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【政策】国家能源局解答有关存量光伏电站提高容配比政策
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【光伏快报】2021年8月5日 索比光伏网精选光伏资讯!
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6月27日至今，中证光伏产业指数(CSI:931151)在10个交易日内大涨11.90%，大幅跑赢A股市场。期间，上证指数、深证成指、创业板指累计涨幅分别为1.78%、2.78%、3.55%。与此同时，Choice数据显示，光伏设备板块近十日主力资金净流入57.7亿元，不仅高居A股第一，而且是位居次席的保险板块的3.2倍。
7月3日，甘孜州生态环境局发布关于暂不予批准《甘孜丹巴巴底光伏发电项目环境影响报告表》、《甘孜雅江柯拉二期光伏发电项目环境影响报告表》的函。其中，甘孜丹巴巴底光伏发电项目报批企业为大唐集团旗下大唐国际丹巴新能源发电有限公司，不予批准原因：《报告表》主要存在项目建设内容和外环境关系介绍不清，经批准临时占用草原面积和实际调查评价面积不符等情形，现阶段《报告表》提出的评价结论暂不足以支撑本项目环境可行性。
一夜之间，变天了。光伏玻璃头部企业宣布集体减产30%;水泥协会发布”反内卷“文件”：要求各大企业集体减产;钢铁行业也有“小作文”传出，将出台减产目标。汽车行业也开始减产，就连这几年卷得最凶、降价降得最厉害的也不敢再降价了，几家工厂也取消了夜班。
过去很长一段时间，光伏行业都处于过度竞争，产能过剩、质量良莠不齐等问题频发，为破解发展困局，行业政策重心渐转向引导市场健康可持续发展，为行业发展指明了方向。“尤其是在经历430、531 两波抢装潮后，我们要站在新的发展节点，以市场化视角重新审视分布式光伏市场调整，破解行业发展瓶颈。”天合富家电力公司负责人姜宏强指出行业发展的关键命题。
据索比光伏梳理统计，2025年上半年国家及地方共出台259条光伏政策。其中第一季度135条，第二季度124条。以"430"和"531"新政为重要标志，分布式光伏管理精细化与电价市场化改革同步推进，“抢装潮”引发的产业链价格波动进一步加速了区域投资热点的集聚。
2025年上半年，光伏个股的股价表现可圈可点。根据索比光伏网的统计，截至2025年6月30日收盘，共有58只光伏个股实现逆势上涨，在129只光伏个股中占比达到45%。个股方面，协鑫能科、禾望电气、ST中利累计涨幅分别达到79.51%、70.69%、48.77%位居前三，涨幅超过20%的个股达到16家。
近期，多地发布高温橙色预警信号，华北局部地区气温超过40度，东北地区高温也将增多，迎峰度夏能源保供形势备受关注。在这场高温“烤“验中，北京、山东、山西、河北、江西、河南、湖南、四川、内蒙古、上海、浙江、安徽、福建、宁夏、广东等省份开始执行尖峰电价政策，应对高温带来的用电压力。
在创维光伏眼中，这种变革是历史性的机遇，把所有企业又拉回同一起跑线，谁创新做得好，行动迅速，谁就能收获最大战果，而这正是创维最擅长的地方。“光伏产业正从’政策喂养’转向’用户驱动’。”黄永涛说，“未来2-3年，自发自用比例会碾压全额上网。600万农村光伏户只是起点，城里9亿人才是蓝海!谁把组件挂上阳台、融入雨棚、变成客厅画板，谁就能捅破内卷的天花板。”
2025年以来，光伏行业正经历新一轮深度洗牌。从曾经资本竞逐的热门领域，到如今部分企业破产跑路，行业正经历继 2018年“531 新政” 后的又一次大规模洗牌。据索比光伏网统计，截至发稿，全国已有超50家光伏企业申请破产、清算，通过工商信息核查，累计11家企业已处于营业执照吊销/注销状态，标志着行业加速出清。
据统计，截至6月22日，全国已有17个省份发布分布式光伏新政相关文件，政策核心围绕自发自用比例要求及超额上网处置措施展开。在自用比例要求上，各省政策呈现出明显的梯度差异：高比例强制自用：内蒙古要求一般工商业光伏自用比例不低于90%，吉林则规定上网电量不得超过20%，即自用比例需达80%以上，为17省中要求最严格的地区。宁夏则分场景管控，依托公共机构建设的项目自用比例不低于30%，依托工商业厂房建设的项目不低于50%。
喜欢下棋的人都知道一句话：“善弈者谋势，不善弈者谋子”。晶澳智慧能源BG总裁施俊用“识势、顺势、乘势”给出了自己的答案。在施俊看来，取消固定电价之后，对发电量以及电价的精准预测变得至关重要。施俊认为，未来，分布式光伏开发将围绕负荷展开，在高能耗企业集中、用电需求旺盛的地区，开发动力更为强劲，光伏开发的区域化特征愈发明显。施俊表示，“这正是AI技术赋能的价值所在，也是国家大力发展AI战略的意义之一。”
