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清洁能源优先消纳、坚持优先发电优先安排并刚性执行等5项原则，制定月度发用电计划。宁夏明确消纳保障实施机制、消纳责任权重及分配实施等方案。对政区域内承担消纳责任的各市场主体，制定最低可再生能源电力消纳责任权重

合理分摊，双轨并为一轨才是正解肖望认为，双轨制不平衡资金的本质可理解为巨大的交叉补贴资金池，可分解为广义上的新能源补贴+核电补贴+水电补贴+跨省区送受电补贴+省内供热+优先发电、优先
不平衡资金的根本手段还是加速市场化改革，消除价格双轨制。张骥也指出，从根本上消除不平衡资金，必须逐步取消优先发电计划，使全部电源(至少是全部统调电源)进入市场，即双规并为一轨。当前，应该让其充分暴露

平衡预测和制定优先发电优先购电计划的通知》(发改办运行〔2020〕843号)要求，2021年要继续深入推进电力体制改革，保障电力供需平衡和落实优先发电、优先购电制度。为贯彻落实国家工作部署，科学
报送2021年优先发电量计划建议。由各发电集团汇总所属发电企业统一报送。建议包含以下内容: 1.装机规模附单台容量配备，机组编号和容量，机组供热、增容和灵活性改造情况。 2.2020年机组投产、关停

档位市场边际出清价格，该价格用于该档位市场统一结算。第十六条当所有报价的卖方机组均已出清，深度调峰能力仍不能满足系统需求时，由省电力调度机构根据系统需要按照机组额定容量比例并统筹考虑年度优先发电

碳达峰和2060年前碳中和的目标，风光参与市场化交易成大势所趋。 优先发电试水市场化交易山东、广东可再生能源参与电力市场，是否意味着优先发电开始试水市场化交易?远景能源高级副总裁田庆军告诉记者
未来电力系统的主力，优先发电会越来越多。国家政策明确，市场在资源配置中起决定性作用，主力电源只有一小部分参加市场，无法充分发挥市场的决定性作用。完善辅助服务等配套机制在市场过渡期，可再生能源参与

瓦时。 (二)积极推进地方公用燃煤热电联产机组进入市场 2021年，地方公用燃煤热电联产机组仅安排供暖季“以热定电”优先发电量计划，鼓励具备条件的地方公用热电联产机组自主注册成为市场主体，“以热定
电”优先发电量计划外的上网电量直接参与市场交易，按照山东电力市场相关规则执行。机组未参与电力市场前，其“以热定电”优先发电量计划外的上网电量视为政府授权合约，原则上其政府授权合约结算电量不高于其

清洁低碳化转型，到2025年，全省非化石能源消费约占全省能源消费总量的30%，形成国内领先、世界一流的新能源产业集群。三、山西：太阳能等可再生能源发电列入一类优先发电范围 10月9日
，山西省能源局印发《全省电力供需平衡预案管理办法》，明确纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电列入一类优先发电范围。《办法》表示，坚持可再生能源发电优先。优化能源结构，落实可再生能源发电

10月9日，山西省能源局印发《全省电力供需平衡预案管理办法》(以下简称《办法》)，明确纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电列入一类优先发电范围。《办法》表示，坚持可再生能源发电优先
。优化能源结构，落实可再生能源发电保障性收购政策，鼓励可再生能源发电企业参与市场交易，提高可再生能源发电在电力消费终端的比例，促进可再生能源持续健康发展。《办法》划明优先发电适用范围： (一)一类