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平价上网有关工作的通知》,明确要求各地区需推进建设平价上网试点项目,并在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区引导建设低价上网试点项目,同时在投资环境、金融服务、全额保障性收购、绿证交易及并网消纳等
一、2019年光伏产业发展回顾 (一)政策注重市场化导向,支持光伏及风电产业发展平价项目与补贴项目并存,光伏风电踏入市场化之路。受益于政策扶持、需求增长、技术成熟与产业整合等多重机遇,近年来

开发利用规模显著扩大，技术装备水平不断提升。但伴随产业快速发展，有关开发利用规划、可再生能源消纳及全额保障性收购、度电补贴等部分法律制度，也存在统筹协调不够、落实不到位、监管薄弱等问题。针对可再生能源
消纳及全额保障性收购问题，报告指出，受多种因素影响，一些局部地区弃电率仍然偏高，消纳市场容量不足。可再生能源富集区与用电负荷区不匹配，一些地方出于利益考虑不优先接受外来电力，行政区域间壁垒严重。同时

照平价上网项目有关政策要求，本着简化流程和提高效率的原则，加快办理接网手续，保证接网工程与项目同期投入运行，保证平价上网项目优先发电和全额保障性收购，按照项目备案时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与开发企业签订长期固定电价购售电合同(不少于20年) 河北省发展和改革委员会 2019年12月24日

安排900小时，新投产风电、光伏发电机组根据投产月份按比例安排基准利用小时，除执行基准电价之外的电量全部参与市场化交易，不参与市场交易或未达成交易者按照《山西省可再生能源发电全额保障性收购暨补贴
补贴额度两处关键数据暂未明确，多位行业人士纷纷呼吁补贴以及电价主管部门尽早敲定政策，为后续工作开展奠定基础。 12月，还有哪些国家与地方政策备受关注，哪些补贴、分布式、电价、扶贫、规划政策的新变化

国家核定的1850小时最低保障收购小时数。甘肃2018年自行设置的风电、光伏发电保障性收购小时数分别为774小时和479小时，距国家保障性收购政策规定的风电1800小时和光伏发电1500小时差距较大

规划缺乏约束性，地方建设规模、布局和速度与上级规模不一致。一些地方电网建设滞后于可再生能源发展，输电通道不足。受多种因素影响，一些局部地区弃电率仍然偏高，可再生能源消纳问题仍需重视。个别省份全额保障性收购制度落实不到位。另外还存在财税、土地、环保等政策衔接不够，可再生能源技术研发和应用仍需加强等问题。

)出台了风能、太阳能、地热能等开发利用的有关规定，山西出台了可再生能源发电全额保障性收购管理办法，各地支持可再生能源发展的配套法规和政策体系逐步完善。 (二)落实资源调查和规划制度，引导可再生能源

缺乏约束性，地方建设规模、布局和速度与上级规模不一致。一些地方电网建设滞后于可再生能源发展，输电通道不足。受多种因素影响，一些局部地区弃电率仍然偏高，可再生能源消纳问题仍需重视。个别省份全额保障性收购制度落实不到位。另外还存在财税、土地、环保等政策衔接不够，可再生能源技术研发和应用仍需加强等问题。

建设以及推动能源生产和消费革命的战略部署，进一步修改完善可再生能源全额保障性收购制度，综合考虑经济技术条件，制定合理的可再生能源利用率目标，明确由电网企业、售电企业和电力用户共同承担全额保障性收购责任的