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，持续完善高耗能行业差别电价、阶梯电价等绿色电价机制，扩大实施范围、加大实施力度，落实落后“两高”企业的电价上浮政策。深化供热体制改革，完善城镇供热价格机制。建立健全城镇污水处理费征收标准动态调整
，科学明确下一级政府、有关部门和重点单位责任。要科学考核，防止简单分解，避免“一刀切”。省发展改革委、省生态环境厅要加强统筹协调，做好工作指导，推动任务有序有效落实，及时防范化解各类风险，重大情况及时向

电力市场是一项重大改革，解决“计划与市场”体制共存下，电源、电网侧的“电力供需”旧难，打开用电侧分布式光储市场，催化“配电+负荷”侧更大的新型电力系统大产业诞生，推动国家经济高质量发展。另外，这些配电侧
分部、东北分部、西北分部、西南分部都属于国家电网子公司，华南分部是属于南方电网，经营范围覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五省，南方电网是历次电力改革的试验田和先行者。电力系统用户侧即用电端，其与我国经济发展

推动建筑用能电气化和低碳化。积极推进分布式发电市场化交易。完善分布式发电市场化交易价格机制，鼓励分布式光伏、分散式风电等超出用户“自发自用”的富余电量与同一配电网区域的电力用户进行交易。原文如下
、绿色发展为导向的高质量发展新路子，立足“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位，以供给侧结构性改革为引领，以能源结构调整为关键，以科技制度创新为动力，明确煤电油气产供储销体系建设是保障

9月28日，国家发展改革委住房城乡建设部生态环境部关于印发《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》的通知，到其中提到：推广“光伏+”模式，在厂区屋顶布置太阳能发电设施。积极推广建设能源资源高效
，强化政策引导，严格监督问责，更好发挥政府作用。完善价格机制，拓宽投融资渠道，创新商业模式，发挥市场配置资源的决定性作用。（二）主要目标到 2025 年，全国新增污泥（含水率 80%的湿污泥

，精准科学、依法治污，系统观念、协同增效，改革引领、创新驱动”的工作原则，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，保持力度、延伸深度、拓宽
生态环境法治保障。严格落实《湖南省环境保护条例》等地方性法规，完善生态环境领域地方性法规、生态环境标准体系。完善生态环境行政执法与刑事司法衔接机制，健全生态环境损害赔偿和环境公益诉讼等制度。深化环境信息依法披露制度改革

独立市场主体地位，建立健全储能支持政策，引导可再生能源通过建设储能和调峰能力多渠道增加并网规模。持续完善电力价格机制。进一步理顺输配电价结构，完善增量配电网价格形成机制。持续推进上网电价改革，落实
燃煤发电、天然气发电、核电等上网电价市场化改革政策，以及风电、光伏发电、抽水蓄能和新型储能价格机制。从有利于节能的角度深化电价改革，完善峰谷分时电价政策，引导用户错峰用电、削峰填谷，落实阶梯电价等绿色

。体制改革仍需攻坚克难，能源发展市场内在推动力不足。现代市场能源体系尚未完全建立，电力跨省跨区输送机制尚未形成，交易方式日趋复杂多样，市场主体信用评价体系需要进一步完善。（三）机遇和挑战1.发展机遇
“双碳”目标要求，在国内大循环、国内国际双循环的新发展格局下，抢抓长三角一体化战略机遇，以促进创新和产业升级发展为基本立足点，以深化市场化改革为根本动力，着力构建清洁低碳、安全高效、智能友好、开放共享

。持续深化电力体制改革，加强电力市场建设。大力发展非化石能源。优化风能、太阳能开发布局，推动陕北风电和光伏发电跨越式发展，大力推进“光伏+”发展模式。打通地热能开发利用堵点难点，加快推进关中地热能规模化
消纳新能源为主的增量配电网，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。持续深化电力体制改革，加强电力市场建设。五、加快构建绿色低碳交通运输体系（十二）优化交通运输结构。加快建立综合立体交通网，推动铁路

电价政策与节能减排政策协同，持续完善高耗能行业阶梯电价等绿色电价机制，扩大实施范围、加大实施力度，落实落后“两高”企业电价上浮政策。深化供热体制改革，完善城镇供热价格机制。健全城镇污水处理费征收标准动态
。持续推进绿色制造体系建设，推行绿色产品设计，强化绿色供应链建设，开展绿色工厂创建，到2025年创建300家绿色工厂(园区)、30个绿色供应链管理企业。深化重点行业供给侧结构性改革，推进钢铁、水泥

8月8日，江苏省发改委公开发布了《省发展改革委关于印发江苏省“十四五”新型储能发展实施方案的通知》，通知指出到2025年，全省新型储能装机规模达到260万千瓦左右。并提出五大重点任务：重点发展电源侧
新型储能、有序发展电网侧新型储能、灵活发展用户侧新型储能、推进新型储能技术示范应用、探索新型储能商业模式。省发展改革委关于印发江苏省“十四五”新型储能发展实施方案的通知苏发改能源发〔2022〕831号

绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度，落实环境保护、节能节水、新能源和清洁能源车船税收优惠。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格机制。完善差别化电价、居民阶梯电价、峰谷电价等政策。深化输配电价改革
。完善城镇燃气储气调峰设施建设。推动煤炭和新能源优化组合。强化风险管控，确保能源安全稳定供应。(十三)深化能源体制机制改革。建立市场化电力电量平衡机制，推进储能和电力调峰等辅助服务市场化，扩大电力市场

度。深入推进能源价格改革，完善与可再生能源规模化发展相适应的价格机制。完善绿色电价政策体系，健全天然气输配价格形成机制。建立碳达峰、碳中和信用管理机制，加强守信激励和失信惩戒。（三十）推进市场化机制
、新型储能等调节性电源建设。推进氢能“制储输用”全链条发展。（十四）深化能源体制机制改革。全面推进电力体制改革，构建公开透明、平等开放、充分竞争的电力市场体系。加快形成以储能和调峰能力为基础支撑的新增

煤电升级改造第三节　持续推动能源高效利用第四节　加大能源科技创新力度第五节　加强能源产业智能化建设第六节　加快能源装备制造业发展第七章　深入推进能源体制革命第一节　深化电力体制改革第二节　深化油气体制改革
第三节　深化煤炭体制改革第四节　完善能源治理机制第八章　大力提升民生用能品质第一节　推动居民能源消费升级第二节　完善能源服务设施网络第三节　促进农村能源清洁利用第四节　能源发展助力乡村振兴第九章

落后“两高”企业的电价上浮政策。深化供热体制改革，完善城镇供热价格机制。健全城镇污水处理费征收标准动态调整机制，具备条件的地区探索建立受益农户污水处理付费机制。(省发展改革委、省财政厅、人行兰州中心支行、省

新能源发电企业参与省际现货交易机制，促进新能源跨省跨区消纳。创新电价机制，推动电网输电和配电价格机制改革。五、加快推进低碳交通运输体系建设(十四)优化交通运输结构和方式。加强集疏运系统建设，推动煤炭
体制改革。推进电力现货市场建设，完善中长期交易机制，丰富交易品种，提高交易频次，推动现货市场与辅助服务市场有机衔接。推进电网体制改革，明确以消纳可再生能源为主的增量配电网、微电网和分布式电源的市场

电站装机容量达到 120GW左右;国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合发布的《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》强调将进一步明确新型储能市场定位，建立完善相关市场机制、价格机制和