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平价上网项目的议案》。特变电工指出，为抢抓市场机遇，加快光伏资源的开发，公司控股公司特变电工新疆新能源股份有限公司(以下简称新能源公司)设立了全资公司交口县光煜光伏发电有限责任公司(以下简称交口光煜公司
)，并以交口光煜公司为主体投资建设交口300MW光伏平价项目。该项目已获得山西省能源局《交口县光煜光伏发电有限责任公司光伏发电平价上网项目备案证》(晋能源审备28 号)。根据可行性研究

5月21日，全国两会终于拉开帷幕，政府工作报告中再次提及要发展可再生能源，多年来光伏已经发展成为可再生能源的主力军。5月11日，国家能源局公布2020年一季度全国新增光伏发电装机3.95GW，其中
补贴申报、可再生能源补贴清单发布等。五一小长假后，一则西部风、光项目增值税减15%优惠再延十年的消息刷爆光伏圈。财政部下发《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》，提出自2021年1月1日至

依据实际支出的利息费用按贷款服务6%的税率比例计算可以抵扣的进项，实现利息成本进项税额可计算抵扣。正泰电器南存辉呼吁，建议相关部门延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策并形成长效机制，让
，我国风、光产业技术成本争气的逐年下降，但技术成本的挖掘潜力也愈加收窄，相对的，非技术成本在可再生能源企业占比愈来愈大，已成为新能源产业发展的头号大敌。通威集团刘汉元建议持续深化增值税改革，允许企业

、储能产业发展，推动智能汽车创新发展战略实施。着力保障能源安全方面：着力推动煤电改造升级，积极稳妥发展水电，安全发展先进核电，保持风电光伏发电合理发展，推动非化石能源成为增量主体。健全可再生能源
。图表：关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告(图2) 新华社发四是支持实体经济降成本力度加大。制造业等行业增值税税率从16%降至13%，交通运输业

5月28日，惠州博罗观音阁镇100MW光伏发电项目接入系统工程等3项工程招标公告，据公告显示，该项目分为三个标段。一标段为惠州博罗观音阁镇100兆瓦光伏发电项目接入系统工程：规划从用户升压站新建
约12.8公里。计划2021年6月建成。项目已纳入2020年前期工作计划。惠州博罗观音阁镇100兆瓦光伏发电项目接入系统工程等3项工程可研和勘察设计招标招标公告 (招标编号

光伏发电税费负担、降低非技术成本仍是两会代表关心的热点。以企业税费为例，我国光伏产业链上、中、下游各环节都被全额征收各项税费，主要包括25%的企业所得税、16%的增值税及其附加，还有海域使用费
、土地使用税、印花税、房产税等多种税费，如再考虑社保因素，税费将更加惊人。仅从光伏发电端来看，每度电负担的税费就已经达到1毛3分到1毛7分。刘汉元：参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电

全面实现平价上网的最主要因素。他进一步呼吁，当前经济形势下，进一步减轻光伏发电企业负担，助力全面平价上网时代早日到来。他建议，参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电项目纳入按照3
%征收率简易征收范围;实现利息成本进项税额可计算抵扣，持续深化增值税改革，解决抵扣难点问题;对光伏发电企业实行存量期末留抵税额退还等。打造全球持续领跑竞争力 2020年，在新冠肺炎疫情影响下

、关键词：税费减免刘汉元建议减免可再生能源税费，并建议将光伏发电项目纳入按照3%征收率简易征收范围，对光伏发电增值税即征即退50%的政策尽快予以延续，暂不设定政策终止期。此外，刘汉元建议在实行增量留

进一步深化减税降费政策方面仍有很大空间。比如，贷款利息缴纳税费一直未纳入进项税抵扣范围，企业隐性融资成本负担较重;多档增值税率并存，增加了企业区分不同业务判断适用税率难度;拥有大面积土地、厂房等不动产的
进一步深化减税降费政策举措，持续降低实体企业特别是制造业企业税费成本。他说。为此，南存辉建议，将贷款利息列入增值税进项抵扣范围;逐年降低增值税率，或将13%、9%、6%三档简并降低为两档;进一步减免

%的企业所得税、13%的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等多种税费，如再考虑社保因素，税费将更加惊人。仅从光伏发电端来看，每度电负担的税费8分到1毛，高达上网电价的19%到22
对于使用光伏发电系统的法人和居民，允许设备投资额的30%进行税额抵免。目前，根据现行上网电价结合光伏发电项目数据平均测算，企业实际缴纳的度电增值税达到3分到4分，实际税负超过8%。近年来，国家

替代能力。目前，全国在运核电机组中，24台上网电价低于当地煤电标杆电价，19台高于、2台持平。风电、光伏标杆电价：加速下调，目标平价。风电上网电价的标杆化始于2009年，历经三次下调;光伏发电在
在开发成本、调节能力、增值税率等方面存在诸多差异，统一的标杆电价难以满足不同水电站的定价要求，水电企业出现亏损严重、更新改造资金不足等问题。2009年11月18日，国家发改委发布《关于调整华中

太阳能电池组件技术开发及生产;云南省的高效太阳能电池组件技术开发及制造;西藏自治区的太阳能光伏发电系统检测、建设及运营均可享受增值税优惠。广东 5月9日，广东下发培育新能源产业集群行动计划
、光伏发电、低谷电力及可再生能源，支持采用合适的技术路线制氢。上海 5月6日，上海发改委发布关于印发上海市2020年节能减排和应对气候变化重点工作安排的通知，其中提到推进分布式光伏的规模化、多元化

、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区四省：风力发电场建设及运营、太阳能发电系统建设及运营，2)四川省：高效太阳能电池组件技术开发及生产3)云南省：高效太阳能电池组件技术开发及制造4)西藏自治区：太阳能光伏发电系统检测
、建设及运营均属于鼓励类，可享受上述增值税优惠政策! 政策正文如下：关于延续西部大开发企业所得税政策的公告财政部税务总局国家发展改革委公告2020年第23号为贯彻落实党中央、国务院

渔光互补光伏发电项目升压站EPC总承包海兴258MW渔光互补光伏发电项目升压站EPC总承包【不含光伏场区工程及送出工程，与光伏场区工程分界为35kV开关柜下口(35KV集电线路接线及集电线光纤熔接由
应对上述工作范围内的工作负全部责任 2020年12月 2000 2 2020-TD-DFNY-0000-1-0016-1/2 海兴258MW渔光互补光伏发电项目送出工程EPC总承包海兴258MW

日期：20120年4月17日招标编号：0706-20400002N012 项目名称：中核汇能2020年度光伏发电项目勘察设计服务集中采购公开招标招标内容：中核汇能有限公司(以下简称招标人
)作为中核汇能2020年度光伏发电项目勘察设计服务集中采购公开招标(以下简称本项目)采购的招标人已具备招标条件。受招标人委托，就本项目采购进行公开招标。合格的具有独立法人资格以及满足本招标公告中关于

《电网企业全额保障性收购可再生能源电量监管办法》《重点地区煤炭消费减量替代管理办法》等;可以使用财政税收政策，比如通过中央财政预算安排补贴可再生能源发展的专项资金，对分布式光伏发电项目予以增值税减免等;也可以
年在市场无形之手反应不如人意，社会各界认为第一轮输配电价核定水分较大的情况下，通过行政手段提出一般工商业电价降低10%的要求;2019年要求再降10%，但主要通过增值税改革实现了。问题是市场运作至今

。受疫情影响，新能源行业面临大考 2019年，我国对新能源相关政策做了较大的调整，全年全国光伏发电新增装机仅3010万千瓦，相比2017年、2018年新增装机分别下降了53%、34%。今年以来
降低38%，特别是2月份，风电和光伏发电新增装机仅分别为13万千瓦、65万千瓦。另一方面，随着全球疫情形势日益严峻，部分零部件供应紧张状况逐步加剧。例如涉及风机叶片生产的聚氯乙烯原材料及风机