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责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障
节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等

气化、生物质能开发利用、绿色交通和绿满城乡五个专项行动，一批重大产业项目相继落户曲阳。于振海称，2013年，该县已和长江三峡新能源、英利集团等多家企业合作，投资140亿元，利用荒山荒坡6万多亩，建设了中电投孝墓
10万人实现稳定脱贫。保定市长马誉峰表示，改善保定空气质量问题，治本之策在于改变能源结构。曲阳县独辟蹊径，将新能源建设和光伏扶贫相结合，该模式对全国绿色能源推广、改变贫困面貌、改善能源结构将起到重要

，中国光伏产品的价格将会大幅上涨，失去原有的竞争优势，中国光伏企业甚至可能失去美国市场，目前唯一的出路或许便是被迫到海外建厂。 5、能源局开展专项监管连发三文打击光伏路条倒卖 10月9日和
13日，国家能源局网站连发两条通知，分别是《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》和《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》，决定在全国范围内开展新建电源项目投资开发秩序专项

。【相关新闻】光伏大战硝烟再起：美、欧、澳、印集体向中国发难美对华光伏二次双反终裁：企业都被征了多少税？5、能源局开展专项监管连发三文打击光伏路条倒卖10月9日和13日，国家能源局网站连发两条通知，分别
是《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》和《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》，决定在全国范围内开展新建电源项目投资开发秩序专项监管，监管的重点之一就是光伏发电的备案、核准

光伏扶贫工程工作方案的通知》【红头文件】国能新能447号 12日，国家能源局《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》国能监管〔2014〕450号 15日，《国家能源局关于增加
印发加强光伏产业信息监测工作方案的通知》（国能新能113号） 4月《国家能源局关于明确电力业务许可管理有关事项的通知》 5月国家能源局制定印发《能源监管行动

，全面落实《解决无电人口三年行动计划》，解决84万人用电问题，在多省启动光伏扶贫试点，加强监管保障民生用气。十是切实履行一岗双责，加强国家能源局自身建设。深入贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉各项
。出台并组织实施《煤电节能减排升级改造行动计划(2014-2020年)》，推动煤炭清洁高效利用。《计划》明确了降低供电煤耗、降低污染物排放、降低煤炭占能源消费比重，提高安全运行质量、提高技术

，全面落实《解决无电人口三年行动计划》，解决84万人用电问题，在多省启动ink"光伏扶贫试点，加强监管保障民生用气。十是切实履行一岗双责，加强国家能源局自身建设。深入贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉各项决策
立方米。出台并组织实施《煤电节能减排升级改造行动计划(2014-2020年)》，推动煤炭清洁高效利用。《计划》明确了降低供电煤耗、降低污染物排放、降低煤炭占能源消费比重，提高安全运行质量、提高技术装备水平

明确电力业务许可管理有关事项的通知》5月国家能源局制定印发《能源监管行动计划（2014-2018年）》国家能源局综合司《关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知》国能综新能389号6月6月3号
国家能源局下发《关于做好2015年中央预算内投资战略性新兴产业(能源)专项有关工作的通知》（全文）国能综规划〔2014〕684号30日，工信部《光伏制造行业规范条件》企业名单（第三批）（28家）10月9日

印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》【红头文件】国能新能447号12日，国家能源局《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》国能监管〔2014〕450号15日，《国家能源局关于增加新疆
光伏产业信息监测工作方案的通知》（国能新能113号）4月《国家能源局关于明确电力业务许可管理有关事项的通知》5月国家能源局制定印发《能源监管行动计划（2014-2018年）》国家能源局综合司《关于加强

委员会首次会议精神以及《能源发展战略行动计划（2014-2020）》的方针，加快推进能源生产和消费革命，建设多轮驱动的能源供应体系，统筹谋划十三五太阳能发展。（二）要贯彻转变职能、简政放权精神，适应
。（五）要做到经济效益与社会效益相统一。发挥好太阳能利用方式多、覆盖地域广等特点，将太阳能利用与生态建设、城市建设、扶贫发展、农业经济、污染治理相结合，创新太阳能利用与生态文明建设的新方式，使太阳能利用

国家能源委员会首次会议精神以及《能源发展战略行动计划（2014-2020）》的方针，加快推进能源生产和消费革命，建设多轮驱动的能源供应体系，统筹谋划十三五太阳能发展。（二）要贯彻转变职能、简政放权精神
引导作用。（五）要做到经济效益与社会效益相统一。发挥好太阳能利用方式多、覆盖地域广等特点，将太阳能利用与生态建设、城市建设、扶贫发展、农业经济、污染治理相结合，创新太阳能利用与生态文明建设的新方式，使

会议和新一届国家能源委员会首次会议精神以及《能源发展战略行动计划（2014-2020）》的方针，加快推进能源生产和消费革命，建设多轮驱动的能源供应体系，统筹谋划十三五太阳能发展。（二）要贯彻
，降低成本，发挥好市场对技术进步的引导作用。（五）要做到经济效益与社会效益相统一。发挥好太阳能利用方式多、覆盖地域广等特点，将太阳能利用与生态建设、城市建设、扶贫发展、农业经济、污染治理相结合

：　　（一）要贯彻中央财经领导小组第六次会议和新一届国家能源委员会首次会议精神以及《能源发展战略行动计划（2014-2020）》的方针，加快推进能源生产和消费革命，建设多轮驱动的能源供应
。　　（五）要做到经济效益与社会效益相统一。发挥好太阳能利用方式多、覆盖地域广等特点，将太阳能利用与生态建设、城市建设、扶贫发展、农业经济、污染治理相结合，创新太阳能利用与生态文明建设的新方式，使

领导小组第六次会议和新一届国家能源委员会首次会议精神以及《能源发展战略行动计划（2014-2020）》的方针，加快推进能源生产和消费革命，建设多轮驱动的能源供应体系，统筹谋划十三五太阳能发展。（二）要
，降低成本，发挥好市场对技术进步的引导作用。（五）要做到经济效益与社会效益相统一。发挥好太阳能利用方式多、覆盖地域广等特点，将太阳能利用与生态建设、城市建设、扶贫发展、农业经济、污染治理相结合，创新

太阳能利用市场、推动技术进步和促进产业协调健康发展具有重要意义。太阳能十三五发展规划要体现以下要求：（一）要贯彻中央财经领导小组第六次会议和新一届国家能源委员会首次会议精神以及《能源发展战略行动
太阳能利用方式多、覆盖地域广等特点，将太阳能利用与生态建设、城市建设、扶贫发展、农业经济、污染治理相结合，创新太阳能利用与生态文明建设的新方式，使太阳能利用取得尽可能大的经济效益和社会效益。（六）要创新

新闻回顾（12.15-12.21）政策篇：国家能源局权威解读《能源发展战略行动计划（2014年-2020年）》（标注版附图解）！ 2014年11月，为进一步促进分布式电源项目
发展，确保分布式发电优先上网、全额收购和补贴落实到位，国家能源局下属各监管局（办）依据国家能源局《关于印发2014年下半年重点专项监管工作计划的通知》，对国家电网各省、市供电公司进行了一轮廉政调查

分布式光伏发电与农户扶贫、新农村建设相结合，促进群众生活改善和农业农村发展。五、并网服务（一）加强配套电网建设。电网企业积极发展应用融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，提高电网系统接纳
，检查项目进展、按照要求报送项目备案、建设、运行等信息。省财政厅从相关资金中每年筹集1亿元，对分布式光伏发电示范项目实行专项补贴，并制定分布式光伏发电财政补贴资金使用办法。省住房城乡建设厅负责督促落实