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部副主任王霁雪也曾公开表示，从目前来看，一些企业在项目的实施过程中，对国家支持太阳能光热发电产业发展的初衷和政策的严谨性认识不足，如对当初承诺和明确的技术来源与系统集成企业等重要内容进行调整。也正因为如此
进展的要求也未能完整的落实;另一方面也有未入选企业在不同场合反映了有关乱象。因此，《关于报送太阳能热发电示范项目建设进展情况的通知》的主要目的还是在于提醒各有关企业要严格落实此前两个文件，让示范项目真正

清水的电站开发市场立刻波涛汹涌。随着竞争主体多元化，电站开发市场竞争逐渐激烈，各种乱象滋生。国内光伏电站开发的重点地区青海省，曾被媒体曝光倒卖路条的现象：一个10兆瓦电站的路条，倒手后可以从60万70
一些问题，比如企业申请补贴的成本越来越高，附加条件越来越多，倒卖路条，骗补现象时有发生。中国光伏行业协会会长高纪凡说：以国内市场需求支撑光伏产业健康发展是国家启动光伏电站建设的主要目的之一，在路条倒卖乱象

无利可图。除此之外，高昂的路条费，间接拉升了企业投资电站的成本。光伏制造商的大规模涌入，原本一池清水的电站开发市场立刻波涛汹涌。随着竞争主体多元化，电站开发市场竞争逐渐激烈，各种乱象滋生。国内
时有发生。中国光伏行业协会会长高纪凡说：以国内市场需求支撑光伏产业健康发展是国家启动光伏电站建设的主要目的之一，在路条倒卖乱象之下，国内市场被割裂得七零八落，市场竞争机制难以发力。无论是光伏制造

，原本一池清水的电站开发市场立刻波涛汹涌。随着竞争主体多元化，电站开发市场竞争逐渐激烈，各种乱象滋生。国内光伏电站开发的重点地区青海省，曾被媒体曝光倒卖路条的现象：一个10兆瓦电站的路条，倒手后可以从
的之一，在路条倒卖乱象之下，国内市场被割裂得七零八落，市场竞争机制难以发力。无论是光伏制造还是光伏电站，小散乱已成为久治难愈的牛皮癣，危害到整个产业的良性发展。徐征表示，根据目前各地区光伏产业的发展

路条费，间接拉升了企业投资电站的成本。光伏制造商的大规模涌入，原本一池清水的电站开发市场立刻波涛汹涌。随着竞争主体多元化，电站开发市场竞争逐渐激烈，各种乱象滋生。国内光伏电站开发的重点地区青海省，曾
国内市场需求支撑光伏产业健康发展是国家启动光伏电站建设的主要目的之一，在路条倒卖乱象之下，国内市场被割裂得七零八落，市场竞争机制难以发力。无论是光伏制造还是光伏电站，小散乱已成为久治难愈的牛皮癣

通过总结以往两会光伏业界提案及过去一年的热点事件，可以尝试推测几个可能出现的提案要点。回顾16全国两会光伏企业代表提案2016全国两会针对光伏产业发展、光伏扶贫等均有提案，其中提案代表包括党政人员、行业
底央视曝光的一则光伏扶贫宁夏乱象新闻引发业内轰动，该新闻指出本该在15年就开始进行的试点项目到16年底还停滞不前。无独有偶，17年1月，山西大同市天镇县已投资45万元的村级光伏扶贫电站项目声称已建成却仍是

两会光伏业界提案及过去一年的热点事件，可以尝试推测几个可能出现的提案要点。回顾16全国两会光伏企业代表提案2016全国两会针对光伏产业发展、光伏扶贫等均有提案，其中提案代表包括党政人员、行业专家、企业领导
年年底央视曝光的一则“光伏扶贫宁夏乱象”新闻引发业内轰动，该新闻指出本该在15年就开始进行的试点项目到16年底还停滞不前。无独有偶，17年1月，山西大同市天镇县已投资45万元的村级光伏扶贫电站项目声称

两会光伏业界提案及过去一年的热点事件，可以尝试推测几个可能出现的提案要点。回顾16全国两会光伏企业代表提案 2016全国两会针对光伏产业发展、光伏扶贫等均有提案，其中提案代表包括党政人员、行业专家
预想发展，前景会很乐观。然而，16年年底央视曝光的一则光伏扶贫宁夏乱象新闻引发业内轰动，该新闻指出本该在15年就开始进行的试点项目到16年底还停滞不前。无独有偶，17年1月，山西大同市天镇县已投资45

两会光伏业界提案及过去一年的热点事件，可以尝试推测几个可能出现的提案要点。回顾2016全国两会光伏企业代表提案2016全国两会针对光伏产业发展、ink"光伏扶贫等均有提案，其中提案代表包括党政人员、行业
曝光的一则光伏扶贫宁夏乱象新闻引发业内轰动，该新闻指出本该在15年就开始进行的试点项目到16年底还停滞不前。无独有偶，17年1月，山西大同市天镇县已投资45万元的村级光伏扶贫电站项目声称已建成却仍是一片

具体提出哪些是先进技术，在具体贯彻和执行过程中产生了理解的不一致，由最早提出的领跑，到最后在一定程度上造成了群跑的乱象;有人质疑，本是鼓励使用先进技术淘汰落后产能，但竞价上网+先进技术的竞争，最后却导致
村级电站一般不超过300千瓦。此外，鼓励建设光伏农业工程，鼓励各地区结合现代农业、特色农业产业发展光伏扶贫，鼓励地方政府按PPP模式向贫困村、贫困户分配资产收益。在政策不断利好下，明年光伏扶贫将会全面

194号文没有具体提出哪些是先进技术，在具体贯彻和执行过程中产生了理解的不一致，由最早提出的领跑，到最后在一定程度上造成了群跑的乱象;有人质疑，本是鼓励使用先进技术淘汰落后产能，但竞价上网+先进技术的竞争
户用系统)的光伏扶贫模式，单个户用系统5千瓦左右，单个村级电站一般不超过300千瓦。此外，鼓励建设光伏农业工程，鼓励各地区结合现代农业、特色农业产业发展光伏扶贫，鼓励地方政府按PPP模式向贫困村

，在具体贯彻和执行过程中产生了理解的不一致，由最早提出的领跑，到最后在一定程度上造成了群跑的乱象;有人质疑，本是鼓励使用先进技术淘汰落后产能，但竞价上网+先进技术的竞争，最后却导致了过度竞价。有人表态
现代农业、特色农业产业发展光伏扶贫，鼓励地方政府按PPP模式向贫困村、贫困户分配资产收益。在政策不断利好下，明年光伏扶贫将会全面推进，为未来可能稍显沉寂的行业打开新增长点。6 补贴退坡机制成定局9月29

提出的领跑，到最后在一定程度上造成了群跑的乱象；有人质疑，本是鼓励使用先进技术淘汰落后产能，但竞价上网+先进技术的竞争，最后却导致了过度竞价。有人表态，竞价是产业市场发展的一个过程，通过竞争可以重新洗牌
，优先采用村级电站（含户用系统）的光伏扶贫模式，单个户用系统5千瓦左右，单个村级电站一般不超过300千瓦。此外，鼓励建设光伏农业工程，鼓励各地区结合现代农业、特色农业产业发展光伏扶贫，鼓励地方政府按

，在具体贯彻和执行过程中产生了理解的不一致，由最早提出的领跑，到最后在一定程度上造成了群跑的乱象;有人质疑，本是鼓励使用先进技术淘汰落后产能，但竞价上网+先进技术的竞争，最后却导致了过度竞价。有人表态
村级电站一般不超过300千瓦。此外，鼓励建设光伏农业工程，鼓励各地区结合现代农业、特色农业产业发展光伏扶贫，鼓励地方政府按PPP模式向贫困村、贫困户分配资产收益。在政策不断利好下，明年光伏扶贫将会全面

，到最后在一定程度上造成了群跑的乱象；有人质疑，本是鼓励使用先进技术淘汰落后产能，但竞价上网＋先进技术的竞争，最后却导致了过度竞价。有人表态，竞价是产业市场发展的一个过程，通过竞争可以重新洗牌，最终
采用村级电站（含户用系统）的光伏扶贫模式，单个户用系统5千瓦左右，单个村级电站一般不超过300千瓦。此外，鼓励建设光伏农业工程，鼓励各地区结合现代农业、特色农业产业发展光伏扶贫，鼓励地方政府按PPP模式向

形成良性竞争的机制。这个行业有各种各样的乱象，但至少在国家推动的示范基地上要做出表率，把技术的先进性、领跑性和产业发展结合在一起，把其他的非技术成本通过这种方式降低一些，把这个方式推广出去，只有
大同基地的建设，产量就不足、不够。今年一系列基地的呼声还是同样的，这些反映出应该用什么样的角度去考虑下一步的技术指标。对于技术指标的制定，一定要符合产业发展的现状，符合技术储备的现状。一方面

良性竞争的机制。这个行业有各种各样的乱象，但至少在国家推动的示范基地上要做出表率，把技术的先进性、领跑性和产业发展结合在一起，把其他的非技术成本通过这种方式降低一些，把这个方式推广出去，只有光伏行业自己
纷纷反映如果我们用这样的指标完成大同基地的建设，产量就不足、不够。今年一系列基地的呼声还是同样的，这些反映出应该用什么样的角度去考虑下一步的技术指标。对于技术指标的制定，一定要符合产业发展的现状，符合