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发电呈爆发式增长，户用光伏市场开始启动，2017 年分布式光伏新增装机1900 万kW，同比增长近4 倍。弃光问题有所缓解，但仍面临反弹的压力。2017 年，全国集中式光伏
状况是2017 年《政府工作报告》布置的一项重要任务，通过加大本地消纳，扩大电力外送和跨省、跨区交易，弃风、弃光预警机制等多种方式，弃光问题有明显改善。但随着光伏发电装机的快速增长，在电网目前的

电力配额制，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源电力参与市场化交易，建立可再生能源电力消纳激励机制，做好可再生能源消纳与节能减排、能源消费总量控制等考核政策的衔接。 2017年的内容对比：研究
改革的基本方式，并贯穿于能源战略规划、政策、标准的制定、实施和监督管理全过程，推进能源治理体系和治理能力现代化。 (三)主要目标 ——能源消费。全国能源消费总量控制在45.5亿吨标准煤左右

评估机制，全面评估规划主要目标、重点任务、重大工程的落实情况，并做好规划中期调整，完善相关政策和措施，推动规划有效实施。 (三)进一步深化放管服改革继续取消和下放行政审批事项，探索创新能源
基本方式，并贯穿于能源战略规划、政策、标准的制定、实施和监督管理全过程，推进能源治理体系和治理能力现代化。 (三)主要目标能源消费。全国能源消费总量控制在45.5亿吨标准煤左右。非化石能源

与落实工作，为后续全面开展打好坚实基础; 2、组织第三方评估机构根据电网公司提供和合法途径获取的数据，对分布式发电试点项目编制电力消纳能力评估报告，组织公开评审，邀请电网企业参与评审并提意见，结果

活动。四是接受有关企业和部门委托，对光热项目进行论证和评估并承办其他促进光热发展的工作。德令哈市副市长张学创曾表示，以光热为主的新能源是我们重点发展的方向，我们将着力建设国家级新能源产业发展基地和
项目深圳能源集团股份有限公司新疆分公司哈密市伊吾县2X50MW塔式光热发电项目哈密粤水电能源有限公司哈密市伊吾县100MW塔式光热发电项目哈密中车新能源电机有限公司哈密市伊吾县100MW塔式光热发电项目哈密同

设备、电蓄能调峰等电力消纳和利用设施。2017年，三北地区完成电能替代450亿千瓦时，加快推动四川、云南电能替代，鼓励实施煤改电，扩大本地电力消费途径。十三五期间全国实现电能替代电量4500亿千
部门于每年一月底前向国家发展改革委、国家能源局报送上年度可再生能源电力消纳情况，提出当年可再生能源电力消纳目标和具体措施。国家发展改革委、国家能源局按年度对各省级区域可再生能源电力消纳目标进行论证评估

困难和问题。（三十）强化指导协调。国家发展改革委要加强对山西省资源型经济转型发展的宏观指导、综合协调、督促推进和检查评估，适时总结并推广重大关键性、标志性改革经验，重大改革进展情况和问题及时报告国务院
，提高省内电力消纳能力。加快推进煤炭清洁高效利用，推动焦化、煤化工等重点领域实施清洁生产技术改造。在农村居民用煤等重点替代领域，实施一批电能替代工程。以下为文件原文：国务院关于支持山西省进一步深化改革

、农村电网改造升级的资金补贴支持，提高省内电力消纳能力。加快推进煤炭清洁高效利用，推动焦化、煤化工等重点领域实施清洁生产技术改造。在农村居民用煤等重点替代领域，实施一批电能替代工程。以下为文件原文：国务院
解放思想、实事求是，以推进供给侧结构性改革为主线，大胆破除阻碍经济转型的观念理念和体制机制束缚，率先复制、推广全国各类体制机制创新经验，先行布局重大改革试点试验。聚焦产业转型。以能源供给结构转型为重点，以

的困难和问题。(三十)强化指导协调。国家发展改革委要加强对山西省资源型经济转型发展的宏观指导、综合协调、督促推进和检查评估，适时总结并推广重大关键性、标志性改革经验，重大改革进展情况和问题及时报告
结构性改革为主线，大胆破除阻碍经济转型的观念理念和体制机制束缚，率先复制、推广全国各类体制机制创新经验，先行布局重大改革试点试验。聚焦产业转型。以能源供给结构转型为重点，以产业延伸、更新和多元化发展为

。 (三十)强化指导协调。国家发展改革委要加强对山西省资源型经济转型发展的宏观指导、综合协调、督促推进和检查评估，适时总结并推广重大关键性、标志性改革经验，重大改革进展情况和问题及时报告国务院。有关部门
改革为主线，大胆破除阻碍经济转型的观念理念和体制机制束缚，率先复制、推广全国各类体制机制创新经验，先行布局重大改革试点试验。聚焦产业转型。以能源供给结构转型为重点，以产业延伸、更新和多元化发展为路径