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文件明确：对于两高项目，拟建项目新增碳排放量，需由其他途径落实替代源，减少碳排放量;投产前替代源碳排放削减量未落实的，建设项目不得投产。
【头条】山东：两高项目无法完成碳减排不得投产 5月11日，山东省生态环境厅、发改委联合印发《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)的通知》(鲁环发〔2022〕5号)，该文件自2022

坚决遏制两高项目盲目发展，深入推进产业园区循环化改造。大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗、绿色建材、绿色照明，全面推行绿色施工。推动公共交通工具和物流配送、市政环卫等车辆电动化。
坚决遏制两高项目盲目发展，深入推进产业园区循环化改造。大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗、绿色建材、绿色照明，全面推行绿色施工。推动公共交通工具和物流配送、市政环卫等车辆电动化。

对在建、拟建和建成两高项目开展分类处置，将已建两高项目全部纳入重点用能单位在线监测系统，强化对两高项目的闭环化管理，坚决拿下不符合要求的两高项目。
建立完善两高项目产能、能耗、煤耗、污染物排放、碳排放减量等量替代制度，减量等量替代来源应当可监测、可统计、可复核。

全面排查在建两高项目，科学评估拟建项目，加快改造升级存量项目，实行分类处置、动态监控。探索三线一单生态环境分区管控促进减污降碳协同管控的路径、管理模式。
表2-1 规划目标指标第三章优化产业结构，促进产业产品绿色升级第一节严格环境准入要求坚决遏制两高项目盲目发展，拟建项目严格落实污染物排放区域削减要求。

建立自治区坚决遏制两高项目盲目发展厅际联席会议制度，组建工作专班，统筹推进坚决遏制两高项目盲目发展工作。出台《关于确保完成十四五能耗双控目标任务若干保障措施》，配套6项节能工作专项制度。
开展违规两高项目清理专项行动，停建整改节能审查违规项目，实行清单式+责任制管理，目前已基本完成阶段性整改任务。开展违规两高项目清理整改明查暗访及回头看工作。三是坚持目标导向，科学分类施策。

落实能耗双控要求，压减两高项目26个。一企一策科学精准安全控能，有序限电5230万千瓦时。
严把建设项目生态环境准入关口，坚决遏制两高项目盲目发展。严格能耗和排放管理，实施等量减量替代和产能置换，推进重点行业煤改电、煤改气，推动重点企业完成超低排放改造。倡导绿色生活方式。