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，推进形成清洁能源、生物能源和煤炭资源综合利用发展格局。 (三)天水市能源发展展望顺应国家能源政策导向，未来五年我市能源发展趋势：一是稳步开发水能、风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生资源，作为
，清水县作为甘肃省光伏扶贫工程试点县之一，已完成首批200户试点项目建设，这对于我市在十三五期间积极推进分布式光伏发电提供了有利的政策环境。 1.太阳能资源根据我省气象台站分布及观测范围，麦积、秦安

，实现优势互补，积极推动天水市、陇南市承接煤炭资源异地转化利用，推进形成清洁能源、生物能源和煤炭资源综合利用发展格局。（三）天水市能源发展展望顺应国家能源政策导向，未来五年我市能源发展趋势：一是稳步
于我市在十三五期间积极推进分布式光伏发电提供了有利的政策环境。1．太阳能资源根据我省气象台站分布及观测范围，麦积、秦安、清水、甘谷、武山、张家川气象台站均进行日照时数观测，基于西峰气象站、榆中气象站和兰州

，进一步加强区域内地区间能源合作，实现优势互补，积极推动天水市、陇南市承接煤炭资源异地转化利用，推进形成清洁能源、生物能源和煤炭资源综合利用发展格局。(三)天水市能源发展展望顺应国家能源政策导向，未来五
200户试点项目建设，这对于我市在十三五期间积极推进分布式光伏发电提供了有利的政策环境。1.太阳能资源根据我省气象台站分布及观测范围，麦积、秦安、清水、甘谷、武山、张家川气象台站均进行日照时数观测，基于

，实现B to C到C to M的跨越。云创客将集成创客平台在政策、资本等方面的优势和云平台信息化和交互式沟通方式的特点，使农业创客在这个平台上能够迸发出更高的创新能量。李坚之说。智慧农业的特色之一
当地贫困人口基本生活收入，提高了土地利用效率，带动了当地财政收入增长，促进了农民就近就业和村级集体经济发展，有着良好的示范带动作用。李坚之在接受记者采访时介绍，通过规模化经营发展光伏应用产业，昌盛日电

已有的光伏并网发电项目形式，以及结合国际形势和国内政策对光伏行业前景进行分析。关键词：光伏电站;分布式光伏;BAPV;BIPV;前景分析一、光伏电站形式在国内，根据国家补贴政策的不同，将
大于30MWp;光伏发电系统按是否与建筑结合可分为与建筑结合的光伏发电系统和地面光伏发电系统。根据政策分类根据《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，光伏发电项目补贴政策分为

全球主要光伏市场，如日本补贴持续下调、美国税收抵免政策到期等带来的波动影响，企业扩产仍需理性。 B 发展趋势（二）产业投资持续增强技术水平不断提升技术水平不断提升，生产成本逐步降低
制定光伏电站用地政策，明确光伏电站用地性质及范围，对光伏电站用地不改变原有土地利用性质的按原土地性质管理，鼓励光伏电站建设与农业、渔业等相结合，提高土地利用效率。 2016年，国内光伏市场仍将保持增长势头，预计全年光伏新增装机量将达到20GW以上。

补贴持续下调、美国税收抵免政策到期等带来的波动影响，企业扩产仍需理性。 B 发展趋势（二）产业投资持续增强技术水平不断提升技术水平不断提升，生产成本逐步降低。2015年，在内外部环境的共同推动下
，出台政策对光伏电站减免征收土地使用税。同时，国土、林业、能源、财税等部门应联合研究制定光伏电站用地政策，明确光伏电站用地性质及范围，对光伏电站用地不改变原有土地利用性质的按原土地性质管理，鼓励光伏电站

　　在Chapman C.B.1987年所著的《大型项目风险分析》（Risk Analysis for largeprojects）一J中，将风险分析定义为：分析处理山不确定性产生的各种问题的一整套
气候变化具有非常重要的作用。清洁高效的太阳能资源的开发利用就成为替代传统型化石燃料的必然选择。　　由于光伏发电项目在我国尚属初级发展阶段，而且光伏发电项目具有投资规模大、政策依赖性较强、技术复杂和土地

在Chapman C.B.1987年所著的《大型项目风险分析》（Risk Analysis for largeprojects）一J中，将风险分析定义为：分析处理山不确定性产生的各种问题的一整套方法
尚属初级发展阶段，而且光伏发电项目具有投资规模大、政策依赖性较强、技术复杂和土地占用而积大等多种元素特点，保证光伏发电项目建设合法合规、如期竣工，并且还能够控制投资，确保项目投资质量，从而使得光伏发电

（能源）领域用地标准的一项空白。为什么要发布这样一项用地控制指标？《指标》主要适用什么类型的光伏项目？具体怎样确保光伏项目节约集约用地？本报特邀国土资源部土地利用司就《指标》编制和实施的必要性、《指标
各类建设用地标准体系，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）提出的加快形成有利于产业持续健康发展的法规、政策、标准体系和市场环境，以及《节约集约利用土地规定》（国土资源部

参考值，附录B为计算实例。本用地指标由国土资源部土地利用管理司组织编制。第一章基本规定1.1 本用地指标适用于新建、改建和扩建的陆上光伏发电站工程项目。1.2 光伏发电站工程项目建设，应遵循节约优先的
《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发3号）、《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号令）、国家关于工程建设和土地管理的法律、法规、技术经济政策的要求组织开展编制。本

。在屋顶资源现状统计数据基础上，通过分析屋顶资源历史数据，建立数学模型，预测规划水平年的屋顶面积。由于分乡镇屋顶面积历史统计数据收集困难，可以通过土地利用规划中建设用地的增长率来简单测算屋顶面积增长
可根据相关文献［3］的分析获得，如表1所示。式中屋顶光伏普及率，需要在现状普及率基础上，分析当地政策情况。在现有政策背景下，普及率应该有一个增长的趋势。建议采用对数函数回归曲线来拟合。公式如下

分乡镇屋顶面积历史统计数据收集困难，可以通过土地利用规划中建设用地的增长率来简单测算屋顶面积增长。2.2分布式光伏总装机容量预测区块（乡镇、街道）的分布式光伏总装机容量可由式（1）进行预测：式中
。某区块屋顶面积可根据第2.1部分介绍的方法获得。不同建筑类型的屋顶有效利用率可根据相关文献［3］的分析获得，如表1所示。式中屋顶光伏普及率，需要在现状普及率基础上，分析当地政策情况。在现有政策背景下

工程项目建设用地总体指标、光伏方阵用地指标、变电站及运行管理中心用地指标、集电线路用地指标、交通工程用地指标，附录A为光伏阵列斜面日均辐射量参考值，附录B为计算实例。本用地指标由国土资源部土地利用
3号）、《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号令）、国家关于工程建设和土地管理的法律、法规、技术经济政策的要求组织开展编制。本用地指标共分六章和两个附录。内容包括：基本规定、光伏发电站

电线路用地指标、交通工程用地指标，附录A为光伏阵列斜面日均辐射量参考值，附录B为计算实例。本用地指标由国土资源部土地利用管理司组织编制。第一章基本规定1.1 本用地指标适用于新建、改建和扩建的陆上
工程建设和土地管理的法律、法规、技术经济政策的要求组织开展编制。本用地指标共分六章和两个附录。内容包括：基本规定、光伏发电站工程项目建设用地总体指标、光伏方阵用地指标、变电站及运行管理中心用地指标、集

部分,约 60 项标准,在国际标准制定中的影响力逐步增强。支持政策陆续出台。国家不断加大对充电基础设施的政策支持力度,印发了《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发〔2014
〕35 号),有关部门抓紧制定配套支持政策,已出台充电价格、财政奖励等文件,其他政策将陆续发布。一些省市地方政府也相继出台了充电基础设施财政补贴、充电服务指导价格等配套支持政策。三、问题挑战

一、国内光伏电站政策形势随着欧美市场因双反政策的影响而逐渐趋冷，国内众多光伏企业逐渐将视线转移至国内光伏电站项目开发，其主要原因得益于如下两点：1.政府相继出台一系列光伏电价补贴政策及金融支持实体
国内相关利好政策刺激条件下，目前中国首次超过德国，成为世界最大的光伏市场。随着国内光伏市场的崛起，国家也相继出台了众多补充性政策，尤其针对分布式光伏电站，给予了更多的政策性支持，并且在部分地区

省内资源、能源短缺地区相关金属品种向海西地区有序转移政策，开展推进省内部分城市冶金、化工企业转型或环保搬迁。研究钢铁产能转移推动机制，采用产能置换等方式，将西宁特钢炼铁、炼焦和炼钢等前端工序向格尔木
农业科技有限公司、青海行天源生物科技有限公司、康美中药城（青海）有限公司25、推进循环经济工业园区建设。继续深化园区管理体制建设，制定相关政策措施。采取产业链招商、专题招商、以商招商等多种形式，强化