2025 年，欧盟太阳能装机市场迎来关键转折点，年度新增装机量小幅降至 65.1 吉瓦，较 2024 年的 65.6 吉瓦收缩 0.7%。这是自 2016 年以来欧盟太阳能装机量首次低于前一年。
根据 2022 年启动的欧盟太阳能战略，预计 2026 年和 2027 年欧盟太阳能装机增长将继续乏力，2028 年至 2029 年才会重新加快，到 2030 年年度装机量预计恢复至 67 吉瓦左右，与 2025 年水平大致持平。在这一情景下，欧盟将难以实现 2030 年 750 吉瓦的长期太阳能装机目标，引发外界对当前政策和市场环境能否支撑气候与能源目标的担忧。
SolarPower Europe 首席执行官 Walburga Hemetsberger 指出，装机量的小幅下降具有强烈象征意义。2025 年太阳能已占欧盟发电量的 13%，6 月更成为欧盟最大单一电力来源，其在能源系统中的重要性日益凸显。她呼吁政策制定者果断行动，通过强化电气化框架、提升系统灵活性、扩大能源储存等举措，推动太阳能在本十年余下时间继续引领欧洲能源转型。
能源危机后，多国减少或取消屋顶太阳能支持计划，同时家庭能源价格压力缓解，降低了房主投资太阳能系统的紧迫性，导致住宅屋顶市场急剧放缓。2023 年家庭太阳能安装占欧盟新增装机的 28%，2025 年已降至 14%。
公用事业规模太阳能项目成为增长主力，首次占欧盟新增装机的一半以上，但也面临盈利压力，负电价工时增加导致项目收入减少，给投资者带来不确定性。市场格局方面，德国、西班牙仍领跑欧盟新增装机，法国升至第三，罗马尼亚、保加利亚首次跻身前十;而意大利、荷兰等国因政策调整或市场变化，装机量出现下滑。
报告指出，欧盟层面需应对共同挑战，政策建议包括重新定义能源安全、重视可再生能源、简化许可流程、振兴屋顶太阳能市场、强化供应链韧性等。这些问题的解决，将是欧盟重新激活太阳能市场、推进长期气候目标的关键。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/202512/18/50014979.html
