关于分布式光伏发电项目与充电站项目相结合的政策咨询
问题: 天津华能杨柳青热电厂拟利用厂区部分建筑物屋顶和部分未利用场地建设分布式光伏发电项目，同时在电厂厂前区停车场配套相应的充电设施，为周边物流企业及社会车辆提供充电配套服务。想咨询一下在光伏接入方式和充电桩供电方式方面能否有效结合，实现光伏给充电桩供电，形成“自发自用，余电上网”模式，或者光伏通过电厂厂用电系统和充电桩实现“全部自发自用”。
留言时间：2021.7.22
答复： 分布式光伏发电是我国重要的战略性新兴产业，大力推进光伏发电应用对优化能源结构、改善生态环境、转变城乡用能方式有重大战略意义，是促进稳增长调结构促改革惠民生的重要举措。采用“自发自用、余电上网”的模式能够改善用电结构、促进民生发展，我们鼓励并支持分布式光伏发电项目采用“自发自用、余电上网”模式，支持通过先进的用电优化控制手段实现“全部自发自用”。
答复时间：2021.7.30 答复单位：新能源司
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《安徽省新能源增量项目机制电价竞价实施细则（2027年版）》是为落实国家关于深化新能源上网电价市场化改革的部署而制定的规范性文件。该细则明确，自2025年6月1日起全容量并网的风电、集中式光伏等新增新能源项目，须通过市场化竞价方式确定机制电价；但新能源就近消纳项目及大型工商业分布式光伏项目被明确排除在适用范围之外，一般工商业分布式光伏仅可按扣除自发自用电量后的剩余电量参与竞价。细则规定了竞价主体资格、项目准入条件、申报材料要求、履约保函管理、分类竞价规则及边际出清定价机制，并建立“通知—公告—申报—审核—出清—公示—公布”的标准化流程，强化公平性与可操作性。政策自印发之日起施行。（199字）
云南大理云龙县云顶村光伏发电项目（额定容量120MW，实际装机149.02MWp）因建设内容发生重大变动，于2023年10月23日由云南大理州生态环境局受理重新报批的环评文件。该项目原于2022年9月获批，本次变动主要集中于升压站，其余光伏方阵及集电线路占地范围未变。主要调整包括：光伏组件规格由540Wp提升至680Wp，总数量由275868块减至219148块，铺设密度相应降低；项目实施主体由华能澜沧江（大理）新能源有限公司变更为华能澜沧江（云龙）新能源有限公司。截至公示时，项目已开工26个子方阵，完成74640块光伏板安装、3110个立柱及29个箱变基础建设，但逆变器与箱变尚未安装。（199字）
海南省发展和改革委员会与海南电网有限责任公司联合开展分布式光伏接入电网承载能力评估，测算并公布了2026年第四季度全省分布式光伏配电网可开放容量为124.4万千瓦。该数据旨在科学引导省内分布式光伏发电项目的合理布局与有序接入，避免局部电网过载或接入受限问题。通知面向各市县发展改革委、供电局及有关企业发布，配套提供详细分区域容量表（附件1），作为项目前期规划、选址和并网申请的重要参考依据。此举体现了海南在新能源消纳与配电网协同规划方面的阶段性成果，为后续分布式光伏高质量发展提供基础支撑。（198字）
黑龙江省发改委于10月28日公布2026年第四季度分布式光伏接入电网的可开放容量，全省合计263.5兆瓦。该数据基于国网黑龙江省电力公司依据《分布式电源接入电力系统承载力评估导则》（DL/T 2041–2025）开展的全省承载能力评估结果，旨在科学引导分布式光伏项目合理布局与有序建设。公告明确，此举是为支持省内分布式光伏健康、可持续发展，避免因接入过度导致电网安全稳定运行风险。后续，省发改委将联合国网黑龙江电力公司建立常态化机制，定期发布承载力评估结果，持续为分布式光伏开发提供权威、动态的接入容量信息支撑。（199字）
贵州双龙航空港经济区积极推进“零碳园区”建设，以物流园区为载体大力发展分布式光伏发电。目前，博凯医药、宝湾物流和顺丰丰泰贵阳产业园三个物流园区均已建成并投运光伏项目，累计发电超1000万千瓦时。其中，博凯项目利用4万平方米屋顶，实际发电800余万千瓦时，远超原规划；宝湾项目年发电约53.6万千瓦时，已累计发电31万千瓦时，并同步推进新能源货车采购与充电桩布局；顺丰丰泰项目年发电214.3万千瓦时，累计达440万千瓦时。各项目在满足园区用电需求的同时，显著实现节能降碳——合计节约标准煤约1772吨，减少二氧化碳排放约4856吨，有力支撑了绿色能源就地消纳与物流产业低碳协同发展。
10月26日，盐城市委书记严汉平会见天合光能董事长高纪凡，双方就深化光储融合、新型储能、分布式光伏、零碳园区及乡村振兴合作达成共识，共推盐城建设碳达峰试点城市和绿色低碳发展示范区。
中国能建中电工程国际公司近日签约哈萨克斯坦阿拉木图州700兆瓦光伏发电项目EPC合同。该项目选址于地势平坦、太阳能资源丰富的阿拉木图州，是哈萨克斯坦规模较大的集中式光伏电站之一。技术方案采用720瓦N型高效双面双玻组件，并配套具备智能反向跟踪功能的平单轴支架，通过优化阵列布局提升光照捕获效率与整体发电效益。项目建成后，将显著增强当地清洁能源供应能力，助力哈萨克斯坦加快太阳能资源开发，推动能源结构向可再生能源转型，支撑其绿色低碳发展目标。（198字）
濉溪县集中清理1943个逾期未建成并网的分布式光伏项目。这些项目均在取得电网接入意见后超过12个月仍未完成建设与并网，依据安徽省及淮北市关于分布式光伏管理的相关规定，为规范建设秩序、缓解并网容量占用、保障电网安全稳定运行，濉溪县发改委联合国网濉溪县供电公司启动专项核查清理工作。相关企业或个人须在公告发布后5个工作日内，持身份证明、备案文件、接入方案及开工凭证等材料，到当地供电所办理接入方案延期手续；逾期未办者将被视为主动放弃，其接入资格将被终止。释放出的电网容量将优先分配给前期排队用户，并按报装时序和电网消纳能力分批安排并网。
本文是国家发展改革委办公厅与国家能源局综合司联合发布的复函，正式批准南方区域电力市场转入长期稳定运行阶段。文件明确要求南方电网公司和南方能源监管局统筹落实深化电力体制改革部署，在保障电力安全供应和推动能源绿色低碳转型前提下，扩大市场交易范围与规模，规范省间送电执行，健全中长期合同履约机制，优化适应新能源特性的市场规则，推动非保障性用户全面直接入市，并强化跨经营区交易衔接，提升电力资源大范围优化配置能力。同时强调要压实主体责任，严格遵循相关法规和政策文件，持续完善交易规则、技术平台与风险防控体系，加强批发与零售市场监管，确保系统安全稳定运行。国家部委将持续提供政策支持与协调指导，助力全国统一电力市场体系建设。
库布齐沙漠基地鄂尔多斯400万千瓦新能源项目送出工程于10月24日实现全线贯通，标志着蒙西—天津南特高压通道核心配套外送项目完成主体架线施工。该工程总投资19.4亿元，起于500千伏大路变电站，经新建的布尔陶变电站，接入1000千伏鄂尔多斯特高压站，新建500千伏变电站2座、线路279公里、铁塔340基。自2025年12月开工以来，建设团队在不足12个月的沙漠施工窗口期内，克服风沙与复杂地形挑战，高效推进工期。工程投运后，每年可向京津冀地区输送绿电约140亿千瓦时，有力支撑区域用电增长，并助力库布齐沙漠生态修复与蒙西—天津南通道输电效益提升。目前正全力开展设备安装、系统联调及验收工作，确保2026年11月按期投产。（199字）
辉通山丹东乐滩10万千瓦光伏发电项目于10月19日实现全容量并网发电，标志着张掖市新增一座百万千瓦级绿色能源基地的重要组成部分。该项目由张掖市发展投资集团甘兴能源公司投资建设，位于山丹县东乐滩，总装机容量100兆瓦，占地2600亩。建设过程中克服地形复杂、并网标准高、工期紧张等困难，高效完成前期审批、工程建设与生产准备，确保如期投产。项目年均发电量约1亿千瓦时，与同期建成的辉宇10万千瓦项目共同形成5200亩光伏矩阵，年总发电量超2亿千瓦时。投运后每年可节约标准煤约3万吨，减排二氧化碳约5.8万吨，对优化张掖能源结构、支撑“双碳”目标、提升生态与经济社会效益具有重要意义。
