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，我国风、光产业技术成本争气的逐年下降，但技术成本的挖掘潜力也愈加收窄，相对的，非技术成本在可再生能源企业占比愈来愈大，已成为新能源产业发展的头号大敌。通威集团刘汉元建议持续深化增值税改革，允许企业
光伏补贴按合理利用小时数2020年之前经审核已纳入补贴目录的可再生能源发电项目，应该遵循前期政策的延续性，不应按新设立的合理利用小时数核定中央财政补贴额度，根据各省市实际光照资源情况，对光照资源区重新

2019年，中国光伏业仍然笼罩在531新政引发的寒冬之下。全年行业新增装机量30.1GW，较2018年进一步下降32%。这是自2017年发展高峰之后，整个行业陷入的新一轮下滑期。自诞生以来，起伏
来临，2018年5月31日，国家大幅下调光伏补贴，并限制建设规模。这直接引发了光伏新增装机量连续两年下滑。技术代替补贴，成为行业新时代关键词。总结政策脉络，我们发现，无论是补贴刺激规模增长，还是退补

01关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴
，银行光伏贷业务成本高、标准高、额度低、效率低。此外，国家逐年下调了光伏发电补贴标准，一些地方补贴也逐渐消失取消，补贴下降速度已远超预期，加剧了企业经营压力。建议 1、国家实行差异化

2019年，中国光伏业仍然笼罩在531新政引发的寒冬之下。全年行业新增装机量30.1GW，较2018年进一步下降32%。这是自2017年发展高峰之后，整个行业陷入的新一轮下滑期。自诞生以来
时代来临，2018年5月31日，国家大幅下调光伏补贴，并限制建设规模。这直接引发了光伏新增装机量连续两年下滑。技术代替补贴，成为行业新时代关键词。总结政策脉络，我们发现，无论是补贴刺激规模增长，还是

地方补贴也逐渐消失取消，补贴下降速度已远超预期，加剧了企业经营压力。建议 1、国家实行差异化光伏补贴政策。针对户用光伏与地面电站实行不同的补贴标准，建议户用光伏完全参照扶贫的补贴标准执行。 2
。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。目前

，能源界的多位代表委员再次聚焦新能源，为推进光伏产业可持续、创新发展建言献策。其中，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元针对制定更具前瞻性的可再生能源发展目标、减轻光伏产业税费负担、解决光伏补贴
煤电标杆上网电价项目的现象，其中达拉特旗500MW领跑奖励激励基地项目中标价格低至0.26元/千瓦时。记者观察到，2007~2019年，光伏组件价格从每瓦36元下降到每瓦1.7元左右，下降约95

基准价(含脱硫、脱硝、除尘电价)，则指导价按当地燃煤发电基准价执行。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。与去年的政策相比，不同类型项目的补贴和电价下降
幅度各有不同。其中，Ⅰ、Ⅱ类资源区的指导电价下降每千瓦时0.05元，Ⅲ类资源区的指导电价下降每千瓦时0.06元;自发自用、余电上网分布式的度电补贴则下降了每千瓦时0.05元;户用光伏项目的度电补贴下降

今年以来，财政部、国家发改委、国家能源局等多部门集中发布了一系列的光伏利好政策，其中，1月23日发布的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》明确指出，完善光伏补贴机制，以收定支，新增
增长29.9%;国内组件产量达23.4GW，同比增长17%。头部企业在春节及疫情期间未停工，产销达到平衡。此外，一季度，我国光伏产品(硅片、电池片、组件)出口额达到45.7亿美元，同比下降8%，环比增加0.2

市场正在复苏。同时，按照国家主管部门明确的户用光伏补贴规模5亿元，度电补贴0.08元/kWh计算，今年纳入国补的户用装机预估达到6.5GW以上，我国户用光伏获将迎来一个新的发展里程碑。随着度电补贴
和光伏组件成本的不断下降，2020年光伏发电系统已逐渐步入平价去补贴时代。面对这一新时代，企业该如何破局?作为最早涉足分布式领域的企业，阳光电源率先发力，于5月17日和聚辉新能源在山东聊城共同举办

全球光伏累计装机量有望达到1,721GW，到2050年将进一步增长至4,670GW，发展潜力巨大。虽然光伏补贴退坡明显，但对于已取得相应补贴标准的光伏电站，其补贴标准20年不变，政策支持的稳定性较高
738.1MW光伏电站项目，同批次中位列同行业第8位、第1位和第3位。所谓光伏领跑者计划是由国家能源局主导实施并直接管理的新能源建设项目，旨在促进光伏发电技术进步、产业升级和成本下降，入围者也会被相关

/W以上。对于我们给出的价格统计，他们也有着迥然不同的态度。河北省一位经销商表示，自己从原厂可以拿到更低价产品，江西省的另一位经销商则认为，这个价格的组件可能不是正A级。随着光伏补贴逐渐退坡，业主
对光伏发电系统初始投资价格非常敏感，即使只有0.05元/W的价差，也可能导致客户流失。如何在保障零部件质量和系统寿命的前提下降低采购成本，不仅会直接影响企业利润，更关系着项目开发的成败。怎样买到

1000万千瓦，达到1332万千瓦，同比增长46.9%。受光伏补贴退坡等政策影响，从目前装机容量来看，2019年增速较前几年有所下降。从光伏发电市场结构来看，目前，江苏省光伏发电仍以
我国光伏发电行业在经历了2013-2017年的高歌猛进之后，在2018年经历了行业低谷，531政策的急刹车使得国内市场快速下滑、产品价格快速下降、企业盈利能力持续位于低位，行业发展热度骤降。各大

其下游行业的景气度下降有关。招股书显示，金博股份主营业务产品主要为单晶拉制炉热场系统系列产品，主要应用于光伏晶硅制造领域。而由晶硅所制成的多晶硅片，以及光伏级单晶硅片，是制造太阳能电池组件的重要材料。现阶段
补贴退坡，光伏补贴的装机规模和电价标准均下调，使光伏行业产业链产生了结构性调整。到了2020年，情况或依旧未得到缓解，光伏行业补贴强度进一步降低。 2020年4月2日，国家发展改革委印发《关于2020

伏发电上网电价政策有关事项的通知》，明确了2020年户用光伏补贴为0.08元/千瓦时。可以预见，2020年的户用抢装战已经打响。北京鉴衡认证中心副主任纪振双表示，在目前的经营环境下，电价对于市场开拓
的影响会越来越弱。2016年到2018年，分布式在当年新增光伏装机中的占比逐渐提升，尽管2019年有所下降，但未来2-3年之内分布式还会有较大的发展空间。郑明林认为，分布式补贴逐年降低是合理的

、光伏发电项目建设有关事项的通知》《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》，明确2020年全年光伏补贴为15亿元，其中户用光伏补贴5亿元，占比达三分之一，覆盖的户用项目总规模预计达6GW，体现
了主管部门对户用光伏的重视和认可。此外，政策明确今年户用光伏补贴为0.08元/kWh，纳入补贴规模的时间从1月1日算起。虽然度电补贴从去年的0.18元降到0.08元，但与集中式光伏电站和工商业

2月底，印度政府宣布，将新型冠状病毒疫情影响视为不可抗力因素，并因此推迟了国内光伏补贴退坡和项目抢装时间点。当前，除印度之外的海外光伏市场尚未推出类似政策，但中金公司分析认为，印度或将成为表率
的重要一环。近年来，随着成本下降、传统市场复苏和新兴市场的出现，中国光伏产品出口实现稳步增长。2019年，中国光伏组件出口量已达66.6吉瓦，约占总产量的67.5%;组件出口额达173.1亿美元

，双面电池和组件的正面和背面都可以接受太阳光，使综合发电效率和发电量大幅提升，发电成本大幅下降，极大促进了光伏发电平价上网的进程，成为近年来光伏技术的发展方向。电站使用双面组件可以提升单位面积装机，降低成本
式增长。日本国内上网电价政策是在2009年开始实施的，合同期为10年。日本政府一直在为取消高水平的光伏补贴做着准备。于2013年引入的补贴初始价格高于0.36美元/kWh，旨在推动2011年东日本大地震

光储、工业光储、光储充式电站、海岛光储和军方光储等。其中，偏远地区光储项目的累计投运规模最大，为69.1MW，占比达到39.5%，比去年同期下降近14个百分点，而工业光储项目的占比则比去年同期提升了近8
新增储能系统，是具有经济价值的。而随着储能电池成本的不断下降，上网电价在0.7元/kWh以上的光伏电站是可以考虑选择新增储能系统的。 2、比亚迪工业园新能源微电网项目项目位于深圳市坪山新区比亚迪

户用光伏已经成为光伏装机的重要组成部分。2019年光伏新增装机大幅下降，户用光伏成为唯一增长的板块，增幅超过50%。晶澳太阳能(3.340, 0.00, 0.00%)助理总裁李栋日前表示，户用光伏
》，今年全年光伏发电补贴规模为15亿元，其中户用光伏补贴规模为5亿元，占比33.33%。以此计算，今年户用光伏新增装机规模约在6吉瓦左右。在户用光伏增长强劲的背景下，业内对今年的发展更为看好。李栋表示

新三板鲁企山东京普(872461)22日披露的2019年年报称，报告期内，公司实现营业收入7787.10万元，同比下降34.80%;实现归属于挂牌公司股东的净利润-129.27万元，同比下降
104.61%。公司营业收入与净利润指标大幅下滑，主要原因是受国家光伏补贴政策取消的影响，光伏相关业务大幅下滑。据悉，山东京普位于临沂市沂水县，立足于太阳能热利用和光电行业，为客户提供各类热利用系统及太阳能光伏发电系统解决方案。