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三部门此次出台新政，旨在引导市场和行业根据新形势调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，从而推动行业有序、高质量发展国家发展改革委
光伏补贴缺口455亿元，且呈逐年扩大趋势。如果这种超常的增长继续下去，财政补贴缺口将持续扩大，将会对行业发展带来更加不利的影响。而且，在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造

为财政部解套。笔者查阅了相关资料，发现2010年以前，光伏补贴发放工作由国家发改委来执行，从来没出现过拖欠，2010年移交给财政部之后出现了问题，而且逐步加剧，5、6年一直没有解决。业内人士认为财政部
能源局站出来稳定行业情绪。能源局没有权力制定、收取、发放补贴，他们这是为其它部门背黑锅。业内人士表示，国家能源局应该站在改革潮头，据理力争，跟随习近平主席的能源改革思想而不是受到部门之间的制约，更不

我们未能成功，而由我们关起门来自废武功;无异于飞机在高空正奋力爬升之际突然把油管拔掉，必然导致这一充满无限希望的战略性新兴产业功亏一篑。回顾改革开放这四十年，我们可以静下心来心平气和地
增加，也属正常并完全合理。针对光伏补贴成为国家不可承受之重的争议，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任、中国能源研究会可再生能源专业委员会主任委员李俊峰明确指出，从不清洁的能源向清洁能源

《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，是由国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布的文件。《通知》指出，根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通
了什么呢? 回应行业关切，针对行业误读，进行释疑解惑核心是什么?还是补贴。从6月1日发布的《通知》内容看，此次光伏新政针对的是光伏补贴，行业焦虑的也是国家补贴。而此次答记者问开宗明义第一条就是

、降低发电成本、减少补贴依赖，推动行业向高质量发展。日前，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)，提出优化光伏发电新增建设规模、加快
面临一些困难和挑战。补贴缺口持续扩大。国家能源局有关负责人介绍，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势，目前已

最近，有两个补贴政策的调整引起了各界的注意和讨论，一个是光伏补贴退坡，二是新能源汽车补贴政策调整。从这两项政策调整的出发点看，减少奶量供应，激发企业内生动力应该是第一位的。笔者认为，这两个行业若要
可持续发展的角度，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，优化发展规模，提高运行质量，推动行业有序发展、高质量发展。这是国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责人阐释的今年及今后一段时期

新兴产业功亏一篑。回顾改革开放这四十年，我们可以静下心来心平气和地想想：社会究竟靠什么进步?企业靠什么实现扩大再生产?无论国企、民企还是外企，靠什么生存和发展?市场的本质是什么?归根结底，发展才是硬道理
不足的背景下，即便中国新增光伏装机占全球的50%以上，甚至进一步增加，也属正常并完全合理。针对光伏补贴成为国家不可承受之重的争议，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任、中国能源研究会

方式充分征求意见、吹风提示，还专门召开会议听取了地方发展改革委(能源局)、有关电网企业意见并作了政策宣介。经多次修改完善、反复论证后，于5月31日正式印发了《通知》。同日23时35分
了地方发展改革委(能源局)、有关电网企业意见并作了政策宣介。经多次修改完善、反复论证后，于5月31日正式印发了《通知》。我国光伏发电新增装机连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一。截至

2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展。如果这种超常的增长
大提出的壮大清洁能源产业的要求，促进光伏行业高质量发展，国家发展改革委、财政部、国家能源局根据行业发展实际，借鉴了德国、西班牙、捷克等国家经验，还专门召开会议听取了地方发展改革委(能源局)、有关

，光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题，突出表现在：一是补贴缺口持续扩大。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40
国家能源局有关负责人表示，《关于2018年光伏发电有关事项的通知》既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和弃光限电等突出矛盾和突出问题的重要举措。这是

近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下称《通知》)，旋即引发了业内关注和热议，一时间出现最严厉光伏新政、急刹车大洗牌一刀切等等论调。为了
理性看待光伏发展，准确解读《通知》，新华网采访了国家发展改革委及国家能源局相关负责人。相关负责人在接受采访时表示，《通知》本身不是急刹车，此次调整也并非一刀切。光伏发展的总体方向没有调整，也没有改变

发展的基本面是好的,发展潜力是巨大的。但随着光伏发电的迅猛增长,有些地方也出现了较为严重的弃光限电问题,光伏补贴压力日益加大,不利于光伏产业持续健康发展。此次出台文件目的就是适应光伏行业发展实际,促进
配合财政部抓紧发布第七批可再生能源补贴目录;二是加大电力体制改革力度,切实推动分布式发电市场化交易试点;三是加快可再生能源电力配额制度的落地实施;四是抓紧减轻可再生能源企业负担各项措施的贯彻落实,营造

国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，通知下达后影响最大的是分布式和集中式光伏。本篇先来看看打得火热的分布式光伏境况如何。 531新政后，由于不再
享受国家0.37元/kWh的补贴，项目收益将会大幅度缩水，于是各地方省、市、县的补贴成为最后救命稻草。而地方光伏补贴主要分布在南方东部城市，补贴力度也有所区别。根据现有各省、市、县政策，除浙江省省级补贴

国家经验，通过征求意见会(2月)、新闻发布会(4月)等多种方式充分征求意见、吹风提示，还专门召开会议听取了地方发展改革委(能源局)、有关电网企业意见并作了政策宣介。经多次修改完善、反复论证后，于5月31
等国家经验，通过征求意见会(2月)、新闻发布会(4月)等多种方式充分征求意见、吹风提示，还专门召开会议听取了地方发展改革委(能源局)、有关电网企业意见并作了政策宣介。经多次修改完善、反复论证后，于5月

出2018***地区(河北、浙江、江西、陕西、上海、北京、安徽、海南、广东、湖南、湖北、江苏扥)光伏补贴政策(含即将到期的政策)，后续也会不断跟踪，及时报道。复盘分析发现： 1)工商业电价变化：降低一般
环境。第一批降价措施有关事项通知包括：全面落实已出台的电网清费政策;推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革;临时性降低输配电价;第一批降价措施全部用于降低一般工商业电价，自2018年4月1日起

不是急刹车，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等国家经验，通过征求意见会(2月)、新闻发布会(4月)等多种方式充分征求意见、吹风提示，还专门召开会议听取了地方发展改革委(能源局)、有关
达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势。随着光伏发电的迅猛增张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大

增效上来，推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，推动行业向高质量发展。日前，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)，提出优化光伏发电
取得突破的同时，也面临一些困难和挑战。补贴缺口持续扩大。国家能源局有关负责人介绍，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈

近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，严控规模，补贴退坡，引起业内广泛关注。国家能源局有关负责人在接受经济日报记者采访时表示，此次调控并不是
光伏规模已经成为必选题。在补贴上，截至2017年底，我国累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中，光伏补贴缺口达455亿元，且呈逐年扩大趋势，直接影响光伏行业健康有序发展。如果这种超常

新闻发布会，本次发布会主要围绕《关于2018年光伏发电有关事项的通知》解答相关问题。以下为发布会重要信息：国家发展改革委、国家能源局认真学习贯彻党的十八大以来习近平总书记关于四个革命、一个合作的能源安全
的市场环境。《可再生能源法》颁布实施，特别是2013年7月国务院发布国发〔2013〕24号文以来，我国相继出台了一系列促进光伏产业健康发展的政策措施，仅国家发展改革委、财政部、工信部、国家能源局

欧美国家扼杀我们未能成功，而由我们关起门来自废武功;无异于飞机在高空正奋力爬升之际突然把油管拔掉，必然导致这一充满无限希望的战略性新兴产业功亏一篑。回顾改革开放这四十年，我们可以静下心来心平气和地想想
不足，因此即便中国新增光伏装机占全球的50%以上，甚至进一步增加，也属正常并完全合理。针对光伏补贴成为国家不可承受之重的争议，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任、中国能源研究会