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王勃华认为，未来全球会加重低碳、清洁能源方面的投资比重，会非常有利于可再生能源发展，有利于光伏产业发展。然而我国光伏产品的出口形势却很复杂。
在近日召开的光伏行业2021年上半年发展回顾与下半年形势发展研讨会上发布的情况显示，光伏产业各个环节的提质扩产为扩大出口奠定了基础。

（来源：微信公众号中国能源报ID：cnenergy）日前，国家能源局发布了上半年全国电力工业统计数据，16月，国内光伏新增装机规模为13.01GW。
7月22日，在由中国光伏行业协会举办的光伏行业2021年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会上，王勃华指出，集中式光伏新增装机规模同比下降明显。

(二)2021年底非化石能源发电装机规模及比重将有望首次超过煤电预计全年全国基建新增发电装机容量1.8亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机投产1.4亿千瓦左右。
(二)电力生产供应情况截至6月底，全国全口径发电装机容量22.6亿千瓦，同比增长9.5%。全国全口径非化石能源发电装机占总装机容量的比重为45.4%，同比提高3.2个百分点。

四是能源发展新形势加速电网数字化转型，优化资源配置平台作用凸显。在新能源集散并举的发展原则下，分布式新能源将不断增加，智能微电网持续发展，网架结构更加复杂多样。
双碳目标将推动源网荷储各环节能源绿色转型，对南方区域电力市场乃至全国电力市场的长远发展产生重要影响，宜提前布局谋划以新能源为主体的新型电力市场体系。

（四）新能源汽车到2025年，上海新能源汽车制造业产值达到3500亿元左右。
重点产业不断集聚壮大，集成电路产业规模占全国比重超过20%，生物医药产业科创板上市企业数量占全国总数1/4，人工智能产业重点企业超过1150家。 2．创新能力持续提升。

推动光伏行业发展国家能源局新能源司副处长孔涛表示，十四五期间，光伏发电将进入大规模发展、市场化发展、高质量发展的新阶段。
国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，十四五时期是光伏行业发展新阶段、关键期、窗口期，双碳战略对光伏发电等可再生能源发展目标、逻辑、路径、方式、政策等带来重大影响，国家相关政策围绕实现这一目标，构建以新能源为主体的新型电力系统

随着渗透率不断提高，问题逐渐显现，调控成为全国普遍存在的问题。新能源+储能是一个解决手段，全国十几个省份发布了相关政策，是一个值得关注的发展方向。
国际能源署(IEA)和国际可再生能源署(IRENA)可再生能源发展预期，一致认为到2050年可再生能源发电量占比将达90%。

在能源保供的形势和电力系统技术导则的要求下，光伏系统需提高自身稳定性，在大规模新增装机、替代化石能源的同时，应提升电能质量、提高调节能力，保障电力供应体系安全、稳定运行。
中国教育后勤协会能源管理专委会副秘书长黄兆林指出，目前我国普通高校有2600所左右，在校学生3100万，学校的能耗占全国公共机构总能耗的三分之一，高校人均能耗也远高于全国能耗。

今年以来，全国用电需求持续快速增长。金贤东表示，近期，随着全国气温不断攀升，空调用电快速增长，全国用电负荷和日发电量持续攀升，7月上旬均已经突破去年夏季峰值，局部地区高峰时段供需出现偏紧。
经各方共同努力，从目前来看，全国电力供应安全可靠，电网运行平稳有序。

因此，为有利于保障光伏新能源发展，促进我国能源结构调整，《办法》对光伏玻璃产能置换实行差别化政策，新上光伏玻璃项目不再要求产能置换，但要建立产能风险预警机制，新建项目由省级工业和信息化主管部门委托全国性的行业组织或中介机构召开听证会

7月5日，国家能源局官网就整县推进政策发布集中答疑。面对一些县市发布的一企包一县或暂缓实施现有分布式光伏项目的通知，能源局给出整县推进不垄断、不暂停、不强制、不越位的态度，受到了行业肯定。
6月20日，国家能源局正式发布《关于整县屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》。

备注：根据国家能源局1-6月份全国电力工业统计数据，上半年新增光伏装机为13GW。
受2018年531政策影响，2019年创下了近几年光伏装机规模最低纪录;而2020年上半年国内正处于新冠疫情爆发的关键时期，尤其是一季度全国经济形势基本处于停滞状态。

特别是在碳达峰、碳中和的大形势下，对于集中式平价光伏项目，我们更要抓紧新能源建设的步伐。所以才会将取得备案后的开工时间缩短为1年。对此，李丹指出，对于备案时效的调整，一定要杜绝朝令夕改。
中国循环经济协会可再生能源专委会执行秘书长李丹认为：对于可再生能源项目开发用地问题，审批权限层层下放有时可能出现更多问题。

第三，目前我国能源结构中，化石能源占比任然非常高，属于高碳化能源结构，转型相对困难。
这就决定了，想要实现碳中和，我国就必须大幅调整能源结构，以风光水核，甚至是生物质能为主的可再生能源，替代传统能源。其本质，是一次属于能源产业的，不可避免的全面升级。