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2018年12月29日，由中国三峡集团建设的国内首个大型平价上网光伏项目在青海格尔木正式并网发电。这座建在世界屋脊上的光伏电站项目平均电价0.316元/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价
531新政要求，2018年暂不安排普通光伏电站建设，在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设;只安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设;下调

2012年底分布式光伏的装机比重首次超过光伏电站的50%。经过几年固定上网电价政策的摸索，我国开始对分布式光伏出现明显的政策倾斜，2014年国家发改委开始针对不同光照资源区域定制三档上网电价，而分布式光伏
的补贴则固定为0.42元每度电。随着光伏行业的快速发展，技术成本大幅下降，国家顺势下调了光伏电站标杆电价，但分布式光伏的补贴强度仍然维持在原有水平，同时对项目不设规模限制、备案及并网手续大幅简化，如此

，可再生能源配额制第三次征求意见等利好政策已经说明了这一点。尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年
。海外光伏电站市场的商机已经展现，但必须认识到能源工程类输出有别于产品销售，对一个输出国的产融结合、产业链合作提出了更高的要求。在光伏企业加快由国内业务为主向国内与海外业务并重转型的过程中，企业与企业

政策实现转变的一年，补贴继续下降，下降幅度会加快;补贴价格及方式会更灵活;绿证与强制配额相结合，替代补贴;除了配额之外，会建立光伏消纳机制，光伏开发会过渡到更精细的管理模式。 2019年光伏指标和
普通电站10GW指标，用这一指标来消化大量已经建成但是没指标并网的项目，也就是说不会对明年组件出货带来显著拉动。第四，分布式光伏电站10GW。2019年将继续实行分布式光伏指标与其他电站指标分离

/千瓦时，年度普通光伏电站建设规模也暂不新增。市场震荡，哀鸿遍野，中国光伏在儿童节迎来了成人礼。6月5日，11位光伏企业掌门人联名上书，提出给予已经合法批准开建的项目一定的缓冲期、降低规模幅度不应
过渡期政策，明确2018年5月31日之前已备案、开工建设的户用光伏电站和已经纳入2017年及以前建设规模范围的普通光伏电站，只要在6月30日之前并网投运，补贴标准便维持不变。虽然打了补丁，但行业仍需

上来。光伏政策的指引和扶持作用是其支撑中国光伏产业巨龙腾飞的关键力量。2018年是中国光伏政策密集发布的一年。年内两次电价调整，领跑者项目招标，清洁能源消纳计划，分布式市场化交易试点开展，配额制三次
光伏扶贫、分布式管理、电价调整、清洁能源消纳、可再生能源配额制这五个方向展开，我们也按照这五个方向对全年的政策进行大致梳理： ○光伏扶贫工作有序开展，村级光伏扶贫收益管理办法于2018年初正式面世，安徽

。随着光伏电站成本的下降和产品效率的提高，明年越来越多的平价上网项目将出现在市场上，特别是华东、华南等地区的工商业项目。关键词三光伏扶贫按国务院扶贫办规划，中国正以每分钟脱贫20人的速度力争在
2020年实现彻底消除贫困人口。作为备受各地方政府欢迎的精准扶贫形式，光伏扶贫将在2019年登上更大的舞台。据消息人士分享，15GW的新增扶贫指标或将在明年下发。关键词四配额制/绿证 11

新政提出，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排10GW的分布式光伏建设规模，进一步降低光伏发电的补贴力度。 531新政规定，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05
的项目，2018年6月30日以前投运的，执行2017年光伏电站标杆电价;2018年6月30日之后投运的，执行823号文规定的光伏电站标杆电价。 10月9日，三部委发布关于2018年光

。在光伏方面，我国光伏发电市场也总体稳健，截止到今年9月份，我国光伏发电累计装机达到16474万千瓦（光伏电站11794万千瓦，分布式光伏4680万千瓦）。在此背后，今年前三季度，我国
光伏发电新增装机3454万千瓦，其中光伏电站新增1740万千瓦，同比减少37%，分布式光伏则新增1714万千瓦，同比增长12%。从新增装机布局看，华东地区新增光伏装机为858万千瓦，占全国的24.8

12月20日晚间，申能股份发布公告，子公司申能新能源(青海)有限公司以交易总价14.68亿元受让特变电工新疆新能源股份有限公司全资控股的六个风电和光伏电站项目，总装机容量为17.95万千瓦，其中
，如售电侧改革、可再生能源配额制等相关改革措施推进顺利，将有望进一步加强上述清洁能源的市场竞争力。值得一提的是，申能股份也于近期完成了在水电领域的一笔投资，参股15%设立衢江抽水蓄能公司，其拟建设的

为14000亿元左右的大窟窿，一下子就把未来财政补贴的负担消减到了只有2000亿元左右。其次，对分布式小功率(屋顶)光伏电站则可采用设定月配额、逐月减少(以当地煤电并网电价为基准的)补贴额、并根据
光伏发电补贴，甚至未来能获得反补贴收益。一个在国际上有成功实践经验的办法，就是固定无条件全额并网的光伏发电装机容量，竞价并网。具体的办法是，在新建的光伏发电全额并网发电领域：给集中式大功率光伏电站和

主产业链，带动了大型光伏电站和分布式光伏快速增长。市场变化万千，政策支持 2018年对于光伏产业来说是个极不平常的一年，简单来说，光伏产业政策年内经历了一次U型反转。国家一直大力支持新能源产业的
发展奠定了良好基调;中美贸易争端以及中欧光伏保护措施的取消给我国对外贸易形势带来新的变化;户用光伏、BIPV等新模式的发展给企业和管理部门带来新的挑战;隔墙售电、可再生能源配额制等政策的呼之欲出也将改变

，近两个月来，光伏行业回暖信号频频出现。 11月份国家先后召开三次会议，对光伏行业的发展进行有利调整，随后又发布了可再生能源配额制的文件，切实推动光伏电站的发展。进入12月以来，各地开始密集
0.37元/千瓦时。另外，湖南省还明确规定，5月31日起新投运的光伏电站，标杆电价调整为0.70元/千瓦时，自发自用模式的分布式光伏电站，补贴标准为0.32元/千瓦时，全额上网模式的按所在资源区电站

近来，一系列利好信号的频频释放，大大提振了光伏市场信心。配额制和分布式光伏管理办法等政策有望密集出台，将为明年分布式光伏市场的发展注入新的动能。根据数据显示，截至2018年9月底，我国分布式光伏
在这个领域里占比很高的企业不多，没有形成品牌企业、领军企业，老百姓对于光伏电站虽然已经很了解，但是在光伏行业还没有一家企业拿出过硬的产品真正主导引领市场发展，中国国内的情况还是比较严峻的。在光伏产业

行业带入冰点，国内光伏产业上游制造业价格及下游的光伏电站新增装机量均显著下降;但时隔五个月后，光伏市场又传来积极信号，国家和地方主管部门对光伏市场的态度开始趋于好转。一、2018年光伏政策U型反转
，同时下调光伏标杆上网电价，严苛程度超预期。新政明确以下几点：(1)暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，在国家未下发文件启动普通电站建设规模前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设;(2

3亿美金的可再生能源基金，专门投新建的光伏电站和风电电站，对于基金来讲面临退出，所以至少收购一次出售一次;第四、海外投资者，他们开始进入中国市场虽摸索阶段，但是未来他们也是坚定的资产使用
的界定，既明确了电网电压最高不超过110，然后又确定的容量就是在座接触的大量的光伏电站和风电电站，都可以加入到分布式市场化交易当中来，甚至老电站也可以通过这样的交易获得更高的收益。因为对于很多

，这一水平已经低于德国电网平均购电价格。我国自2015年开始对光伏领跑基地实施招标确定项目开发企业，自2016年对普通光伏电站和光伏领跑基金全面实施项目招标确定开发企业和上网电价。当年第二批
。如在经济较为发达的东中部，探索实施可再生能源发电所得税减免或税收返还，明确光伏发电50%即征即退增值税政策为长效政策。四是尽快推出可再生能源电力配额制和绿色证书强制交易，近期缓解、中期最终解决可再生能源补贴资金缺口以及限电问题，保障可再生能源电价与成本同步下降并尽快实现补贴政策退出。

式扶贫，杜绝政策养懒汉。 5、国家能源局征求关于实行可再生能源电力配额制意见 11月15日，国家能源局综合司发布征求《关于实行可再生能源电力配额制的通知》意见的函，根据意见稿，售电企业和电力用户
协同承担配额义务。承担配额义务的市场主体第一类为各类直接向电力用户供电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司(简称配售电公司);第二类为通过电力批发市场购电的电力用户和拥有自备电厂的企业

）凭借着其全面、高效、创新的资产管理服务荣获2018光伏行业智能运维最具创新力企业称号。优得运维副总经理林晓东受邀参会并就存量光伏电站的价值再造为主题进行演讲。主办方认为，作为全球
的MyUPER客户评级及会员制服务管理、UTalk服务生态圈交流平台及NPS客户反馈平台。 2018光伏创新大会以创新、智能、平价为主题，围绕光伏产业政策、绿证与配额