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金秋九月，丹桂飘香。在这丰收的日子里，一无普通光伏电站项目配额，二没分布式光伏指标的国内光伏产业全面市场化进程不断提速，行业迎来了新的发展机遇。 8月30日，国家能源局在印发的《关于无需国家补贴
光伏发电项目建设有关事项的函》中指出，对于不需要国家补贴的光伏项目，各地可按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施。有望推动非技术成本大幅下降

金秋九月，丹桂飘香。在这丰收的日子里，一无普通光伏电站项目配额，二没分布式光伏指标的国内光伏产业全面市场化进程不断提速，行业迎来了新的发展机遇。 8月30日
，国家能源局在印发的《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》中指出，对于不需要国家补贴的光伏项目，各地可按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施

)明确指出，暂不安排今年普通光伏电站指标、分布式光伏指标为10GW(1GW=1000MW)、发文之日起新投运的光伏电站标杆电价和分布式度电补贴均下调5分钱。与此同时，记者注意到，823号文件还强调
，为了促进光伏产业健康可持续发展，将提高发展质量，加快补贴退坡，降低补贴强度。事实上，在823号文件还未出台前，就有多家媒体报道，国家能源局召开了内部闭门会议，将于近期组织一批无补贴光伏示范项目

日前，光伏媒体发布消息称，国家能源局将在近期组织一批无补贴光伏示范项目建设，去补贴项目将于2018年10月前后开始申报，2019年3月前后开工，2019年9月30日前或者12月30日前并网发电。由
地方发改委协调降低相关非技术成本，并承诺保障电能消纳问题，每个申报省份的项目规模大约在300-500MW左右。此消息一经流出，部分行业人士对无补贴项目仍需指标的制定方案存有疑虑，但从

地面光伏指标下发，年内启动十三五第二批光伏扶贫项目和适时开展第四批领跑者项目。文件还提出积极鼓励不需国家补贴项目。在通过各种措施推动光伏发电自身建设成本下降的同时，鼓励各地出台政策支持光伏产业
近日，记者从多方渠道获悉，国家能源局将于近期组织一批无补贴光伏示范项目建设。此前，5月31日国家发改委523号文件文件(发改能源〔2018〕823号)。文件称2018年分布式项目10GW、暂缓

来源：露世民言继518风电新政和531光伏新政之后，近期发改委就配额制和绿证强制交易征求意见。对新能源风光发电去补贴和平民消费吹响了集结号。当前的电力市场，成为蚁象共舞的时代~ 一、大象的
规模应达到约2006万千瓦，2020年光电总装机规模大约要达到2085万千瓦(均设2018年后其他电源不增长);扣除国家下达的2017-2020年的风电光伏新增规模(享受补贴的规模)之后在配额制约束下

。今年5月31日，国家发改委下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，补贴标准和光伏指标收紧，光伏企业紧急寻求储能出口。纵观国外政策发现，光储规模化应用激励来自于三个方面，一是政策支持力度;二是
光伏系统成本下降，上网补贴支持减弱;三是电力市场逐步开放，可再生能源补贴成本转嫁，用户用电成本提升。这些因素刺激着工商业用户和居民用户利用储能系统提升经济价值，减少对电网的依赖。德国：资金支持下的

参与者提供决策参考。国际能源网/光伏头条特对光伏相关分析进行摘编整理，以飨读者。光伏政策变化《关于2018年光伏发电有关事项的通知》补贴项目将被严控 2018年装机或达40GW 2018年
上半年，光伏同样出现重大政策调整。国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，标志着光伏的指标管理趋于严格，降补贴成为行业政策的主要考虑因素。今年安排1000万干

、加勒比海等海岛地区，分布式光储系统应用广泛。近来，国家发展改革委在5月31日下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，补贴标准和光伏指标收紧，光伏企业紧急寻求储能出口，一方面视储能为下一阶段市场
，分布式能源和可再生能源规模化发展，光伏系统规模化应用显现;二是光伏系统成本下降，上网补贴支持减弱;三是电力市场逐步开放，可再生能源补贴成本转嫁，用户用电成本提升。这期间还穿插着政府对光储系统或

的分布式光伏指标从过去的没有限制，此次收紧为全年仅有10GW指标。业内看来，531新政被称为史上最严厉光伏政策。这一政策直接加速了光伏行业的补贴退坡，光伏企业靠补贴过活的日子有望一去不返，不少
国家能源局联合出台《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(即531新政)指出，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元。除5月31日前并网的电站，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，有补贴

，突如其来的“531“”光伏新政让几乎所有的光伏人都措手不及，不少企业原定的扩张计划被打乱。2018年分布式光伏指标规模被限制在10GW以内，由于前5个月分布式安装总量已达到或者超过10GW。6月开始
，分布式光伏项目几乎处于停滞状态。除了光伏扶贫和一些不需要补贴的自用比例高的工商业光伏项目能够正常开工以外，大多数光伏安装商在今年的下半年面临无事可做的困境。大批的光伏安装商亟待进行业务转型，大家把更多

仅五指山市、白沙县属于国家光伏扶贫重点实施范围，其他市县原规划通过普通分布式光伏指标解决补贴资金的光伏扶贫项目，由于国家实行规模控制和电价退坡政策，存在无法纳入国家认可规模管理范围、不能享受可再生能源
研究光伏发电领跑基地建设。 5.鼓励各地根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。二)加快光伏发电补贴退坡 1.自国家发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时

/kWh，仅村级/户用光伏扶贫电站仍维持RMB0.42/kWh的FIT补贴。其中，分布式光伏适用的FIT自发文起(2018/6/1)执行RMB0.32/kWh的补贴，而属于2017年度地面电站规模的项目
只要赶上630，则仍适用2017年度的补贴。 6月1日，印度政府近日否决了相关主管机关的建议，决定不对中国与马来西亚进口的太阳能设备征收保护性关税。根据报道，在近日德里最高法院裁定太阳能保护关税的建议

光伏扶贫电站部分，共计约13.8GW。根据补贴调整方案，集中式光伏扶贫电站以及部分十三五扶贫电站已于630前并网。下半年首批扶贫电站剩余部分加之即将下发的第二批约4GW指标，2017年光伏扶贫并网规模或不超
。据悉，目前全国已经备案但是并未并网的分布式光伏项目达20GW+,部分项目或继续并网以排队等待2019年指标，这很有可能导致2019年的分布式光伏指标还未下发就已用完，2019年做什么? 此前在第三批

风电行业在经历 2017 年的底部调整，距离 2019 年电价调整越来越近，企业开工动力提升，同时光伏指标受到限制，我们看好下半年及明年全年风电放量行情。原因是： 1)随着成本下降和利用小时数的
内蒙古、黑龙江、宁夏三省从红色预警名单中剔除，三省将直接贡献风电新增装机规模的主要增长。宣布解禁之后，内蒙古乌兰察布风电基地一期 6GW 风电项目(电力交易项目，无补贴)列入内蒙古 2018 年新增

紧急通知主要内容：各地、各电网继续做好光伏并网工作，不得以未纳入国家补贴为由擅停。三、没!有!了! 是的，除了以上两份文件，没有其他官方确切消息。 1、关于户用光伏是不是单独下达指标
、2018接下来可以做的 1、分布式光伏市场化交易，这个不限规模 2、零补贴工商业光伏+储能 3、光伏海外市场 4、平价上网光伏项目 5、光伏扶贫五、未来清华大学能源互联网创新研究院

了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)。国家能源局召开新闻发布会并表示，出台《通知》既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和
技术进步、产业升级。领跑基地建设作为政府为促进光伏行业技术进步、成本下降、补贴减少而设立的一种示范平台，将在光伏发电平价上网目标实现前继续推进实施，发挥其示范引领作用。根据《国家能源局关于

策划/郝睿飞(微信公众号：光伏头条) 6月，除了最严新政531，国家及各地政府还有一些利好光伏行业的政策相继出台。落实可再生能源发电全额保障性收购、光伏扶贫、光伏补贴等关系到老百姓与光伏企业
切身利益的政策陆续出炉。哪些国家政策与地方政策值得关注，哪些新变化需要重视?光头君对其进行详尽梳理，供诸君参考! 往期政策回顾：【5月政策】13省、32条!光伏补贴、扶贫、电价等5月光伏政策复盘