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1月28日，山西省吕梁市交口县人民政府印发《交口县光伏复合项目土地资源和光资源合理开发利用的指导性意见》，意见要求：项目建设遵循“以农业为主，光伏为辅”的原则，不对现有耕地形成实际压占、不改变地表形态、不影响农业生产。使用农用地开展光伏复合项目建设的，要保障农用地可持续利用，严禁“因光废耕”。严守土地红线，不得大规模流转耕地或改变用途造成耕作层破坏。项目选址需符合我县国土空间规划、农业专项规划

迭代期，各路企业如何争抢“N型”赛道的红利?下一个五年谁主沉浮?光伏的周期的要素，通常包括政策周期、技术迭代、库存与产能周期等，其中，每次技术迭代与进步都会改变产业的竞争格局。过往十余年，在技术创新
土地税的征收，在粮食安全红线之下，新能源电站的土地问题仍将持续。尤其进入2022年后，一些政策(包括意见稿)的出台，以及一些典型事件，已让业内感受到了可能超预期的变量与风险。比如，2022年1月，相关

“光伏+建筑”“光伏+工业”“光伏+交通”“光伏+农业”“光伏+渔业”“光伏+信息”等光伏驱动的零碳产业生态圈。此外，各地两会还对硅产业、储能、光伏用地用林政策、绿色金融等方面均有提及和建议，可供业界参考。
，增强自主可靠保供能力，贺子波认为，首先应该统筹新能源产业全流程管理。目前省内各地州市的新能源项目指标分配标准不一，投资开发附加条件多，有的将资源和产业捆绑，有的强推低价中标政策。应从省级层面统筹协调

光伏行业规范性文件。光伏用地政策光伏发电用地一直是行业重点关注的问题，其用地性质、具体适用于何种用地政策关系到了光伏项目的立项、收益以及是否违规等一系列界定和决策。为支持光伏发电产业健康发展，明确用地
2023转瞬即至，回顾过去，2022年对光伏行业来说是波澜起伏的一年。我国全民抗疫政策发生重要转折，全球市场环境震荡，能源格局发生着巨大变化。然而磨难和挫折虽在，我国光伏行业的发展势头却没有被削减

集电线路可不改变原用地性质，场内道路用地可按农村道路用地管理，变电站及运行管理中心、集电线路杆塔等基础用地按建设用地管理。增容优化全省光伏用地项目，扩大光伏发电领域民间投资。三是印发了《山西省产业用地政策
12月14日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读《关于进一步促进民间投资的实施意见》，山西省能源局副局长王茂盛出席并解答能源领域民间投资和强化项目用能支持方面有哪些政策举措。王茂盛表示，关于

建设项目，并提出控制和引导要求，制定生态修复措施。（二）推行绿色生产生活方式。开展符合准入要求的有限人为活动，应控制活动强度，完善绿色生产和生活政策要求，推动形成绿色低碳生产生活方式。引导原住居民和其他

项目的比例分别达到50%、40%、30%以上。以下为政策原文：市政府办公室关于加快推进全市光伏发电开发利用的实施意见（试行）扬府办发〔2022〕87号各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、生态科技新城
伏发电市场化并网项目开发建设工作的通知》等政策文件精神，根据市委、市政府有关工作要求，立足我市经济社会发展实际，现就加快推进全市光伏发电开发利用提出以下实施意见。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代

使用权转让、出租、抵押二级市场交易平台建设，引导多主体参与，灵活运用土地分割、合并转让、预登记等政策，从根本上解决交易门槛过高、流转不畅问题，推进低效用地再利用，促进土地资源合理配置和节约集约利用
价值相适配。15.差异化调控土地价格。充分发挥地价在宏观调控中的作用，严禁违反最低价标准相关政策出让工业用地。对自治区确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等

种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。过渡期内，继续执行跨省域补充耕地国家统筹政策，补充耕地指标优先考虑耕地保护成效突出的革命老区、民族地区、边疆地区和脱贫地区。鼓励支持脱贫地区光伏项目在戈壁、荒漠
落实党中央、国务院决策部署，立足部门职责，加强政策供给，有力地支持打赢脱贫攻坚战。为更好地推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，部坚持和落实最严格的耕地保护制度、最严格的生态环境保护制度和最严格

光伏等新能源项目是实现双碳目标的主要路径，但光伏发电占地面积大，地面发展光伏用地难，选择光伏“下海”可有效解决用地难题，增加装机规模。另外，我国沿海地区经济好，电量需求大，发展海上光伏有利于促进
。海上光伏距离真正大规模发展已具备成熟的技术基础和可预期的发展前景。从经济性上看，10年来我国光伏发电平均成本下降了80%以上;从技术层面看，光伏技术快速迭代，多次刷新电池转换效率世界纪录;从政策角度

10月13日，阿拉善盟行政公署官方网站发布《阿拉善盟深化土地综合整治促进高质量发展工作方案》的通知，方案要求，落实产业用地政策，对风电光伏发电等新能源项目用地、煤炭和油气等能源项目用地及输变电
、租赁方式供应土地，支持各旗人民政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设。支持各旗人民政府执行产业用地政策多种方式供地，落实新产业新业态用地支持政策。提升低效

，在国家生态红线、粮食安全的大战略下，光伏用地政策也在逐步收紧，寻找土地正成为项目前期开工中面临的最大挑战之一(光伏用地相关政策可参考光伏們此前文章《中东部光伏电站用地或再收紧，新能源仍深陷土地“困境

能源结构绿色低碳发展的重大责任，但是电力消纳和光伏用地，已成为制约我国光伏产业发展的突出问题。提高土地综合利用水平，成为行业技术发展的主要方向。在用地资源丰富、消纳受限的地区，实现降本增效同样是技术发展的
柔性支架产业发展的思考》报告中介绍了光伏产业发展政策和趋势、光伏柔性支架及场景需求分析、华能光伏柔性支架应用与研究、技术分析与展望等方面内容。他提到，柔性支架具备“大跨度、高净空、低成本、环境友好”等特点

能源结构绿色低碳发展的重大责任，但是电力消纳和光伏用地，已成为制约我国光伏产业发展的突出问题。提高土地综合利用水平，成为行业技术发展的主要方向。在用地资源丰富、消纳受限的地区，实现降本增效同样是
产业发展的思考》报告中介绍了光伏产业发展政策和趋势、光伏柔性支架及场景需求分析、华能光伏柔性支架应用与研究、技术分析与展望等方面内容。他提到，柔性支架具备“大跨度、高净空、低成本、环境友好”等特点。通过

8月2日，杭州市发改委答复关于市十二届政协一次会议第194号提案，对光伏电站建设关于优化土地保障政策方面、推进公共建筑绿色升级、创新金融合作服务模式方面的问题进行回复。原文如下：您在市十二届政协一次
贴合杭州实际，对我市光伏高质量发展、实现“3060”双碳战略目标具有重要的参考价值。一、关于优化土地保障政策方面(集中式光伏电站建设)2015年，国家多部委联合下发《关于支持新产业发展促进大众创业万众

实至名归;要不断改善农业生产条件，落实好农田必须是良田，努力建成10亿亩高标准农田，为稳定保障粮食产能进一步夯实基础。在全国粮食安全的战略抓手下，以中东南部地区为主的农业大省或已进一步收紧光伏电站用地政策
。事实上，光伏用地一直是光伏电站投资的的主要约束条件之一。 2016年之前，光伏电站建设主要集中在拥有广阔土地的西北地区时，这一矛盾尚未凸显。但在农业发达的中东南部省份，找地便成为光伏电站建设的

收紧的光伏用地 现在愁的不仅仅是国进民退了。上述开发人士说道，近期水利部及地方政府的连续文件，一时让水上光伏、农光互补项目都比较难做了。水利部文件即5月25日下发的《水利部关于加强河湖水域岸线
保护需求的区域，不得妨碍行洪通畅，不得危害水库大坝和堤防等水利工程设施安全，不得影响河势稳定和航运安全。各省区市可结合实际依法依规对各类水域岸线利用行为作出具体规定。这一政策一经公布在新能源圈迅速发酵