全国人大代表刘汉元: 支持我国“新三样”产业链出海 助力人民币国际化

来源:投稿发布时间:2025-03-05 21:47:30

过去几年来,中国“新三样”已成为新的爆款。截止2024年底,中国光伏产品、锂电池、电动汽车在全球的市占率分别达到85%、79.8%、70.4%,具备较大的领先优势。“新三样”将可能成为人民币走出国门、走向国际化的有力支撑。今年全国两会,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元针对支持我国“新三样”产业链出海,助力人民币国际化提出了相关建议。

刘汉元代表表示,近十多年来,在党中央的正确领导和各级党委政府的大力推动下,在所有行业同仁的前赴后继、艰苦努力下,中国光伏产业取得了举世瞩目的成绩,实现了从一路追赶到齐头并进、到全面超越欧美日韩等光伏强国的华丽转身,推动我国光伏产业在全球一骑绝尘。麦肯锡对中美两国各产业竞争力进行了对比,中国光伏产业遥遥领先于美国,也同样遥遥领先于德国、日本、韩国,在全球具有绝对的领先优势和话语权。联合国前副秘书长埃里克·索尔海姆称赞中国光伏是中国给与全人类的巨大礼物,是对世界的巨大贡献。全球太阳能理事会首席执行官索尼娅·邓洛普表示中国用光伏“拯救”世界,中国的光储产业为全球能源转型作出了巨大贡献!

目前,从市占率看,中国光伏产业占据了全球85%以上的市场份额;从产能规模看,中国的高纯晶硅、硅片产能占全球的比重超过95%,电池超过90%,组件超过85%,中国企业一个车间的电池产能就超过整个欧洲,中国高纯晶硅的最大单线产能是欧美的10倍,且自动化、智能化及产品质量等各方面,均处于世界领先水平;从制造成本看,中国光伏制造成本全球最低,美国给予光伏制造的补贴是中国光伏制造全成本的两倍还多,欧盟的成本更高;从应用端看,中国光伏新增装机连续11年位居全球第一,累计装机连续9年位居全球首位,光伏已成为我国装机量第二大电源,预计明年、最晚后年将成为我国第一大电源,并逐步成为主力电源;从成本看,近十年来光伏发电成本下降了90%以上,全球范围内光伏发电成本降到了1到2毛每千瓦时,成为了最经济的发电方式;从能源投入产出看,制造光伏系统全过程消耗的电力,在电站建成后半年内即可全部收回,整个生命周期回报的电力是投入的50倍到100倍,是典型的“小能源”换“大能源”产业;从减排效果看,制造光伏系统每产生1吨碳排放,系统建成发电后每年可减排20吨以上,整个生命周期减排500吨以上。

由于光伏、风能等可再生能源存在出力的波动性,储能就成为了平抑波动,支撑电网稳定运行的关键。近年来,在光伏产业快速发展的同时,锂电池储能和新能源汽车产业也取得了长足进步。目前,锂电池储能的度电成本已降到大约3毛钱每千瓦时,国内新能源汽车渗透率在2024年9月份已超过53%,未来两三年可能达到80%以上。根据相关机构测算,未来20年左右,中国新能源汽车将达到5亿到10亿辆,仅依靠车载电池,就能维持我国电网三到五天的正常运行。

刘汉元代表指出,2024年,我国进口原油5.53亿吨,消耗外汇储备约3250亿美元,外贸依存度超过70%,其中80%需经过马六甲海峡,能源安全存在较大隐患。事实上,中国已经完全具备条件,用20年左右的时间(如果需要,最快10年时间),实现对每年消耗的5亿多吨原油的全部替代。经测算,未来20年左右,我国新增可再生能源装机加上配套的储能及电网改造项目建设,平均每年的投资强度将达到10-20万亿,20年总共200-400万亿的规模,并带动钢铁、水泥等行业产能发挥,从而有效拉动国内市场、带动就业,成为未来持续发挥积极作用、产生正面价值的有效资产。过去十多年,中国房地产的系统投资平均每年达到10万亿左右。未来20年,可再生能源有望替代房地产,成为驱动我国经济发展新的强劲引擎,并助力我国提前5-10年实现碳中和目标。

国际可再生能源署的研究报告显示,要实现2050年碳中和目标,全球光伏累计装机将达到18200GW,年均增长615GW,这已是近五年来该组织第三次上调预测目标,但仍趋保守。根据相关机构测算,要实现2050年碳中和,全球平均每年需新增光伏装机1500-2000GW。截止2024年,全球新增光伏装机约500GW,累计装机约2000GW,离目标装机量还有很大差距。

根据彭博新能源测算,为如期实现2050年碳中和目标,全球总共需投入215万亿美元资金。随着“新三样”产业链出海,预计未来二三十年可撬动50-100万亿人民币走出国门,有力支撑其成为与美元比肩的全球货币。过程中,不但能加快发达国家能源转型步伐,还能帮助“一带一路”沿线和广大欠发达国家跨过先污染后治理的老路,一步踏入可持续发展的快车道,推动全球能源体系转型升级。对此,刘汉元代表建议:

一是建议加大力度支持“新三样”产业链出海,推动人民币国际化进程。建议政府积极引导,加大政策驱动力度,推动中国“新三样”产品走出去、产线走出去、技术走出去、人才走出去、服务走出去、EPC走出去,全产业链集体走出去,有力支撑并加快人民币国际化进程。

支持中国企业、中国资本加快出海步伐,在广大欠发达国家和“一带一路”沿线投资建设新能源项目,为当地打造可再生能源发电基础设施,既满足当地日益增长的电力需求,创造就业机会,拉动经济增长,又使中国企业拓展了海外市场,获得合理收益,提升了全球知名度和影响力,实现双方互利共赢。“新三样”产业链出海,将为全球可持续发展和能源转型注入强劲动力,成为中国积极践行大国担当、推动构建人类命运共同体的生动注脚。

建议政府相关部门牵头搭建“新三样”跨境贸易信息共享平台,针对技术性贸易壁垒、管制措施、碳足迹认证等及时解读并向企业宣贯,提升企业的预警和应对能力;简化通关流程,提高通关效率,降低企业出口成本;引导产业链上下游供需有效衔接,形成紧密配套关系,着力增强“链主”企业带动力,推动上下游优势互补,有力提升产业链韧性及整体竞争力;设立专项资金,支持企业实施关键技术和设备攻关。

二是建议进一步加快扩大国内光伏装机应用规模,满足实现“3060”目标所需的发展速度。根据相关机构测算,中国要在2050年到2060年实现碳中和,平均每年需新增光伏装机500-700GW。2024年,我国新增光伏装机277GW,离实现碳中和的年均装机目标还有较大差距。面对能源转型的迫切需求,以及国际贸易壁垒带来的风险,建议加大政策措施支持力度,进一步提升和加快国内光伏发电装机应用,扩大装机规模,同时兼顾其他能源的发展,有力支撑我国碳中和目标如期实现。

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