3万亿 “十四五”全国电网总投资出炉

十四五”期间国家电网计划投入3500亿美元(约合2.23万亿元)，推进电网转型升级。“十四五”期间，南网建设将规划投资约6700亿元，以加快数字电网和现代化电网建设进程，推动以新能源为主体的新型电力系统构建。

这意味着，国家电网和南方电网“十四五”电网规划投资累计将超过2.9万亿元，如果算上两大电网巨头之外的部分地区电网公司，“十四五”期间全国电网总投资预计近3万亿元。这明显高于“十三五”期间全国电网总投资2.57万亿元、“十二五”期间的2万亿元。

“十四五”时期，我国新能源将呈现跨越式增长态势。此前，2020年，我国向国际社会作出碳达峰、碳中和的郑重承诺。“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期。近期，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布，提出积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。

国家电网

9月9日，在2021能源电力转型国际论坛上，国家电网公司董事长、党组书记辛保安披露，“十四五”期间国家电网计划投入3500亿美元(约合2.23万亿元)，推进电网转型升级。

作为全球最大的公用事业企业，中国国家电网公司以赋能美好生活、推动能源革命为己任，把构建新型电力系统、助力“双碳”目标作为重大战略任务，发布了公司碳达峰、碳中和行动方案和构建新型电力系统行动方案，出台了一系列务实举措，争当能源转型的推动者、引领者、先行者。未来五年，国家电网计划投入3500亿美元，推进电网转型升级;其中研发投入90亿美元，用于突破构建新型电力系统的关键核心技术。

在创新电网发展方式方面，国家电网持续完善特高压和超高压骨干网架，提升电网对新能源大规模开发、大范围消纳的支撑能力，目前，累计建成27项世界上最先进的特高压输电工程，最远输送距离达到3300公里，2030年，跨省跨区输电能力将提升到3.5亿千瓦;公司利用数字技术为电网赋能，着力提高配网智能化、数字化水平，建成了全球最大的“新能源云”平台，目前累计接入新能源场站200万个、装机容量4.8亿千瓦，开发的“网上国网”应用，注册用户数突破1.8亿，能够实现广大客户线上办电、线上交费。

在提升电力系统调节能力方面，国家电网立足电网实际，通过加快抽水蓄能电站建设、支持新型储能规模化应用、引导电力用户参与削峰填谷和应急响应、积极配合推进火电灵活性改造等，多措并举、协同发力。目前，公司经营区在运抽蓄电站28座、装机2341万千瓦，在建35座、装机4853万千瓦，力争2030年运行装机达到1亿千瓦。同时，协同推进储能建设和需求侧响应，通过应用市场化机制，引导用户合理错峰避峰，参与系统调节，力争使2030年可调节负荷容量从目前的3320万千瓦提升到7000万千瓦。

在终端消费领域实施电能替代方面，国家电网聚焦工业、交通、建筑和居民生活等重点领域，发挥碳市场、绿电交易等作用，大力实施电能替代战略，提高电能占终端能源消费比重。目前，公司累计完成1063万户居民“煤改电”配套电网建设任务，每年可减少煤炭直接燃烧3700万吨，减排二氧化碳6600万吨;建成了全球最大的智慧车联网平台，累计接入充电桩超过130万个;在国内机场廊桥、港口码头积极发展岸电系统，实现了长江沿线主要港口岸电全覆盖。

南方电网

南网近日印发《南方电网“十四五”电网发展规划》，对比“十三五”时期，南方电网公司“十四五”计划投资额增加了33%，6700亿主要投资方向：

1)智能化数字化，南网计划2025年全面建成数字电网。一方面，数字电网是承载新型电力系统的最佳形态，能够加强全网感知、决策、控制能力，提升清洁能源消纳能力，2025年南网区域非化石能源装机和发电量占比分别提升至60%、57%(2020年分别是56%、53%)，与年初目标一致;另一方面，数字化与智能化能够有效融合，推进智能输电、配电、用电领域升级，例如无人巡视、智能配电台区、多站融合变电站(2025年达100座)等等。

2)骨干网特高压建设，南网十四五将围绕深化西电东送、拓展北电南送、接续藏东南、融合粤港澳、联通东南亚进行跨区域通道建设。同时，重点提及柔性直流输电技术，新建直流受端以柔直为主且逐步对存量直流实施柔直改造，柔直技术将加强清洁能源输送能力，核心器件为IGBT。

3)储能的加快建设，南网十四五计划新增600万kw抽蓄电站，截止2020年累计建成5座788万千瓦抽蓄电站，因此十四五抽蓄投资增加幅度较大，预计600万kw抽蓄电站需要投资约400亿元。

4)此外，南网十四五计划在配网领域投资3200亿元(十三五110KV及以下电压等级投资约3100亿元)，占总投资的50%左右，主要致力配网智能化的建设，包括配电自愈100%及配网数字化相关建设，缩短停电时长，2025年计划停电时长低于5小时，是2020年停电时长的一半左右。

碳达峰、碳中和目标下，“十四五”时期，新能源将跨越式增长，具体表现为五方面趋势：

一是新能源将超常规、跨越式发展，年均新增装机规模可能会在“十三五”时期年均新增装机规模的基础上倍增。据预测，2025年，我国新能源发电累计装机容量有望突破10亿千瓦，新能源装机占比将超过30%，发电量占比将接近20%;2030年新能源累计装机占比将超过40%，超过煤电成为第一大电源，发电量占比有望突破25%。

二是大型清洁能源基地将成为“十四五”时期新能源资源大范围优化配置的有力保障。“十四五”规划纲要提出，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，建设大型清洁能源基地。习近平主席近日在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国将持续推进产业结构和能源结构调整，大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，第一期装机容量约1亿千瓦的项目已于近期有序开工。

三是分布式电源、微电网、综合能源系统将成为“十四五”时期新能源发展的重要支撑。新能源分布式开发利用是实现新能源跨越式增长的重要途径之一，对于构建以新能源为主体的新型电力系统具有重要意义。我国将通过发展分布式电源、微电网、综合能源系统等开展千乡万村驭风计划、千家万户沐光行动等，推动新能源就近开发利用。

四是随着新能源电量渗透率的提升，高比例新能源消纳的系统成本增加。随着新能源装机规模和电量渗透率的提升，作为系统第二大电源，新能源承担的功率预测、调压和调频等考核费用，常规电源为平抑新能源波动性提供的辅助服务成本，以及电网服务新能源接网及消纳的投资都将增加。

五是市场化交易成为消纳新能源的主要途径。促进新能源消纳是我国电力市场建设的目的之一，“十四五”期间，适应新能源消纳的全国统一电力市场加快构建，新能源消纳市场机制逐步建立，新能源消纳将由保障性收购为主的计划模式向以市场化交易主导的市场模式转变。

责任编辑：大禹