近日，美国太阳能和风能开发商遭遇了政府新一波开发限制。美国内政部宣布，将对相关项目许可实施“高级审查”，该举措引发了行业内外的广泛关注。
新规出台：部长审批成关键关卡
美国内政部此次规定，寻求租赁、通行权、建设和运营计划、拨款、咨询和生物学意见等项目的开发商，必须获得美国内政部长道格·伯格姆的批准。美国土地和矿产部代理助理部长亚当·苏斯在内政部新闻稿中声称，美国能源主导地位应由可靠的基载能源生产推动，而非监管部门偏袒那些完全依赖纳税人补贴和外国设备的不可靠能源项目。
此前，美国总统唐纳德·特朗普本月早些时候发布行政命令，指示内政部在45天内审查相关法规、指导意见、政策和实践，以确定是否对风能和太阳能设施给予了相对可调度能源的“优惠待遇”，若存在则要求取消。内政部表示，通过消除这些人为优势，旨在为可调度、经济高效且安全的能源，如清洁煤和家用天然气创造公平竞争环境，因为此前这些能源在上届政府政策下处于劣势。
行业反对：审查或致项目无限期推迟
然而，这一新规遭到了环保组织和可再生能源行业的强烈反对。自然资源保护委员会联邦自然事务主任卡比尔·格林指出，此举施加了前所未有的审查和官僚障碍，可能会无限期地推迟公共土地上的清洁能源项目。他认为，这并非简单的监管问题，而是对创造就业机会、减少污染、降低成本、促进社区发展的风能和太阳能项目进行无节制的阻挠，政策保护的是特定行业的利润，而非公众利益。格林还表示，要求伯格姆亲自签署每个项目的广泛许可行动是“荒谬的”。
美国可再生能源委员会(ACORE)总裁兼首席执行官雷·朗也表达了强烈不满。他称这些规定无异于一场对太阳能和风能项目投资的“繁文缛节和障碍海啸”。朗指出，伯格姆个人批准至少69项不同的许可行动，可能涉及数百个项目，这是一种不必要且低效的许可方式，将导致严重的延误和不确定性。
政策转向：能源政策全面改革
特朗普政府在竞选时奉行“全面覆盖”的能源政策方针，但上台后却针对太阳能和风能发展放缓进行了全面改革。根据共和党支持的“一项重大而美好的法案”，开发商现在面临着更严格的税收抵免资格期限和外国成分限制。
美国太阳能和风能开发本就面临着诸多挑战，此次内政部的新规无疑让行业前景更加黯淡。在应对气候变化、推动能源转型的大背景下，美国政府的这一政策转向是否会阻碍其清洁能源发展进程，引发了各界的深入思考。未来，美国太阳能和风能行业将如何应对这一困境，值得持续关注。
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