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。扎实推进主要流域水电站规划建设，按期建成投产白鹤滩水电站首批机组。在确保安全的前提下积极有序发展核电。推动有条件的光热发电示范项目尽早建成并网。研究启动在西藏等地的地热能发电示范工程。有序推进生物质能
清洁能源在农村地区利用。配合指导地方做好光伏扶贫项目资产管理、运行维护、收益分配、补贴发放等相关工作。提升城镇电网智能化水平。按照源网荷储一体化工作思路，持续推进城镇智能电网建设，推动电动汽车充换电

。去年，户用光伏成为国内市场一大亮点，全年户用光伏新增装机达到10.1GW，与十三五前四年的累计相当，11月单月户用装机达到了3.5GW的历史峰值。外界根据初稿认为，2021年户用光伏发电项目依然有补贴
逐年提高，到2025年达到16.5%左右。第二，参加保障性并网规模的主体更加公平。初稿曾提出，纳入保障性并网规模的项目由各省级能源主管部门以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展

施行《可再生能源法》以来，以电价补贴推动、通过电价补贴引导和调整市场规模和布局的项目建设管理方式和政策需要根本性转变。更重要的是，随着3060目标、提升非化石能源在一次能源消费中占比、构建以新能源为主
，企业通过自建、合建共享或者购买服务等市场化方式落实并网条件后，电网企业也要予以并网。目前政策征求意见稿中仅定性提出市场化并网条件包括新增抽水蓄能、储热型光热电站、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活

，保障性并网规模可省际置换; 市场化规模：需要配套抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能等，已落实市场化并网条件的市场化项目能并尽并。二、新增市场规模的边界条件发生变化 1、旧规则下
：发展规模有上限旧规则下，风电、光伏项目的发展规模受补贴总额、电网消纳两个条件的限制，规模有上限。未来的风电、光伏项目均无补贴，因此补贴总额不再是上限。 2019、2020年，电网公司以5%的弃电率

并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活调节能力。 4、关于存量项目 2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和2019年、2020年
保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目，可通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后，由电网企业予以并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷

电网企业予以并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活调节能力。四、加快推进存量项目建设 2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和
应按剩余保障性并网规模抓紧组织开展竞争性配置，确定2021年并网的新增项目，加快核准(备案)，积极推进建设，确保尽早建成投产。五、稳步推进户用光伏发电建设 2021年户用光伏发电项目国家财政补贴

法人单位分布式光伏发电项目备案工作，储备3批自然人分布式光伏发电项目、5个法人单位分布式光伏发电项目、2个地源热泵项目，预计于6月底前完成批复。前不久，北京市发展改革委公示的市分布式光伏发电项目补贴名单
中，通州区有4个法人单位分布式光伏发电项目及360个自然人分布式光伏发电项目将获得市级补贴资金，其中自然人分布式光伏发电项目在全市占比51.5%，数量居全市首位。 "太阳能与建筑

2050年，美国经济将达到2010年规模的2.6倍，而通过新火替代旧火，不再需要消耗任何石油、煤炭和核电，就可为美国节约5万亿美元的能源开支，且这一切可以完全利用现有的技术来实现，不需要任何政府补贴和
的办法，将CO2和水合成为碳氢化合物?能!这方面的技术进展非常快速，并且有望很快得到商业化推广。北京光合新能公司的等离激元技术，就是利用工业废热或太阳能光热，在常温常压下将CO2和水低成本地合成

比燃煤发电基准价更低，随着户用光伏、光热示范项目补贴于2022年结束，宣告中国新能源发展全面进入无补贴的平价时代。
、补贴情况进行明确，本次征求意见稿中有以下内容值得关注： ①2021年起新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴; ②在上网电价方面，新建项目的电价将以保障性小时

示范城市咨询工作的人士告诉记者，其团队曾多次向一些地方政府呼吁试点太阳能取暖，但得到的回复均是"不在补贴范围内"，最终不了了之。建筑碳达峰、碳中和光伏、光热建筑一体化是必由之路
20172019年已纳入中央财政冬季清洁取暖试点之外城市的清洁取暖补贴申报。太阳能取暖、既有建筑节能改造再次与"煤改气"、"煤改电"，以及地热能、生物质能、工业余热、清洁燃煤集中供暖(满足超低排放标准

抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等新增并网消纳条件后，由电网企业保障并网。省级开展竞争性配置分配指标文件要求省级能源主干部门就纳入保障性并网规模的项目展开竞争性配置，由
各省级能源主管部门以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准进行。其中，优先鼓励保障性并网规模与减补金额相挂钩，原则上各省应有不少于三分之一的保障性并网规模定向用于存在欠补的企业以减补获得

分配包括免费分配和有偿分配两种方式，初期以免费分配为主，根据国家要求适时引入有偿分配，并逐步扩大有偿分配比例。国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军：2021年起风电光伏发展摆脱财政补贴依赖。3月
30日，国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军在中国可再生能源发展有关情况举行发布会上表示，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展。国家能源局

主要经营水力发电、风力发电、光伏发电、光热发电、生物质发电等清洁能源开发。根据其去年的业绩快报，2020年公司实现营业总收入约126亿元，较上年同期增长13.06%;归属于上市公司股东的净利润约2.64
亿元，较上年同期增长12.61%。粤水电表示业绩上升主要系清洁能源项目运营良好，新疆、甘肃地区清洁能源项目的弃风弃光率较去年明显下降;2020年是国家实施陆地风电补贴的最后一年，陆地风电进入了抢装

储能电站项目一期、隆基60万千瓦+30兆瓦光伏+储能项目，深化新能源+储能光伏电站储能配套改革，争取新能源+储能试点政策和项目同步落地。大力引导人人光伏农光互补水光互补、光热建筑一体化等分
政府补贴价发售惠民口罩215万只、惠企口罩70余万只，调拔熔喷布5吨、测温枪4000余个、平价钢材8000余吨、应急物资近6000件套，满足企业复工复产需求。建立规上企业、小升规培育企业入企服务特派员

十三五以来，我国新能源不断发展。以青海省为例。光伏、光热、风电装机分别达到1500万千瓦、21万千瓦、717万千瓦，但也出现了电网调峰不足、弃电率上升、消纳困难等问题，制约了新能源集中高效发展
，青海省电化学储能已建成并网44万千瓦时，在建68万千瓦时;黄河梯级电站大型储能项目正在开展商业模式和电价机制等前期工作;光热已建成21万千瓦，其中包含全国首座商业化运行光热电站，等等

经济发展。九是经过一定年限的规模推广，光热发电不仅可摆脱对国家补贴的依赖，且经济性和环保性均优于天然气发电和光伏+化学电池储能，上网电价也可降到当前煤电的水平。不过提案也提到，目前，发展光热发电存在

水电消纳责任权重合理确定保障性并网规模，并且以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展竞争性配置，简而言之，即使2021年光伏进入大规模平价上网新阶段，但项目获取仍须竞价或者以减少存量项目
补贴换取新增规模，这也意味着2021年开启的不仅是平价新时代，低价光伏项目将成常态。 2021年作为十四五开局之前，也是政策变革的承上启下之年，除了新项目的组织实施外，消纳2020年递延项目

，多数省份距离消纳目标还有较大差距，需要根据自身情况，合理确定本地区2021年风电、光伏发电项目年度新增并网规模。考虑到2021年起，光伏发电(不含户用光伏)即将迎来全面无补贴平价上网，由各省自行
征求意见稿，纳入保障性并网规模的项目需要以项目上网电价或同一业主在运项目减补金额为标准开展竞争性配置。简单说，这部分电站项目要么以低于燃煤标杆电价的水平并入电网，要么放弃原有项目本应获取的一部分补贴

风电项目，列入2020年国家竞价补贴清单但2021年上半年仍未并网的在建光伏发电项目，以及2019年和2020年核准(备案)的竞价风电项目和平价风电、光伏发电示范项目等存量项目如在2021年底前并网的均直接
纳入2021年保障性并网规模。2018年底前核准但2020年底前尚未并网的在建陆上风电项目、列入2020年国家竞价补贴清单但2021年上半年仍未并网的在建光伏发电项目，如2021年底前仍不能并网的