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拿不掉。“旧账”：超78GW指标被废，土地系主因不少人称，当前各省份对农光互补光伏电站项目的摸排、整治，某种程度上是在“翻旧账”。自2023年4月，国家出台《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关
工作的通知》以来，内蒙古、河北、河南、山东、山西、江苏、贵州、广东等省份均对农光互补光伏电站项目进行全面摸排，严查占用耕地的问题和光伏电站用地问题。据索比光伏网不完全统计，过去一年半，全国已有超过

~204万元不等，显著增加了风、光企业的税费负担。以2021年西南某地光伏项目为例，200MW的光伏电站仅土地税费便超过1.5亿元，项目投资成本增加了20%以上。国家能源局表示，下一步将要求各地按照“就
从2013年国发24号文首次出台光伏用地方面的相关政策以来，土地问题便一直贯穿着光伏行业，尽管在十余年的发展历程中，从国家到各省市级均出台了多个光伏用地政策，但光伏用地问题，尤其是土地税，由于国家

自“十三五”我国光伏应用市场进入高速发展期以来，用地问题一直是行业公认的“三座大山”之一。时至今日，随着我国光伏电站装机进入大规模增长的新阶段，用地风险、租金成本、土地税费依然是电站投资的最大
的环境保护督察，微山县南四湖部分光伏项目建设在环境保护区内，被要求勒令拆除，仅月余时间，298MW光伏电站便全部拆除。面对数亿元的损失，数家投资企业将地方政府与管理机构起诉至法院，要求赔偿合理损失。以

光伏們臧超的调研分析：进入无保障的市场竞争阶段后，在光伏电站长达25年的生命周期中，消纳、土地与电力交易的不可控变量正成为平价时代的运营端的“三座大山”。其中，用地问题一直被誉为新能源电站的“达摩
克里斯之剑”，从土地性质到土地税的征收，在粮食安全红线之下，新能源电站的土地问题仍将持续。★第十，“逆全球化”苗头凸显，国际贸易摩擦风险加剧，面对恶意打压和重要市场策略调整，光伏企业如何出海与避险?过往

裁量权大，很多项目在并网或运行若干年后，还存在地方税局等事后加收土地税的情况，增大项目运营成本，影响项目收益。二是征收标准差异大，不同区域同类项目缴税额差距很大。比如：对于光伏电站用地，县城、建制镇
补助费和水土保持费，如果按照20万千瓦光伏电站占地6000亩计算，该项目仅土地税费合计将超过1.5亿元，提高项目开发成本20%以上。此外，该项目在土地税费之外，还明确要求项目开发企业按照项目实际发电量

：进入无保障的市场竞争阶段后，在光伏电站长达25年的生命周期中，消纳、土地与电力交易的不可控变量正成为平价时代的运营端的“三座大山”。其中，用地问题一直被誉为新能源电站的“达摩克里斯之剑”，从土地性质到
土地税的征收，在粮食安全红线之下，新能源电站的土地问题仍将持续。尤其进入2022年后，一些政策(包括意见稿)的出台，以及一些典型事件，已让业内感受到了可能超预期的变量与风险。比如，2022年1月，相关

沙漠、戈壁、荒漠，土地性质单一，面积广阔，非常适合建设大型光伏电站。他强调，在“沙戈荒”土地上建设风光大基地，一方面可以治沙、防风、固草，对当地生态进行修复，另一方面，可以为当地带来更多工作岗位，帮助
农牧民增收，促进共同富裕。“光伏的环境效益、社会效益都是十分明显的，但个别地区因为光伏场区开始长草，按草地征收相应土地税费，这显然是不合理的。”对于这一观点，钟财富深表认同。他表示，集中式光伏项目占比

国内光伏电站在开发、建设、运营过程中，存在大大小小的风险。本文汇总了国内光伏项目27项多发风险，如下表所示。上述27项风险大致可以分为五类。各类风险及其应对策略如下。一、政策变动风险及应对策略1
脆弱区、湿地保护区、文物保护区和宗教文化区。如果厂区用地涉及以上不允许利用的区域，尽快重新进行项目选址。3、税费风险国内地面光伏电站市场真正大规模启动时间较短，“光伏+”等新业态更是近几年才大规模发展

包括山东、河北、陕西、山西、广东、安徽等多个中东部省份面临着光伏复合项目用地收紧的问题。纵览我国光伏电站发展历史以及土地政策的管理，各种利弊与矛盾依然存在。这一问题也已得到了相关主管部门的关注
的不确定性与待解难题。光伏复合项目用地开口我国光伏电站开发重心转移与光伏用地政策是相伴相生的。在2017年之前，国家相关部门对于光伏用地大多参考2015年下发的《关于支持新产业新业态发展促进

国内光伏电站在开发、建设、运营过程中，存在大大小小的风险。本文汇总了国内光伏项目27项多发风险，如下表所示。上述27项风险大致可以分为五类。各类风险及其应对策略如下。一、政策
、军事设施与管理区、自然保护区、生态脆弱区、湿地保护区、文物保护区和宗教文化区。如果厂区用地涉及以上不允许利用的区域，尽快重新进行项目选址。3、税费风险国内地面光伏电站市场真正大规模启动时间较短，光伏+等

投资收益率大致会下降1%左右。原本，光伏电站投资企业都期望成本能下降0.3元/W左右，实现收益率与去年同期基本相同。然而，在大宗商品价格上涨的带动下，电站投资也出现了全面的上涨。 2、多因素推高
光伏电站成本普遍上涨0.5元/W以上因素1：EPC价格上涨通过对2020年、2021年1~5月大量地面电站EPC的中标价格来看，近期EPC价格出现的全面的上涨，如下表所示。表：大型

收益率，同时政策层面，2019-2020年存量项目若不在今年并网，将被剥夺电价、利用小时、土地税收优惠等诸多政策条件，甚至有可能进入地方政府失信名单，无论从收益率还是政策层面，我们坚定判断，国内
户用逆变器价格比国内高150%左右。预计逆变器毛利率可基本维持稳定，主要系： (1)逆变器在光伏电站中价值量小但作用关键，因此企业可适当涨价; (2)尽管原材料成本快速上涨

四川电力有限公司以最低价0.1476元/千瓦时预中标，同时也创下国内光伏电站上网电价最低记录。另外，有四家企业投标价格两毛以下。在17家参与投标的企业中，国家电投、华电、三峡、大唐国家开发投资集团
两家民营企业参与。随着平价时代，各省光伏投资产业配套要求持续加码，光伏电站投资开发领域民营企业占比进一步缩小。以下是投标企业报价(由低到高)：根据此前该项目的招标文件，该基地

国内光伏电站在开发、建设、运营过程中，存在大大小小的风险。本文汇总了国内光伏项目27项多发风险，如下表所示。上述27项风险大致可以分为五类。各类风险及其应对策略如下。一
、军事设施与管理区、自然保护区、生态脆弱区、湿地保护区、文物保护区和宗教文化区。如果厂区用地涉及以上不允许利用的区域，尽快重新进行项目选址。3、税费风险国内地面光伏电站市场真正大规模启动时间较短，光伏

、金晶科技董事长王刚近日建议，针对光伏电站建设用地少、用地难、土地税费高企问题，建议地方政府按照土地性质合理收取用地费用，对光伏发电站用地的税费给予优惠支持，同时对户用光伏项目出台政府激励政策，或者由
，着力解决光伏发电及光伏制氢用于光伏产业链各环节的系列问题，努力推动、力争早日实现光伏产业链率先脱碳。与此同时，隆基还正积极在工厂屋顶和工业园区安装太阳能光伏系统，积极开发光伏电站，推动工厂所需电力清洁

。第二，针对光伏电站用地少、用地难、土地税费高企等问题，王刚建议地方政府按照土地性质合理收取用地费用，对光伏发电站用地的税费给予充分的优惠。第三，王刚建议政策性银行对建设光电幕墙、光电门窗项目给予
绿电市场化机制、创新光伏+模式等方面带来一线的实践思考和经验总结。以下是部分提案内容：1.平价项目签署20年固定电价、小时数购电协议;2.培育光伏绿电市场化机制;3.完善分布式光伏电站政府征迁补偿标准

求补税包头光伏领跑者基地地处连绵起伏的大青山腹地，与记者此前见到的多数集中式光伏电站整齐连片的布局不同，这里的一组组光伏板散落山间，多则十几排，少则只有三五排。这个地方地质条件恶劣、施工难度极大
2015年7月内蒙古财政厅、地方税务局联合颁发的《关于明确光伏发电耕地占用税政策的通知》，单位和个人从事集中式地面并网光伏电站建设占用耕地或其他农用地的，无论永久占地还是租赁占地，均形成建房或从事非农业建设