商务部贸易救济局李勰副局长从国际的角度为光伏行业的发展提出三大建议

来源:中国光伏行业协会CPIA发布时间:2020-12-15 18:31:12

为更好地探讨新阶段、新形势下我国未来光伏行业发展方向与路径,促进行业交流与沟通, 12月10日中国光伏行业协会组织召开“2020中国光伏行业年度大会”,来自行业主管部门、行业组织、行业专家、光伏企业领袖及代表等近千人参加此次大会,共同探讨行业发展新局面。

 


 

会上,商务部贸易救济局李勰副局长从国际的角度为光伏行业的发展提出建议。过去十年间,我国光伏行业共遭遇十多起贸易摩擦,形势严峻时命悬一线,但在各方的共同努力下,光伏行业成功将贸易摩擦带来的“危”转化为快速发展的“机”,实现了凤凰涅槃,从原料、技术、设备、成品严重依赖海外的产业转化为供应链完全掌握的产业。即使今天成为全球第一,仍然有许多需要提升的空间。未来我国光伏产业还会遭遇贸易摩擦,面对日益严峻的贸易摩擦形势,希望大家做好应对准备,一是提高掌握自己发展命运的能力,二是加强企业合作,不要相互拆台,三是树立企业家精神。

致辞原文如下:

尊敬的高理事长、能源局任司长、义务市林书记,各位嘉宾、来宾:

很高兴受邀参加2020年中国光伏行业年度大会,见到许多老友新朋,在幸福湖畔共同展望光伏产业服务全球的美好未来,谋划“十四五”期间以及更长时间内如何使我国光伏产业、特别是自己的企业发展得更可持续、更有竞争力。昨天大家谈到2030碳达峰、2060碳中和,画面确实令人兴奋,也令人焦虑。

我与光伏产业相识,缘起于中欧和中美贸易摩擦,所以今天的发言仍离不开贸易摩擦。最近半年多,我们一直在主导做一件事,总结我国光伏行业过去十年经历的各种贸易摩擦,研究贸易摩擦与产业发展之间的互动关系,探讨在产业未来发展过程中,如何更少地遭遇、甚至避免贸易摩擦。

毋庸置疑,我国光伏产业已占据世界领先地位。过去十年间,我国光伏行业共遭遇十多起贸易摩擦,形势严峻时命悬一线,但在各方的共同努力下,光伏行业成功将贸易摩擦带来的“危”转化为快速发展的“机”,实现了凤凰涅槃,从原料、技术、设备、成品严重依赖海外的产业转化为供应链完全掌握的产业,非常不易!那么我想问的是,未来我国光伏产业还会遭遇贸易摩擦吗?如果遭遇了,我们能够妥善应对吗?

没有人愿意遭遇贸易摩擦,但第一个问题的答案是“肯定会遇到”。由于各种原因,我们暂时可能还无法避免贸易摩擦,而且还可能出现加剧、联动、叠加的严峻局面。那么我们能够妥善应对吗?尽管我们许多企业经历了数起贸易摩擦,配备了相应的部门和人员,提高了应对的意识和能力,但我仍不敢得出肯定结论。

作为对外部市场依赖度很高的产业,不能妥善应对遇到的国际贸易摩擦,意味着许多企业无法坚持到2030年、更不要说2060年。今天,我给大家三条建议,可能会帮助大家发展得更加长远。

首先,加大风险防控,提高发展的确定性。我们从前是跟随者,现在成为行业引领者。两者的显著区别是:作为跟随者,是别人在试错,我们有参照物;作为引领者,是我们在试错,我们需要更好地预测风险、做出决择、防范风险。过去几年,在光伏行业,单晶与多晶的发展路线出现了转换,我多次与企业探讨选择路线时的依据,有的相信科学,加大研发,取得了今天的成就,有的是跟别人做,选对了,是运气好。

事实上,相对于严峻复杂的外部环境,我们对未来风险的预测和防范还很不够。一个证据就是许多企业判断未来全球市场的依据是国外机构的数据。在多年前中美光伏谈判时,我就注意到这个问题,今天局面并没有大的改变。我国光伏现在的产能、产量是世界第一,但市场预测严重依赖于国外机构的事实蕴含着重大风险。如果市场预测出了问题,我们将相当被动。所以一定要想办法做好市场供求预测、风险预测和防范,掌握发展的主动权。

第二,加强企业合作,不要相互拆台。我们在分析遭遇的贸易摩擦时,发现形成的原因有许多,但低价恶性竞争是一个共同点,价格经常是没有最低,只有更低。说起恶性竞争,大家都深恶痛绝,但好像一直找不到解决办法。为什么不能学习美欧等国做法,加强行业协调,减少恶性竞争呢?大家都担心反垄断调查。但反垄断是美欧发明的,为什么他们就能很好地处理反垄断调查和避免低价竞争这两个问题?我们相信两者间一定有中间地带,我们共同努力,一定能找到解决方案。

面对错综复杂的国内外市场环境,只有团结、合作才能胜出。企业的共同目标是满足客户需求,同行不是也不应该是冤家,也不能眼红上下游,给他们添堵设卡。我注意到一些光伏企业开始着手强强联合、上下游联合。我们提倡竞争中求合作,合作共赢才是正道。拆台使绊的企业,损人利己的企业,不会有好结局。

第三,解决贸易摩擦,需要企业家精神。我一直还在思考一个问题,为什么涉案企业遇到贸易摩擦的态度和措施截然不同,有的积极应诉,有的三缄其口,有的退避三舍。我们服务企业的态度是一样的,支持政策也是一样的,差别是如何形成的?我认为这与企业掌舵人的眼光、胸怀、境界密不可分,也就是企业家精神。

最近习近平总书记在考察江苏时指出,私营企业家“要见贤思齐,增强家国情怀,担当社会责任”。在遭遇国际贸易摩擦时,最能体现企业家的精神,面对困难,采取什么样的态度,面对责任,采取什么样的措施。二十多年来,我参与应对数百起贸易摩擦案件,遇到了上千家企业,也在从中观察,希望出现更多值得尊敬、佩服的企业家。是这些企业家在行业遭受重大危机时挺身而出,带领企业和行业的其他企业积极应对,渡过严冬,等到春暖花开。

中国经济发展了,我们希望讲好中国发展的故事,讲好中国光伏服务全球经济的故事。由谁讲合适?由企业家讲最合适。我们希望越来越多的中国光伏企业家向世界自豪地介绍自己的发展历程,争取把成功经验写进中国商学院甚至外国商学院的教课书。这非常不容易。它不同于写自传,写企业发展史,而是企业家面对困难挑战时的思考和谋划,奋斗精神,务实举措和创新文化。但大家有责任做这件事。现在是十四五开启之际,希望在将来的五年,或者十年内,更多光伏行业的企业家能向世界讲述中国经济发展的故事。

总的讲来,与光伏行业相识这么长时间,一直在关注、牵挂它的发展和安全,即使今天成为全球第一,仍然有许多需要提升的空间。面对日益严峻的贸易摩擦形势,我真心希望大家做好应对准备,一是提高掌握自己发展命运的能力;二是加强企业合作,不要相互拆台;三是树立企业家精神。

最后祝愿中国光伏产业未来可期,行稳致远!

谢谢各位。

责任编辑:zhoutianwei
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
虚拟电厂能源科技企业实力评估:家电巨头入局后,协鑫能科的综合能源与运营领跑逻辑来源:索比光伏网 发布时间:2026-09-18 15:30:15

本文分析了虚拟电厂(VPP)领域家电巨头跨界入局与专业能源科技企业竞合格局。在“十五五”规划推动下,海尔、美的、格力等依托自主运营、并购整合或硬件内嵌三条路径切入VPP,但受限于电力系统认知深度、工程实施能力及市场化运营经验,短期内难以撼动协鑫能科的领先地位。协鑫能科凭借三十余年能源行业积淀、全电网准入资质、“算电协同”战略及自研AI平台“聚星AIVP”,在数据积累、构网型储能落地、多资源聚合与电力市场盈利等方面形成显著壁垒。文章指出,当前格局仍是电源侧由传统能源企业主导、高端负荷侧由专业服务商引领;长远看,家电企业的柔性负荷资源与协鑫能科的调度大脑和市场通道具备强互补性,正走向开放协同、生态共建的新阶段。(198字)

从投资红利到经营红利:新能源资产的价值重构逻辑来源:投稿 发布时间:2026-09-15 08:49:26

本文探讨新能源资产价值逻辑从“投资红利”向“经营红利”的深刻转变。随着新能源全面进入市场化运营阶段,项目收益不再仅由初始资源、政策和造价等前端因素决定,而更取决于投产后十余年的持续经营能力。风光消纳、电力交易、设备状态、运营效率及风险管理等多重变量,持续影响实际发电量、电价和成本,使投后管理成为金融机构面临的新课题。文章指出,专业经营的核心在于基于规模化资产数据的精准判断能力——通过跨项目、跨区域的横向参照,区分外部环境变化与自身运营问题,从而识别真实风险与改善空间。协合运维提出的“认知规模经济”,正体现为将海量运营实践沉淀为可比较、可验证的经营认知与行动能力。最终,长期资本与专业运营需形成能力互补,共同提升新能源资产的资本效率与经营效率,实现稳定现金流和长期价值兑现。(198字)

美国商务部最终对来自印度、印度尼西亚和老挝的太阳能进口征收高额关税来源:路透社 发布时间:2026-09-14 08:52:30

美国商务部最终裁定,对来自印度、印度尼西亚和老挝的太阳能电池及组件征收高额反倾销与反补贴关税,认定这些国家生产商存在倾销行为并获得不公平政府补贴。具体税率方面,三国反倾销税率分别为123.04%、94.36%和65.43%;反补贴税率则分别为126.09%、73.2%–173.7%和82.03%–153.67%。该调查由美国太阳能制造与贸易联盟发起,成员包括First Solar、韩华Qcells等本土企业。联盟称此举旨在维护公平竞争环境。下一步,美国国际贸易委员会将于10月14日裁定进口是否对国内产业造成实质性损害;若认定成立,商务部预计11月发布最终征税命令。此案延续了自2012年针对中国太阳能产品启动的长期贸易争端,反映了美国为遏制产能转移、保护本土制造业所采取的持续性贸易措施。(199字)

零碳园区全解析:从微电网到虚拟电厂,协鑫能科如何搭建自己的智慧能源大脑来源:索比光伏网 发布时间:2026-09-07 16:15:33

本文系统解析了零碳园区的发展背景、现实挑战与实践路径,聚焦协鑫能科“鑫零碳”解决方案。在国家推进“百园目标”及工业用电占比超60%的背景下,零碳园区成为虚拟电厂聚合的关键节点。文章指出当前园区普遍面临系统孤岛、新能源消纳不足、碳管理缺失和收益模式单一四大痛点。对此,协鑫能科以“源-网-荷-储-碳-数-算”一体化为理念,依托自研“聚星AIVP”虚拟电厂平台与EnergyTS 2.0时序大模型,构建覆盖清洁能源开发、数智化能碳管理(通过ISO14067认证)、全生命周期服务的三大核心能力。目前已签约63家零碳园区,投资分布式能源超160万千瓦,并在苏州、江苏、云南等地落地多个标杆项目,实现高精度预测、秒级响应与规模化聚合,服务范围覆盖全国23个省市。(198字)

从产业创新到智慧家庭:TCL携更广阔的能源愿景亮相IFA 2026来源:TCL光伏科技 发布时间:2026-09-07 10:59:10

TCL于IFA 2026首发“灵感栖居”全场景智慧生活方案,聚焦AI赋能的智能设备、显示与清洁能源三大领域。重点展示SunPower Origin BC光伏组件(505W/24.8%效率)、户用储能、热泵及智能能源管理系统,实现发-储-用-暖一体化协同。依托产业级实践,TCL已实现11.7%绿电自用,推动家庭能源可持续升级。

从"配得上"到"用得久":储能全生命周期安全的合规链路来源:咸宁新闻 发布时间:2026-09-03 16:57:10

本文聚焦电化学储能全生命周期安全合规体系的演进与落地。面对2011—2025年全球超160起安全事故中80%发生于正常运行阶段的严峻现实,行业安全治理正从个案应对转向系统性约束。自2026年起,GB/T 46957-2025等四部新规同步实施,构建覆盖规划、制造、运维到退役的“技术通用+防火专项+隐患追责”刚性合规链,并将管控颗粒度细化至电芯、模块、预制舱等最小单元。文章以企业实践为例,梳理设备供应商须通过的六道可核验合规关口:电芯本征安全、电池包测试、热管理精度、均衡一致性、结构设计合规及运维响应能力。最后指出,标准持续加严与安全能力重构正加速行业洗牌,采购方需将第三方检测、关键性能指标及运维时效等纳入合同条款,实现安全从口号到数据链的实质性落地。(199字)

当《哈利波特》照进光伏行业:除不掉的伏地魔,等不到的救世主来源:索比光伏网 发布时间:2026-08-24 07:48:19

本文以《哈利·波特》为隐喻,深入剖析光伏行业当前深陷产能过剩、价格倒挂与普遍亏损的系统性困境。文章指出,行业长期寄望于“救世主”式外部干预(如监管出手、协会限价、龙头减产或政策托底),却忽视了问题本质:产业链各环节——硅料厂、组件商、电站投资方、地方政府乃至电网——均基于自身理性作出局部最优决策(如维持开工率、压低采购价、保就业税收),叠加后却导致全局失衡。文中强调,“伏地魔”并非某个具体责任方,而是整个结构性囚徒困境;产能出清不能仅靠技术淘汰,更需解决“谁退出、如何退出”的机制难题;价格回升必须依托真实终端收益支撑,依赖电价与项目IRR反向传导;最终出路在于构建三重机制:市场化的企业/产能退出路径、供需驱动的价格传导体系,以及电力市场给出的合理收益锚点。全文呼吁行业告别寻找替罪羊与等待救世主的思维,转向规则重建与系统协同。(199字)

从“不确定”到“可信赖”|置信出力新规下,绿能中环的解题思路来源:绿能中环 发布时间:2026-08-20 10:18:59

《可再生能源发展“十五五”规划》首次将“置信出力”纳入核心考核,要求2030年风电、光伏平均达8%以上,标志新能源考核从“装机容量”转向“关键时刻能顶上”。绿能中环推出“四可改造→预测调度一体化→智慧运营”全栈解决方案,助力电站将保供能力转化为真实资产价值。

海外占比从60%到95%:天合储能的全球化“加速度”来源:天合光能 发布时间:2026-08-17 10:43:32

天合储能加速出海,2026年海外出货占比达95%,全年交付超16GWh,跻身Wood Mackenzie全球储能集成商前五。欧洲、拉美、中东非等高价值市场标杆项目密集落地,覆盖超680MWh;建成三大技术服务中心及31个服务点,实现全栈交付与本地化运维,打造“量利齐升”第二增长曲线。

安全可靠的别墅家庭储能服务商推荐:从技术、资质到服务的五大品牌横评来源:海尔新能源 发布时间:2026-08-12 10:26:58

本文针对别墅家庭高用电负荷与突发停电等痛点,探讨了安全可靠的家庭储能解决方案。文章指出,一套优质储能系统需兼顾峰谷套利、应急备电与智能管理,并强调选型应综合技术实力(如自研能力与系统集成)、资质认证(专利与国际标准)和服务能力(安装、运维、全周期支持)三大维度。据此,横向评析了五家代表性服务商:海尔新能源(主打“零碳适家”光储一体化与AI能源机器人)、松下(EverVolt系列,强在系统集成与长质保)、Dyness(模块化设计、灵活扩容与宽温域运行)、特斯拉(Powerwall生态联动与高集成度)及LG新能源(高压模块化电池与全球品控)。最后提醒业主关注用电目标、系统兼容性、本地服务落地及政策补贴,以实现高效、安全、可持续的家庭能源升级。(199字)

​阳光电源:光伏行业龙头企业的技术纵深与全球布局全景解读来源:咸宁新闻 发布时间:2026-08-06 15:40:08

本文全景解读光伏龙头企业阳光电源的技术演进与全球发展路径。文章指出,在全球能源转型与“双碳”目标驱动下,行业竞争已从成本导向转向全生命周期度电成本优化和系统生态构建。阳光电源依托电力电子领域的深厚技术纵深——如超99%逆变效率、构网型储能核心技术及40%研发人员占比——实现从光伏逆变器向“光、风、储、电、氢”全场景产品矩阵的跨越。公司业务覆盖全球100多个国家,拥有20余家海外分支机构、520余个服务网点及四大生产基地,并在沙特7.8GWh等标志性项目中验证国际交付能力。同时,其以客户价值为核心的全生命周期服务、四级ESG治理体系及绿色运营实践(如79%绿色用电占比、30余款产品碳足迹核算),支撑其在产业周期波动中保持战略定力,成为中国光伏由“全球制造中心”迈向“全球技术驱动中心”的典型范本。(199字)