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综合

记者调查发现，风电、光伏电消纳困难的主要原因是电网规划与电源项目建设不匹配。在规划里，风电场在建设之初没有同时考虑送出和市场消纳。也就是说，电源项目与电网规划脱节了。
三大原因导致新能源发电消纳难风电、光伏电消纳困难的主要原因有三个：一是电网规划与电源项目建设不匹配；二是国内近年电力需求增速放缓，同时出现火电过剩；三是为了享受原有的较高电价政策，风光电场赶在去年年底前抢装

总之，现阶段分布式光伏发电对电网根本不存在技术性并网阻碍。并网难的官方解释是由于电网安全问题，实质上是利益分配问题。
电价权和电站项目审批权在发改委(部级)，电力监管和电力业务许可证在电监会(部级)，新能源规划和能源节能的政策、光伏电站特许项目招标在能源局(副部级)，电力调度权在国家电网(部级)，规划许可在电力设计院