近日，唐山市人民政府办公室发布关于印发《唐山市推进电子信息产业高质量发展工作方案》的通知。《方案》指出，到2030年，全市电子信息产业营业收入突破450亿元，在电子元器件、智能光伏、软件和信息技术服务等领域具备省内领先优势。推进智能化光伏电站运行监测数据采集、光伏发电监控系统研发应用，推动“光伏+储能”新型储能系统研发及“风光储”一体化项目建设。支持光伏、电子元器件、智能仪表等优势产业“走出去”，布局一带一路沿线国家，拓展海外市场。
唐政办字〔2023〕103号
各县(市、区)人民政府、各开发区(管理区)管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
《唐山市推进电子信息产业高质量发展工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
唐山市人民政府办公室
2023年9月28日
唐山市推进电子信息产业高质量发展工作方案
为深入贯彻落实全省推动电子信息产业发展座谈会精神，培育发展新动能、打造发展新优势，推动我市电子信息产业高质量发展，制定本工作方案。
一、总体要求
(一)发展思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家和省建设数字中国、数字河北决策部署，围绕加快建设数字唐山战略目标，强化机遇意识，以集群化网络化发展为重点，以电子材料、电子元件等优势产业为突破口，巩固延伸产业链条，引育壮大优势企业，加快科技成果转化，提高产业配套能力，为全市经济增长不断注入新动能。
(二)主要目标
1.产业规模持续壮大。到2025年，全市电子信息产业主营业务收入突破300亿元，年均增速10%以上;到2030年，全市电子信息产业营业收入突破450亿元，在电子元器件、智能光伏、软件和信息技术服务等领域具备省内领先优势。
2.创新能力显著增强。强化企业创新主体地位，瞄准国家战略需求，加强关键核心技术公关，在电子元器件、集成电路等领域突破一批关键核心技术。到2025年，电子信息产业研发投入强度达到4%;到2030年，研发投入强度达到6.5%。
3.产业布局加速集聚。依托高新区、曹妃甸区等优势开发区、产业园区推动电子元器件、智能仪表、软件和信息服务等重点产业集群化网络化发展。
二、发展重点
(一)集成电路。发展硅基材料、电子特气等基础材料，推进电子级四氯化硅项目建设，支持企业加大硅基系列前驱体攻关研发力度，突破制约行业发展的高纯碳化硅粉体合成等技术壁垒，加速第三代半导体产业关键原材料国产化进程。发展硅片切割、芯片检测等半导体专用设备。推进物联网、人工智能和工业互联网等新一代信息技术产业感知层基础核心元器件研发及产业化，形成集设计、制造、封装测试、材料和装备于一体的产业链条。(责任单位：市工信局、市科技局)
(二)现代通信。依托5G通信网络设备用石英谐振器产业优势，推进智能终端芯片、高端晶体振荡器研发和产业化。做大做强高端传感器、智能网关、工业现场网络等工业物联网产品。重点发展卫星互联网、移动通信等卫星通信产业;推进卫星通信、北斗导航、专网通信在智慧城市、智慧交通等领域应用，提升数字化转型支撑能力。(责任单位：市工信局、市发改委、市智慧办、市通信办、市交通局)
(三)光伏。巩固硅材料、组件优势基础，重点补齐光伏装备以及电池片、板块互联组件等产业链关键环节。引进培育硅片、靶材等关键材料及晶体加工设备、电池组件、光伏电池激光加工设备等生产制造企业与光伏电站运营企业。发展智能逆变器、控制器、智能清洗机器人、智能巡检无人机等产品，推进智能化光伏电站运行监测数据采集、光伏发电监控系统研发应用，推动“光伏+储能”新型储能系统研发及“风光储”一体化项目建设。(责任单位：市工信局、市发改委、市科技局、市商务局)
(四)网络安全。以科技创新为支撑，以培育实战人才为核心，集中优势资源，重点建设丰润区网络安全产业融合创新示范园区。分阶段建设集产品研发、网安培训、数据安全、产业集群为一体的全生态网络安全产业园，引进国内外网络安全企业及高端科研平台，推动网络安全技术链、人才链、产业链有机融合，立足唐山、覆盖京津冀、面向全国开展网络安全运维服务及安全应急响应服务，打造网络安全产业集群。(责任单位：市工信局、市委网信办、市人社局、丰润区政府)
(五)软件和信息技术服务。围绕制造业数字化转型、智慧城市建设等关键领域，引进培育一批有竞争力的软件和信息技术服务企业。面向大数据、工业互联网等领域，开发一批平台软件;支持人机交互、智能控制与决策、智能感知等嵌入式软件研发;支持信息安全产品研发。引导国内软件和信息技术服务行业领军企业与我市企业合作开展研发应用。依托高新区打造以大数据、云计算、物联网、互联网为主导的新一代信息技术服务基地。(责任单位：市工信局、市智慧办)
三、主要任务
(一)提升科技创新能力。围绕集成电路、智能传感器、电子化学品、工业软件、网络安全、大数据等领域，组织关键环节、关键产品公关，采用“揭榜挂帅”等方式组织实施一批重点项目，突破一批“卡脖子”技术。推动前沿科技成果孵化转化，聚焦集成电路、电子元器件、新型显示、现代通信等领域，鼓励高校和龙头企业主动对接中关村等创新策源地，联合建设一批重点实验室、工程研究中心、技术创新中心等创新平台。鼓励企业强化自主知识产权，积极参与各类标准制修订。(责任单位：市科技局、市工信局、市发改委、市市场局)
(二)支持企业做强做优。精准扶持重点企业，支持百川智能、启奥科技、国芯晶源等优势企业参评中国电子信息百强、软件百强、电子元器件百强。强化上市前政策激励，助推企业借力资本市场发展壮大，鼓励金融机构对电子信息企业提供知识产权质押融资等金融服务。鼓励市内重点企业、高校院所、行业协会积极承办全国性展会、论坛、研讨会等活动，进一步提升行业知名度和品牌影响力。(责任单位：市工信局、市金融局、市市场局、市商务局)
(三)推进产业链贯通发展。以集成电路、电子元器件、工业软件、大数据等为重点，支持企业改进基础材料、芯片器件和专用设备制造工艺，提升传统工业软件性能。围绕基础材料、芯片器件、专用设备等领域，重点推动三孚电子材料电子级四氯化硅、海泰新能储能锂电池封装和储能系统研发及产业化、恒菱科技高分子光导材料生产等项目投产达效。支持中冶瑞木、国芯晶源、海泰新能等行业骨干发挥产业链主导作用，整合上游供应商和下游客户，加快提升协作配套能力。大力引进国内外电子信息领域优势企业和战略投资者，促进一批重大延链、补链、强链项目落地。(责任单位：市工信局、市科技局、市商务局)
(四)加速产业集群集聚。加快推进基于5G的信息网络设备和终端产品、高基频高稳定石英晶体元器件等工业用高端传感器、智能仪器仪表等细分行业集群融合发展;推进工业控制软件、平台软件及新型人机交互、智能感知嵌入式软件等信息智能应用服务企业集群发展。着力打造曹妃甸电子材料产业承载区、玉田压电晶体先行发展区、曹妃甸5G工业互联网示范区、高新区电子及智能仪器仪表创新引领区、高新区软件产业聚集区等5个细分产业集群。谋划布局未来产业新赛道，着力打造新一代人工智能示范应用场景，加快建设新一代人工智能创新发展试验区。(责任单位：市工信局、市科技局、各相关县(市、区)政府、开发区(管理区)委员会)
(五)拓展融合应用场景。加强新型基础设施建设，发挥“双千兆”网络基础支撑和融合赋能作用，推动千兆光纤网络和5G网络建设，实现产业园区、公共服务机构等场景深度覆盖。加快钢铁、化工等领域千兆虚拟专网创新应用;在制造业、交通、能源、电力等重点行业领域打造一批5G虚拟专网标杆。推进5G、人工智能、大数据与传统产业融合发展，围绕传统产业数字化改造，推动一批重点产业园区率先转型。支持曹妃甸经济技术开发区和丰南经济开发区钢铁领域、丰润经济技术开发区在交通装备和建材领域、高新技术开发区在机器人领域、玉田经济技术开发区在印刷机械等行业领域开展数字化转型试验示范。健全工业互联网平台体系，搭建一批企业级、行业级工业互联网平台。(责任单位：市工信局、市发改委、市通信办、各相关县(市、区)政府、开发区(管理区)委员会)
(六)促进产业开放合作。抢抓承接北京非首都功能疏解重大机遇，着力推进“京津创造、唐山制造”“京津研发、唐山产业化”，积极引进央企总部及二、三级子公司或创新业务板块，促进京津信息技术成果在我市产业化应用。支持光伏、电子元器件、智能仪表等优势产业“走出去”，布局一带一路沿线国家，拓展海外市场。深化与新一代信息技术领域社会组织、知名企业合作，锚定长三角、珠三角、日韩等地区和国家，引进一批补短板、增后劲、提效益重大项目。用好中国国际数字经济博览会、中国电子信息博览会等重大平台，促进项目签约落地，引导高端人才和创新要素向唐山聚集。(责任单位：市发改委、市工信局、市商务局)
四、保障措施
(一)加强统筹协调。发挥唐山市建设环渤海地区新型工业化基地领导小组统筹协调作用，统筹整合各方资源，协调解决产业发展重大问题。市工信局、市发改委、市科技局等有关部门要充分发挥职能作用，加强工作指导，争取上级部门支持，抓好试点示范，提供优质服务。县(市、区)党委、政府主要领导要亲自抓，定期调度，研究制定支持新一代信息技术产业发展政策措施，紧盯目标任务，推动产业发展提质增效。
(二)优化营商环境。深化行政审批制度改革，对新一代信息技术产业重点项目开通审批绿色通道，优化项目用地、建设、环评等审批手续，推动“优化营商环境政府令49条”“承诺即开工”“助企纾困18条”等系列措施进一步落实落细。对于在我市新注册的新一代信息技术领域重大项目，优先纳入市重点建设项目计划，鼓励采取“一事一议”方式，在规划、用地、环评、用电用能等方面给予倾斜支持。强化主动服务意识，深入调查研究，了解企业诉求，推动惠企政策直达末端，帮助企业解决生产经营面临的实际问题。
(三)加强政策支持。对接国家科技重大专项资金、产业基础再造和制造业高质量发展等专项资金，积极争取中央、省财政资金支持。发挥省产业投资引导基金、市产业投资引导基金等政府投资引导基金作用，支持一批具有核心技术、发展潜力大的新一代信息技术项目。落实国家鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税优惠政策、研发费用加计扣除等普惠性政策。推动国家、省、市有关政策措施叠加落实，保证《推进环渤海地区新型工业化基地建设支持政策(2023年修订)》《关于推行“承诺制”深化“拿地即开工”改革的实施方案(试行)》等支持政策直达快享，进一步激活产业发展活力，推进产业链、创新链、人才链深度融合。
(四)强化人才支撑。创新落实凤凰英才3.0、4.0等人才政策，引进国内外新一代信息技术领域高端人才和优秀团队来唐创新创业，健全人才激励和保障机制，提升人才服务保障水平。推动市内高校联合重点企业、重点园区探索建立高层次、急需紧缺人才培养和专业技术人员培训长效机制。加快发展职业教育，支持企业投资兴办职业学校，加快培养实用型新一代信息技术专业人才，形成多元化人才培养模式，为产业发展提供智力支撑。
