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。通知明确，光伏发电项目用地涉及使用建设用地的，可依照土地征收规定办理土地征收手续。光伏方阵用地允许以租赁等方式取得，用地单位与农村集体经济组织或国有土地权利主体、属地镇政府签订用地与补偿协议，报县资

日前，宁夏回族自治区中宁县纪委监委对近期查处的中宁县某新能源公司违法占用耕地建设光伏方阵问题进行公开通报，对违法违规占用耕地问题监管不到位的县自然资源局原副局长段某、规划站站长董某某2人给予政务警告
违法行为发现在初始、遏制在萌芽。同时，与市自然资源、农业农村等部门建立信息互动、联合检查等工作机制，围绕耕地用途管制、规范占补平衡、用地审批管理等加强监督检查。截至目前，已开展监督检查18次，向县(市)区

项目投资主体纳入失信主体名单，组织实施联合惩戒。通知明确，2023年3月20日自然资办发〔2023〕12号文件下发之后新建、扩建光伏发电项目，一律不得占用永久基本农田，其中光伏方阵用地不得占用耕地
的工商业分布式光伏项目(指利用工商业企业自有建设用地范围内屋顶或地面建设的分布式光伏)和户用光伏项目(指利用自然人宅基地范围内屋顶或地面建设的分布式光伏，包括自然人全款购、合作开发和融资租赁等模式

用地范围外的空闲土地资源，因地制宜推进分布式光伏应用或小型集中式光伏建设，探索与城乡交通建设发展相结合的多元开发、就近利用、绿电替代、一体化运维的新型光伏开发利用模式。3、海上光伏试点。主要支持在
海上光伏开发模式，重点分析评估海上光伏方阵、桩基对海洋资源生态环境影响，关注生态修复措施成效。高比例应用类则中的发供用高比例新能源示范、绿色能源示范园(区)以及村镇新能源微能网示范均要求以光伏为代表的新能源

主管部门备案。对于符合国土空间规划和用途管制要求、纳入国土空间规划“一张图”的国家大型光伏基地建设范围项目，加快审核进度。光伏方阵占用草原不能改变草原地表形态、破坏草地原生植被，除桩基用地外，不硬化地面
违法行为。对比今年3月自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司三部委联合印发的《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》来看，光伏方阵用地涉及草原部分更加细化，对适建区域、建设模式与建设要求给出了更为详细的要求。具体见下：

资源。第十七条　新能源开发建设应当做好规划选址、资源测评、建设条件论证、市场需求分析等相关准备，符合用地、用林、用草、用海等规定以及河湖和湿地管理、生态环境保护等有关要求。第十八条　省人民政府能源
、草光、牧光、渔光互补等模式或者结合矿山修复、生态修复等建设光伏发电项目。光伏方阵建设应当根据不同区域和不同模式科学测算、合理设置建设标准，减少对生态环境的影响。鼓励海上风能、太阳能资源丰富地区采取

开发成本。(各州、市人民政府)八)规范耕地占用税应税面积认定标准。涉及占用农用地的光伏方阵，耕地占用税征税面积按实际垂直投影面积计算，光伏阵列之间、方阵与方阵之间的空置区域不征收耕地占用税。光伏发电
、耕地(含永久基本农田)、城镇开发边界、天然林、采矿权、耕地林地后备资源、坡度大于40度等区域，鼓励利用采矿沉陷区、尾矿库以及“四荒地”等未利用地，优化现有全省光伏资源分布“一张图”。各州、市按照

规定落实耕地占补平衡。符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡;其他道路按建设用地管理。通知中还特别强调各级自然资源部门要对