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、省体育局、省总工会、中国铁路成都局集团公司按职责分工负责)(二十一)实施入境旅游市场提振行动，宣传用好外国人144小时过境免签政策，进一步优化口岸通关营商环境，加大对接待入境游客、赴境外营销的旅行团

法案》预计将提供的确定性，为我们决定加大投资提供了必要的基础。”光伏行业推动因素和面临的困难在《削减通胀法案》延长并增加了光伏项目和制造业的一些税收抵免之后，光伏开发商对于光伏组件的需求上升，而全球的
供应受到持续关税调查、《防止强迫劳动法》颁布以及新冠疫情对供应链持续影响的限制。韩国工业集团韩华公司旗下的光伏制造商Q Cells公司最近宣布计划投资25亿美元，扩大该公司在佐治亚州生产工厂的规模

反补贴税(AC/CVD)调查或会对东南亚进口产品严格征收关税，这会令国内制造业更富成本竞争力，但拜登总统对关税的两年豁免将这一利益推后了。尽管太阳能增量是所有可再生能源中最高的，但投资增速将会放缓Wood
WoodMac指出，如果不使用美国制造的组件，2026年后获得抵免资格会很困难，因为美国制造的组件目前比进口产品要贵得多，设备成本最多会提高27%。在净现值的基础上，DCR为设备成本提供了5%的回报

。由于承诺提供300亿美元的生产税收抵免以及用于建设清洁能源制造设施的100亿美元投资税收抵免，《削减通胀法案》正在激励美国光伏组件制造业的发展。Wood Mackenzie公司预计，2023年
900GW。他说，“我们预测，2023年的全球多晶硅产能将增加100万吨以上。大部分新增产能来自中国。不过我们认为，在中国市场之外的约10%多晶硅可能会带来价格溢价，因为不会面临关税和其他政策风险。”一个持续

2023年将继续受到贸易壁垒和供应链不确定性的困扰，但对光伏行业将从《削减通胀法案》中受益持乐观态度。预计《削减通胀法案》提供的税收抵免将激励美国光伏制造业的发展，因为该行业正在为美国总统拜登的行政命令在
2024年6月到期做好准备，该命令将暂停两年美国商务部对进口光伏组件的调查所产生的新关税。美国商务部在2022年12月2日宣布，对从东南亚四个国家进口的光伏组件是否规避关税进行调查，并将做出初步裁决

从电网购买的电力。采购模式多样化，包括净计量电价、虚拟电厂协议和绿色关税。企业光伏电力采购的主要原因有二：1. 光伏成本下降根据SEIA和伍德麦肯兹的数据，公用事业规模的异地光伏项目电力价格已降至每
麦肯兹预测，到2027年，美国每年光伏安装量可能会达到2022年水平的三倍左右。去年8月签署的《通胀削减法案》极大地推动了美国光伏投资的前景。伍德麦肯兹预计，在未来五年内，该法案中扩大和延长的税收抵免

都被征收了高昂的关税。《削减通胀法案》的税收抵免和其他激励措施具有足够的吸引力，足以抵消此类贸易限制，但重要的是要明白，光伏组件制造商将通过《削减通胀法案》收回的近一半资金将用于支付原材料的关税。如果

。总体而言，美国在今年宣布安装的清洁能源项目装机容量为13GW。《削减通胀法案》被视为美国清洁能源行业的福音，将提供税收抵免优惠，并将激励一系列项目的安装和部署，例如储能系统和电动汽车充电站等。美国光伏
行业正在努力迅速建立国内生产能力，同时等待美国商务部就针对几家国外光伏组件制造商的关税案作出最终决定。不利于国外光伏组件制造商的决定将抑制光伏组件的进口，迫使美国国内光伏设备的产量大幅增加。自从今年8

美国在2022年第三季度安装的光伏系统装机容量下降，那么美国光伏行业在等待什么?研究表明，在他们获得《削减通胀法案》提供的税收抵免之前，还需要政府的指导和光伏供应链救济。《削减通胀法案》预计将为
》中的各种税收抵免和附加条件具体要求的进一步指导。与此同时，到目前为止，美国今年安装的光伏系统装机容量有所减少(住宅光伏除外)。光伏供应链限制的驱动因素继续累积：与新冠疫情相关的材料短缺、今年早些时候

产业融合发展，促进农业与旅游、文化、健康等产业深度融合。2．提升农田固碳能力。实施耕地质量提升行动，推进高标准农田建设，加强退化耕地治理。实施保护性耕作，因地制宜推广秸秆还田和少（免）耕等保护性耕作措施
价格政策。统筹各领域资金，加大对碳达峰碳中和工作支持力度。充分发挥政府投资引导作用，激发市场主体绿色低碳投资活力。严格落实碳减排相关税收政策。完善峰谷分时电价政策，进一步拉大峰谷价差，实施季节性尖峰电价和

项目信息确认结果直接到海关办理相关免退税手续。支持外商投资设立高科技研发中心，对经认定的外资研发中心，进口科技开发用品免征进口关税和进口环节增值税、消费税。88.对认定为省、市级新型研发机构、博士后
利民政策“精准推送”“免申即享”，帮助企业用足用好政策。（二）加强指导协调。区各牵头单位对所牵头任务的落实工作负总责，各配合单位按照职责分工密切配合；各牵头单位近期要抓紧对本部门本领域的工作进行再部署再

约40%的目标。《降低通胀法案》在很大程度上依赖于税法来推进清洁能源技术的应用以及应对气候变化。而美国储能行业最重要的变化是，独立部署的储能资产现在有资格享受投资税收抵免(ITC)优惠。这是储能行业
长期倡导的一项措施。到目前为止，储能系统只有在与光伏项目共址部署的情况下才有资格获得投资税收抵免(ITC)。除了提高间歇性可再生能源的价值和利用率之外，独立部署储能系统还提供了许多好处。它可以为关键负荷

重要部分——太阳能-储能开发商对于采购犹豫不决或推迟了采购。WoodMac称，由于美国总统拜登下令暂停两年，关税已经暂时取消。但是，这一行业在继续与美国对中国新疆地区相关产品的政策进行“斗争”，这
，独立储能会有资格获得投资税收抵免(ITC)激励。许多人评论称，这可以降低约30%的项目资本支出成本，从而为这一行业注入活力。根据公司预测，IRA中的这一措施和其他清洁能源友好措施将推动美国在2026年的年度

可能在2023年至2027年期间将光伏系统总安装量增加40%。但美国光伏产业协会研究高级主管、报告的作者之一Shawn Rumery指出，Auxin公司对东南亚光伏组件生产商规避关税的指控可能会
储能系统的激增需求。”根据这项法律，美国光伏行业如今在联邦税收抵免方面具有十年的确定性。报告声称，该法案的关键条款还应有助于建立国内制造和供应链，以消除长期制约因素。然而由于持续的供应链限制，该法律的

商务部的关税调查影响，研究机构对于美国2022年安装的光伏系统装机量的预测已经降到15.7GW，这是美国光伏市场自从2019年以来的最低水平;而在6月21日生效的美国所谓《强迫劳动预防法》以及其他贸易
税收抵免将会提高电网可靠性。尽管供应链限制减缓了美国光伏市场的发展，但光伏系统仍占美国2022年上半年新增发电设施总装机容量的39%。美国光伏发电量目前约占整体发电量的4.5%。

正在进行的反倾销进口关税调查，美国总统乔·拜登发布行政命令对于进口光伏组件免征两年关税，而美国政府正在研究一些细节。然而，在这场光伏行业危机被搁置后不久，美国海关根据所谓的强迫劳动预防法在港口扣留了3GW
好处。而海上风电可以从新法规中受益匪浅，但该公司警告说，目前符合美国标准的风力涡轮机安装船供应有限。该公司指出，《降低通胀法案》让公用事业规模的能拳开发商有机会在30%的投资税收抵免(ITC)或生产

，缓缴期间免收滞纳金，并全面推行“免申即享”经办模式。(三)稳岗就业政策提效加力。一是就业资金保障力度不断加大。强化就业优先导向，2022年中央财政就业补助资金安排617.58亿元，增加51.68亿元
创新创业教育项目”并安排资金1亿元，推动大学生创新创业教育发展。出台国家助学贷款免息及本金延期偿还政策，免除2022年及以前年度毕业贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款利息，免息资金由财政承担;本金

随着进入光伏制造的新时代，美国光伏行业将受到《降低通胀法案》中包含制造业税收抵免的推动，虽然开通运营了一些国内光伏生产设施，但美国光伏开发商和安装商仍将依赖进口组件和其他产品。进口的光伏组件需要
在2025年之前满足第201条关税(双面组件豁免)，美国商务部目前正在决定是否对来自东南亚国家的光伏组件征收反倾销和反补贴税(AD/CVD)。美国商务部进行的调查于2022年3月开始，此前总部

四大类，各类政策随国际市场变化而不断调整完善。通过政府政策的加强引导，有效驱动国内光伏产业发展。财政激励：税收抵免是推动美国光伏产业快速发展的重要助力为了促进可再生能源发展，美国实行了多项以税收优惠与
减免为核心的财政激励政策，包括ITC、PTC、消费税&财产税减免等，进一步降低光伏装机成本及持有成本。ITC是美国联邦税收抵免政策，是过去美国光伏产业快速发展的核心驱动力。《通胀削减法案》提出将ITC

可再生能源市场的深入分析。1.到2035年，可再生能源的总投资将达到1.2万亿美元《降低通胀法案》将为美国可再生能源行业带来急需的长期确定性。在过去一年，与光伏组件关税、能源政策、供应链瓶颈、通货膨胀
)补贴应有助于缓解风电行业的一些压力美国陆上风电行业在2022年上半年经历了显著的放缓。许多风电开发商一直在等待有利的政策，而该行业一直受到设备价格上涨和供应链延迟的困扰。《降低通胀法案》的税收抵免政策