重返《巴黎协定》的美国 能否成为最具吸引力的可再生能源投资市场？

 

　　2020年，可再生能源发电量占欧洲总发电量的38%(2019年为34.6%)，这是可再生能源发电首次超过化石燃料发电，后者降至37%。据国际能源署(IEA)估计，2020年，美国天然气和煤炭发电量占总发电量的61%，可再生能源发电量仅占20%。

 

　　美国前总统特朗普就任后履行了一项关键的竞选承诺――让美国退出《巴黎协定》，此后美国在能源转型中的地位变得更模糊。但拜登上台后，美国清洁能源格局或将改变。在美国重新加入《巴黎协定》几个月后，能源咨询公司埃信华迈将其列为全球最具吸引力的可再生能源投资市场。

 

　　美国在埃信华迈最新的全球可再生能源投资市场吸引力榜单中居首位，主要是因为美国市场基本面良好，并有一项虽然逐步减少但颇具吸引力的支持计划。埃信华迈的调查追踪了太阳能、海上风能和陆上风能的投资吸引力，排名基于几个类别对每个国家进行评估，包括市场基本面、当前政策框架、基础设施准备程度、投资者友好程度、收入风险、回报预期、竞争难易度和每个市场的总体机会规模。

 

　　不出所料，欧洲包揽了埃信华迈全球可再生能源投资市场吸引力榜单的前几名，德国第二、法国第四、西班牙第五、荷兰第九。此外，前十名还有：中国第三、印度第六、澳大利亚第七、日本第八、巴西第十。

 

　　在经历数十年的失望后，美国太阳能产业迎来曙光，去年美国太阳能股票在能源类股票中表现最佳。

 

　　由于多晶硅的成本增加，价格从一年前的每千克6.19美元提高到25.88美元，太阳能组件今年以来的价格上涨了18%，或将影响多年来不断下降的太阳能材料成本。过去十年，太阳能成本降幅最大，国际可再生能源署表示，2010~2019年，全球太阳能成本下降了82%。

 

　　尽管如此，太阳能和风能产业的长期前景仍然向好。埃信华迈表示，到2030年，陆上风能、海上风能和太阳能发电量将占全球新增发电量的逾80%。

 

　　美国对太阳能产业有利的两个关键因素仍然存在。

 

　　1.取消太阳能关税

 

　　2018年1月，美国对进口太阳能电池和组件征收关税。去年10月发布的总统公告则寻求增加关税，并取消对部分太阳能电池板的关税豁免。

 

　　2.5吉瓦的太阳能电池进口上限确实为美国太阳能组件制造业提供了支持，也建立了相对公平的竞争环境。但造成的伤害也不小。美国《国会山报》曾报道，2018年通过的太阳能关税减少了逾6.2万个就业岗位。

 

　　华尔街预计拜登将下令国际贸易委员会重新评估这些关税，考虑到它们对美国太阳能产业造成的损害，可能取消这些关税。即使部分取消对太阳能组件和逆变器的惩罚性关税，也会对美国太阳能产业发展产生巨大的积极影响。

 

　　2.取消化石燃料补贴

 

　　多年来，美国化石燃料行业每年从政府获得的直接和间接补贴约为200亿美元。拜登政府已承诺降低或取消这些补贴，并将资金投向可再生能源。这很可能给可再生能源一个机会，像石油、天然气和煤炭一样，在一个更公平的领域发挥作用。

 

　　太阳能和风能已在许多发电市场上与化石燃料竞争。取消或减少化石燃料补贴无疑将加速美国向可再生能源的转变。