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交易或转让。 2.购买可再生能源绿色电力证书，绿证对应的可再生能源电量等量记为消纳量。 (三)全额保障性收购可再生能源电量对应消纳量的分配 1.优先完成经营区内居民、农业、重要公共事业和公益性服务
1.电力交易机构负责承担其经营区内各相关市场主体的消纳量账户信息管理工作，包括设立、注销消纳量账户，核算各市场主体实际消纳、交易、转让及购买绿证等账户信息，监测统计各市场主体消纳量完成情况。(责任

布十四五期间分年度各区域可再生能源电力消纳责任权重。各省级能源主管部门依据本区域十四五期间年度责任权重，合理确定风电、光伏发电项目新增并网规模和新增规模。陶冶认为，新机制下绿证交易等补充替代方式将成
电能全成本传导到用户，不利于用户认识低碳发展的艰巨性，不利于强化节能意识，也会间接影响到碳价，进而影响碳市场的正常运行。随着新能源比例提高，电力市场、碳市场、绿证、消纳交易等市场机制亟待改革，某种程度

碳达峰和碳中和目标提供重要保障。从政策举措看，通知体现了既注重市场化推进，又注重风险控制的思路。同时，发挥绿证的环境价值属性，鼓励企业通过绿证交易减轻利息分担压力，有利于解决企业后顾之忧，有效推动
补贴确权贷款政策的落地实施。易跃春说。对于绿证核发和交易方案，易跃春建议统筹考虑国家绿证交易相关管理规定和企业利息分担需求，进行研究确定。据中国可再生能源学会常务理事、风能专委会常务副主任兼

补贴资金直接拨付给补贴确权贷款专用账户，不经企业周转，降低了银行运行风险。三是发挥绿证的环境价值属性，鼓励企业通过绿证交易减轻利息分担压力。绿色电力证书是由国家发展改革委、财政部、国家能源局三部委于
支持政策。2021年2月，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》(国发〔2021〕4号)，提出推广绿色电力证书交易，引领全社会提升绿色电力消费，进一步明确了绿证对未来绿色低碳

转型主力军的地位极不相称，仍然存在诸多问题亟待解决：第一，风光发电已进入平价时代，足额消纳是保障发电企业生存的关键，而当前绿电消费的保障机制和制度较不健全，强化绿电消纳保障制度、出台与配额挂钩的绿证
强制认购机制、完善市场交易机制、提高绿电消费意识等迫在眉睫。第二，碳排放认证机制仍待优化：当前电力行业采取的碳排放认证方式为区域电网基准线排放因子认证，该方式难以准确量化新能源绿色属性，对优化

企业利息成本。补贴确权贷款利息由可再生能源企业自行承担，为降低利息成本和企业负担，将研究向相关企业核发相应规模的绿色电力证书，企业可通过绿证交易获得收益，收益大于利息支出部分，作为合理收益留存企业
。我国可再生能源电力绿证自愿认购和交易制度是2017年7月开始实施的，其定位是绿证收益全部替代电价补贴收益，造成绿证价格高，交易量低。 2019年5月可再生能源电力消纳保障机制开始实施，认购绿证成为

)补充履行方式。 1.购买其他市场主体超额完成的消纳量，双方自主确定交易或转让价格。 2.购买可再生能源绿色电力证书，绿证对应的可再生能源电量等量记为消纳量。 (三)消纳量计算。 1.通过市场
责任权重的市场主体进行督促落实，并依法依规予以处理。 (二)各承担消纳责任的市场主体依据本消纳实施方案在广东电力交易中心进行账户注册，积极主动完成消纳责任权重。鼓励具备条件的市场主体自愿完成高于省下

综合利用等技术装备研制，推进科技示范工程建设。 16.打造能源数字经济平台。深化应用新能源云等平台，全面接入煤、油、气、电等能源数据，汇聚能源全产业链信息，支持碳资产管理、碳交易、绿证交易、绿色金融等新
新能源消纳分析、电源并网、补贴申报、交易结算等一站式服务。在新能源电厂并网与运行控制领域，累计完成科研项目800余项，获得国家科学技术奖项12项，主导制定国际标准9项，主导或重点参与制定国家标准57项

综合利用等技术装备研制。深化应用新能源云，全面接入煤、油、气、电等能源数据，支持碳资产管理、碳交易、绿证交易、绿色金融等新业务，服务国家智慧能源体系构建。六是推动深化国际交流合作，着力集聚能源
，支撑新能源发电、多元化储能、新型负荷大规模友好接入，到2025年初步建成国际领先的能源互联网。二是推动网源协调发展和调度交易机制优化，着力做好清洁能源并网消纳。强化电网统一调度，加快构建促进

煤、油、气、电等能源数据，支持碳资产管理、碳交易、绿证交易、绿色金融等新业务，服务国家智慧能源体系构建。六是推动深化国际交流合作，着力集聚能源绿色转型最大合力。贯彻人类命运共同体理念，高水平举办
，到2025年初步建成国际领先的能源互联网。二是推动网源协调发展和调度交易机制优化，着力做好清洁能源并网消纳。强化电网统一调度，加快构建促进新能源消纳的市场机制，积极开展风火打捆外送交易、发电权

论证限电的期限、比例并给出预测结论及敏感性分析;(11)如项目上网电价存在调整风险，根据上网电价政策调整方案测算经济效益分析，应对项目上网电量参与绿证交易的风险以及交易价格等方面进行分析、预测及评价

，发展可再生清洁能源的逻辑并不是缺电的逻辑，而是低碳获得电力的逻辑，因此可再生能源成本的衡量本来与传统能源就不在一个维度上。虽然碳市场、绿证等手段是后者价值的体现，但如果价值体现不够，或没有与电力市场
畅等多种挑战。吴俊宏认为，电力资源优化配置效果取决于电价机制的多方作用，如交易电价信号可以引导电源优化建设，输配电价机制可以引导电网项目合理投资等。未来就新能源优化发展而言，也应由多种机制共同促进

协同、商务洽谈俩个方面积极配合。经过大家的共同努力，工作卓有成效。都说好事成双，这不又有一个利好消息扑面而来。 2020年1月5日，生态环保部的正式公布《碳排放权交易管理办法(试行)》，宣布全国
开展碳交易试点工作。全国碳排放交易市场的基本运行规则，纳入全国碳排放权交易市场管理的主体为：年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的企业或者其他经济组织，全国碳排放权交易市场的交易产品

技术进步和规模效应的作用下，快速实现成本下降，并最终实现可再生能源+储能平价目标。三是在政策和市场机制层面，储能行业应对能够支撑新能源发展的储能给予绿证配额制等形式的政策倾斜，尽快形成支撑储能发挥多重功用的有效价格补偿机制，构建允许储能公平参与交易的市场环境。 (作者系中关村储能产业技术联盟理事长)