河北扶贫项目的一份调研报告也显示,部分光伏扶贫电站在设备质量、施工质量方面存在诸多隐患,比如逆变器由于风扇故障造成停机;部分区域农网电能质量较差,逆变器设备频繁跳闸脱网无人处理,农民的收益得不到稳定的保障。
“光伏电站质量包含发电性能、安全性能、设备质量和施工质量等方面,需要有关部门在整个电站建设过程中严格把控质量关。”纪振双强调说,“目前我国已建成的光伏扶贫电站中,少部分电站效能水平较低,少量电站达不到经济运行的指标要求,应引起足够重视。”
分布式精英联盟秘书长、隆基乐叶董事长助理王英歌也表示,未来光伏扶贫的探索期应该是建设形式多样化、投资主体多样化、收益分配多样化。当然,探索期随之而来的扶贫质量问题是不容忽视的。
重庆辉腾董事长沈正华也明确表示:“要建设好一个电站,重点是在设备选型上做好把控,包括组件、逆变器、支架等在内的部件规格一定以高标准的方式选择,建议选用符合领跑者标准的系统设备,关注光伏系统收益率的同时,也要确保系统的稳定性与可靠性。”
亟待打造良心工程
近年来,光伏扶贫已经成为全国贫困地区挖掘资源禀赋优势、破解产业匮乏难题、实现转型发展的一道靓丽风景。而在全国众多光伏扶贫的省份中,青海属于比较典型的成功范例。
此次座谈会上,青海省扶贫开发有限公司总经理张宏成介绍,青海省光伏扶贫的总建设规模是72.16万千瓦,每年可创造用于扶贫的收益约为5.7亿元,直接或者间接带动建档立卡贫困户7.64万户,每户增收3000元以上。
总结近年来青海省的光伏扶贫经验,张宏成认为,质量优先,确保光伏电站持续稳定收益至关重要。为此,青海采取了五大策略:第一,做好项目的顶层设计,从严、从高把控技术标准,以确保电站的建设质量;第二,加强领导,成立光伏扶贫协调领导小组;第三,政策购买服务,建设过程全程监督、检测,一年后再复检、测试衰减;第四,实现电站智能华管理和扶贫收益管理;第五,制定保障电站运营质量的相关措施和标准。
“青海省的五大攻略抓住了光伏扶贫的症结所在,特别是采用领跑者标准进行电站设备选型,保证了电站的质量和实效,摸索出了成熟可靠的建设模式,今年再持续推进相关工作中能够得以应用推广。”张宏成说,“特别是在光伏扶贫电站项目的顶层设计方面,从严、从高把控技术标准,以确保电站的建设质量。”
张宏成介绍,青海省把建设质量放在核心位置的工作要求,把47.16千瓦的村级光伏电站项目纳入到省级层面,面向全国统一进行招投标,并且率先在“十三五”第一批村级光伏电站项目建设中应用了光伏领跑的技术标准,所有的组件、逆变器全选用国内一线品牌。
“光伏扶贫市场将维持稳定的市场规模,在2019年光伏产业稳中求进的发展趋势下,应高度关注电站质量和实效,用领跑者的标准让高质量、高可靠的光伏产品成为主流,建设更多优质的扶贫电站,帮助更多的贫困县真正脱贫。”中国可再生能源学会光伏专委会秘书长吕芳说。