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无论是《分布式光伏发电管理办法(征求意见稿)》中的新规定，还是李创军副司长10GW规模限制的说法，都给分布式光伏市场预期很大的打击。各种质量问题、骗局也不绝于耳! 最近，有人问我，你还看
间并网发电的分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年。浙江省20万套以上 2016年9月，浙江省人民政府办公厅发布了《关于推进浙江省百万家庭屋顶光伏工程建设的

发电、光伏发电、光热利用等新技术的集成、示范和推广研究。规划期限为2018-2020年，长期展望到2025年。风能：加强风能资源勘查，推进适用高原的风电机组技术运用，加快推进我区风力发电
高原特色产业的原始创新、集成创新和协同创新。重点实施农作物种业科技创新、粮食和果蔬绿色增产攻关、草畜产品加工等关键技术研发与集成示范。开展光伏发电、风力发电、水风光互补发电、光热利用等新技术的集成

《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》文件中第三条：三、村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。 Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源
区标杆上网电价仍然执行为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元(含税)的补贴标准;采用自发自用、余量上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)。 02补贴发放

〕136号)，市发展改革委会同相关部门和单位，组织开展了2017年第三批可再生能源和新能源发展专项资金扶持项目的申报和评审工作。在专家评审意见的基础上，经审核，上海熙熙日用品商店分布式光伏发电项目等61个
项目建设专项资金支持，补助时间为项目建成投产后连续5年。此外，在不久前的《三亚市推进农村家庭屋顶光伏项目建设实施方案》中提到，在光伏发电项目建成后市财政一次性给予每家农户3000元奖励资金

〕2196号《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》文件中第三条：三、村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。 Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源
区标杆上网电价仍然执行为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元(含税)的补贴标准;采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)。 2、补贴发放

各有关单位：根据《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》(沪发改能源〔2016〕136号)，市发展改革委会同相关部门和单位，组织开展了2017年第三批可再生能源和新能源发展专项资金扶持
项目的申报和评审工作。在专家评审意见的基础上，经审核，上海熙熙日用品商店分布式光伏发电项目等61个光伏项目(共27122.11千瓦)和2826户个人光伏(共17226.31千瓦)符合条件，列入

，整治光伏扶贫乱象，规范我国光伏扶贫市场的发展，让农户真正享受光伏扶贫带来的收益。乱象丛生众所周知，光伏扶贫工程是我国独创的产业扶贫模式，将光伏发电与扶贫工作相结合，走出一条精准扶贫与扩大
还要建设，把企业的成本和利润压得很低，建好后也不知道什么时候能赚钱;现在政府全额投资，企业只负责建设，并且扶贫是有任务和时间限定的，这样也使得地方政府拿出专项资金来发展光伏扶贫电站。一位不愿具名的

享受分布式光伏发电项目建设专项资金支持，补助时间为项目建成投产后连续5年。此外，在不久前的《三亚市推进农村家庭屋顶光伏项目建设实施方案》中提到，在光伏发电项目建成后市财政一次性给予每家农户3000元奖励

〕2196号《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》文件中第三条：三、村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。 Ⅰ类、Ⅱ类
、Ⅲ类资源区标杆上网电价仍然执行为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元(含税)的补贴标准;采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)。 02

向太阳要绿色清洁能源。分布式光伏发电日前成为宁波杭州湾新区能源供给结构优化的重要支撑。仅今年一季度，宁波杭州湾新区光伏项目便累计发电3793万千瓦时，同比增长98.4%。其中，上网电量1563
万千瓦时，同比增长2.0倍;自发自用电量2230万千瓦时，占总发电量的58.8%，同比增长60.2%。据了解，《宁波杭州湾新区节能(节水)专项资金管理办法(试行)》自2014年出台以来，杭州湾新区

亏损演变为行业普遍情况，并蔓延到资产优质的五大发电上市公司。 △五大上市公司营业收入 2017年，全国火电发电量同比增长5.2%，2017年7月，工业企业结构调整专项资金的取消也变相提高了
的利润占比均稳步增加。在政策、市场等多种因素驱动下，风电、光伏发电的设备成本近年来已有明显降低，对补贴的依赖也开始减弱，弃电问题也有所好转。根据北京电力交易中心统计，2017年，国家电网经营范围

企业实施光伏“领跑者”先进技术标准，加速淘汰落后技术，不断提高企业竞争力，促进产业转型升级。我市新建光伏发电项目使用的组件必须达到国家“领跑者”先进技术标准要求。对企业符合《光伏制造行业规范条件》且
、20亿元、30亿元的分别给予20万元、30万元、50万元奖励。(责任单位：市工信委、市财政局) (十)完善光伏发电补贴政策。对在我市注册的光伏企业或个人利用住宅(或个人所有的营业性建筑)在本市新建的

新建的分布式光伏发电项目，全部使用市内企业生产的组件，且组件转换效率达到光伏“领跑者”先进技术标准，电站建设质量符合国家、行业或地方标准的，按照并网时间和发电量给予发电补贴。对2018年1月1日至
人10万元/兆瓦一次性奖励，单个项目、同一屋顶产权人奖励不超过100万元。”。相当于给予了一次性每瓦0.1元的奖励。度电补贴出台后，对本市的分布式光伏发电市场利好。5年0.25元的度电补贴相比本市

。我市新建光伏发电项目使用的组件必须达到国家领跑者先进技术标准要求。对企业符合《光伏制造行业规范条件》且新进入国家工信部公告的，给予50万元一次性奖励。(责任单位：市工信委、市发改委、市财政局) (九
) (十)完善光伏发电补贴政策。对在我市注册的光伏企业或个人利用住宅(或个人所有的营业性建筑)在本市新建的分布式光伏发电项目，全部使用市内企业生产的组件，且组件转换效率达到光伏领跑者先进技术标准，电站建设

通过金融贷款及企业投资的形式去解决资金问题。唯有在扶贫专项资金的基础上，通过社会渠道去解救资金缺项。 6. 光伏电站建设项目招标：根据国家招投标法律规定，国有资金占控股或者主导地位的项目依法必须
： a) 自发自用，余量上网：用户并网成功后，光伏电站所发的电量，除满足用户自用外，剩余电量售入电网。收益计算方式：用户使用电量当地电价+并网电量光伏发电标杆电价+全部发电量补贴=总收益

的情况?本文，笔者对此原因进行深入探讨。 2005年，我国全国人大通过了《可再生能源法》，对积极发展可再生能源形成了法律意志; 2009年，可再生能源法(修正案)对涉及专项资金管理、电网接入与收购
等明确了操作管理模式; 2015年3月，国家发改委和能源局印发《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》; 2016年6月，国家发改委和能源局印发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购

扶贫电站《通知》提出，加快开发太阳能。大力实施光伏扶贫三年行动计划，积极推进村级和集中式光伏扶贫电站建设。发展分布式光伏发电，以湘北、湘南等太阳能资源相对丰富地区为重点，因地制宜建设地面电站，鼓励推广户用型
光伏应用。继续推行普通光伏电站竞争性配置，充分发挥市场机制作用，推动降低光伏发电成本。 1月17日，湖南发改委下布《关于全省2017年集中式光伏扶贫项目的公示》近期，省发改委和省扶贫办共同对项目

通过金融贷款及企业投资的形式去解决资金问题。唯有在扶贫专项资金的基础上，通过社会渠道去解救资金缺项。 6. 光伏电站建设项目招标：根据国家招投标法律规定，国有资金占控股或者主导地位的项目依法必须
： a) 自发自用，余量上网：用户并网成功后，光伏电站所发的电量，除满足用户自用外，剩余电量售入电网。收益计算方式：用户使用电量×当地电价+并网电量×光伏发电标杆电价+全部发电量×补贴=总收益; b