领域的方案研究。适时启动区外来电市场化交易试点，力争 2017 年开展电力用户与发电企业直接交易，35 年全部放开除公益性调节性以外的发用电计划。回顾上海电力用户直接交易历程，貌似都
是华东地区唯一一个尚未开展电力用户与发电企业直接交易的省份。此次文件制定了一个小目标，力争2017 年开展电力用户与发电企业直接交易，3~5 年全部放开除公益性调节性以外的发用电计划。（5）恢复

机制，加强政银企社合作对接，对带动贫困地区基础设施改善、公共服务能力提升等具有较强外部性、公益性的项目，采用直接投资或投资补助等政策性方式予以支持；对农村电网等有收益的项目，鼓励通过政府与社会资本合作
工程，贫困群众参加工程建设并获得劳务报酬，以此取代直接救济。自1984年启动实施以来，国家已累计安排以工代赈资金约1430亿元，支持在贫困地区建设了一大批中小型公益性基础设施。ink"光伏扶贫工程

放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立、规范运行。进一步强化电力统筹规划，强化电力安全高效运行和可靠供应，强化政府监管，建设有效竞争的电力市场体系，激发市场活力，释放改革红利。积极拓展

管住中间，放开两头总体架构，结合我省实际统筹推进，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立、规范运行。进一步强化电力