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各镇人民政府(街道办事处)，各有关单位：《东莞市发展和改革局分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。东莞市发展和改革局 2017年12月19日
东莞市发展和改革局分布式光伏发电项目建设管理暂行办法 第一章总则第一条为规范分布式光伏发电项目备案、建设、运维管理，推进分布式光伏发电应用，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的

损耗、节省输电费用以及减少对土地和空间资源占用的优点，特别是可就近利用清洁能源资源。2013年国家发展改革委发布《分布式发电管理暂行办法》，国家制定了支撑分布式发电的一系列政策。各级电网企业建立了服务
，约定交易期限、交易电量、结算电价、“过网费”标准及违约责任等。分布式发电项目单位首先与能消纳其全部上网电量的电力用户进行交易，特殊情况也不排斥与一家以上电力用户交易。运营配电网的电网企业（含社会资本

减少电力损耗、节省输电费用以及减少对土地和空间资源占用的优点，特别是可就近利用清洁能源资源。2013年国家发展改革委发布《分布式发电管理暂行办法》，国家制定了支撑分布式发电的一系列政策。各级电网企业建立
服务方签订三方供用电合同，约定交易期限、交易电量、结算电价、过网费标准及违约责任等。分布式发电项目单位首先与能消纳其全部上网电量的电力用户进行交易，特殊情况也不排斥与一家以上电力用户交易。运营配电网的

损耗、节省输电费用以及减少对土地和空间资源占用的优点，特别是可就近利用清洁能源资源。2013年国家发展改革委发布《分布式发电管理暂行办法》，国家制定了支撑分布式发电的一系列政策。各级电网企业建立了服务
，约定交易期限、交易电量、结算电价、“过网费”标准及违约责任等。分布式发电项目单位首先与能消纳其全部上网电量的电力用户进行交易，特殊情况也不排斥与一家以上电力用户交易。运营配电网的电网企业(含社会资本

，具有减少电力损耗、节省输电费用以及减少对土地和空间资源占用的优点，特别是可就近利用清洁能源资源。2013年国家发展改革委发布《分布式发电管理暂行办法》，国家制定了支撑分布式发电的一系列政策。各级
合同，约定交易期限、交易电量、结算电价、过网费标准及违约责任等。分布式发电项目单位首先与能消纳其全部上网电量的电力用户进行交易，特殊情况也不排斥与一家以上电力用户交易。运营配电网的电网企业（含社会资本

项目?既然接入配电网的分布式光伏项目是不需要办理电力业务许可证的，那何种项目可以归类进分布式光伏项目呢?我们透过能源局以下几个文件一探究竟。首先，《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知
月18日发布的《分布式发电管理暂行办法》(发改能源1381号)第十二条规定：鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目，豁免分布式发电项目发电业务许可。同时

接入配电网的分布式光伏项目是不需要办理电力业务许可证的，那何种项目可以归类进分布式光伏项目呢?我们透过能源局以下几个文件一探究竟。首先，《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(国能新
日发布的《分布式发电管理暂行办法》(发改能源1381号)第十二条规定：鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目，豁免分布式发电项目发电业务许可。同时依据

接入配电网的分布式光伏项目是不需要办理电力业务许可证的，那何种项目可以归类进分布式光伏项目呢?我们透过能源局以下几个文件一探究竟。首先，《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知
的《分布式发电管理暂行办法》(发改能源1381号)第十二条规定：鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目，豁免分布式发电项目发电业务许可。同时依据本办法

103个县级行政单位中99个已利用天然气，城市燃气居民用户达到300多万户。农网升级改造成效显著，用户年均停电时间下降45%，209万户农村居民低电压问题得到有效解决。户用分布式光伏发电推广加快，新增
，解决制约行业科学发展的突出矛盾和深层次问题。加强规划的引导和约束作用，深化能源行业简政放权、放管结合、优化服务改革，稳步推进双随机一公开市场监管，构建规划、政策、标准、监管四位一体能源管理新机制。 2

交易行为将面临无效的法律风险。值得注意的是，我国对于空间权的立法缺位有可能成为影响光伏项目运营的不确定性因素。光伏发电的基础在于太阳能，因此光伏方阵需对其所对应空间内的光照享有排他性的权利，即同一
范围内的地上空间无法同时存在两个光伏方阵。现有法律体制下光伏运营主体享有的租赁债权，无法提供前述排他性这一物权特征的权利保护。光伏发电还是一个年轻的新兴产业，电力行业在我国市场化程度相对较低，随着

到底有多快，从一组数据中我们不难找到答案。据国家能源局网站数据，截至2016年底，中国光伏发电新增装机容量3454万千瓦，累计装机容量7742万千瓦，新增和累计装机容量均为全球第一。截至2016年底
发电量的5.0%。中国太阳能电池板产量占世界产量的一半以上，光伏发电装机达到1.02亿千瓦，就发电量而言，中国现在是全球最大的太阳能发电国。再观市场投资方面，中国在太阳能、风能、水电和相关行业的投资

;实现了国内最大的自升式平台船投运，作业水深可达40米。此外，全亚洲最大的华能如东30万千瓦海上风电场进入商业运营阶段，应用了5兆瓦风电机组安装、单桩无过渡段设计和施工等先进技术和装备。在光伏发电
多快，从一组数据中我们不难找到答案。据国家能源局网站数据，截至2016年底，中国光伏发电新增装机容量3454万千瓦，累计装机容量7742万千瓦，新增和累计装机容量均为全球第一。截至2016年底

、系统、运营到回收再利用的完整产业链。健全标准、检测和认证体系，确保产品质量和有序竞争。推行绿色设计理念，研究建立储能产品的梯级利用与回收体系，加强监管，杜绝污染。（三）发展目标未来10年内分两个阶段
一个重要环节。《指导意见》在基本原则中提出要推行绿色设计理念，研究建立储能产品的梯级利用与回收体系，加强监管，杜绝污染。同时，参照工信部《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》（征求意见稿）落实

为进一步规范东莞市分布式光伏项目建设及管理，促使光伏行业健康良性发展，9月14日，我局起草了《东莞市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》（征求意见稿），现公开征求意见。附件：东莞市分布式光伏发电
项目建设管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条为规范分布式光伏发电项目备案、建设、运维管理，推进分布式光伏发电应用，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《广东省发展改革委转发

9月14日，东莞市发改局公布了《东莞市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》征求意见稿(以下简称办法)，向市民公开征求意见。办法要求简化相关程序，以进一步规范分布式光伏项目建设及管理，促使光伏行业健康
良性发展。技术人员正在楼顶安装光伏发电设备。居民项目简化办理并网分布式光伏发电项目是指在用户所在场地或附近建设，35千伏以下电压等级配电网，按照自发自用、余电上网的模式运营，并具备

索比光伏网讯:9月14日，东莞市发改局公布了《东莞市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》征求意见稿（以下简称办法），向市民公开征求意见。办法要求简化相关程序，以进一步规范分布式光伏项目建设及管理
，促使光伏行业健康良性发展。居民项目简化办理并网分布式光伏发电项目是指在用户所在场地或附近建设，35千伏以下电压等级配电网，按照自发自用、余电上网的模式运营，并具备配电网系统平衡调节特征的光伏发电设施，但

建设管理暂行办法》征求意见稿(以下简称办法)，向市民公开征求意见。办法要求简化相关程序，以进一步规范分布式ink"光伏项目建设及管理，促使光伏行业健康良性发展。技术人员正在楼顶安装光伏发电设备。居民
项目简化办理并网分布式光伏发电项目是指在用户所在场地或附近建设，35千伏以下电压等级配电网，按照自发自用、余电上网的模式运营，并具备配电网系统平衡调节特征的光伏发电设施，但屋顶擅自架设的砖混结构支架或

索比光伏网讯:南方日报讯（记者/郭文君）9月14日，东莞市发改局公布了《东莞市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》征求意见稿（以下简称办法），向市民公开征求意见。办法要求简化相关程序，以进一步规范
分布式光伏项目建设及管理，促使光伏行业健康良性发展。居民项目简化办理并网分布式光伏发电项目是指在用户所在场地或附近建设，35千伏以下电压等级配电网，按照自发自用、余电上网的模式运营，并具备配电网系统

索比光伏网讯:9月14日，东莞市发改局公布了《东莞市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》征求意见稿(以下简称办法)，向市民公开征求意见。办法要求简化相关程序，以进一步规范分布式光伏项目建设及管理
，促使光伏行业健康良性发展。居民项目简化办理并网分布式光伏发电项目是指在用户所在场地或附近建设，35千伏以下电压等级配电网，按照自发自用、余电上网的模式运营，并具备配电网系统平衡调节特征的光伏发电设施，但