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，项目收益重点用于支持无劳动能力的贫困人口增收脱贫，必须保证覆盖的贫困户每年每户3000元、20年的收益。剩余部分可作为村集体公益性扶贫资金使用。 9.组织验收：市级组织有资质的第三方进行验收工作。验收内容为：产品质量、技术标准、工程造价、发电电量、运营维护等。

公用事业用电、公益性服务用电等)尚未放开，其用电需要优先保证，其用电价格是销售电价;另有部分用户(部分大工业用电、部分一般工商业用电)已经放开，他们通过市场化交易获得电量，其用电价格由市场交易电价
、农业、重要公用事业、公益性服务等)，增量配电网需要对这些用户提供保底供电服务。由于保底供电的价格是销售电价，增量配电网因而也需要开展统购统销业务。然而，由于销售电价(特别是农业用电和居民用电的价格

基本公共服务的供给，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳。坚持市场化改革。区分竞争性和垄断性环节，培育独立的市场主体，着力构建主体多元、竞争有序、开放共享的电力市场格局，形成
。既要发挥电力在经济社会发展中基础公益性产业作用，又要回归商品属性，按照市场规律科学理顺电价形成机制。一是科学核定上网电价。依据工程竣工决算合理确定各类电站工程造价标准，按照保本微利原则确定发电上网基准价

，提高电力安全可靠水平。坚持保障民生。充分考虑西藏区情和社会承受能力，保障基本公共服务的供给，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳。坚持市场化改革。区分竞争性和垄断性环节
配电业务的有效途径。 (四)理顺和完善电价形成机制。既要发挥电力在经济社会发展中基础公益性产业作用，又要回归商品属性，按照市场规律科学理顺电价形成机制。一是科学核定上网电价。依据工程竣工决算合理确定

重点和路径，即： ① 在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的

《办法》共20条，其中明确光伏扶贫电站建设主体，今后村级扶贫电站由政府出资建设完成，且不允许贷款，地方政府承担光伏扶贫开发建设的主体责任。保证扶贫电站公益性质，地方有钱就干，有多少钱干多少事。就在
收益应直接分配给符合条件的扶贫对象，少部分可作为村集体公益性扶贫资金使用;在贫困户屋顶及院落安装的户用光伏系统的产权归贫困户所有，收益全部归贫困户。地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业合资建设的