对金融机构来说，光伏企业到底是“小甜甜”还是“牛夫人”?
“金融机构对光伏企业态度的不确定性，主要因为过去光伏行业受产业政策影响较多。不过现在光伏行业已经不那么依赖补贴，也将从过去的周期性行业进入到持续增长阶段。”3月26日，在博鳌亚洲论坛2019年会期间，天合光能公司董事长兼首席执行官高纪凡接受21世纪经济报道记者专访时表示。
“向太阳要电”的光伏行业在中国发展经过20多年，行业早期的高毛利吸引银行等金融机构大力支持，光伏企业遍地开花，光伏行业有过高光时刻。但随后的欧美双反政策以及产能过剩，尤其是光伏巨头江西赛维、无锡尚德的破产，将大量金融机构拖入泥潭。金融机构一时谈“光”色变。
2018年，金融市场去杠杆令市场风险偏好降低，民营企业出现流动性困境，以民企为主的光伏企业，还受到光伏补贴政策突变的冲击，雪上加霜。
如何在金融机构忽冷忽热的态度中不迷失方向，迈向高质量发展阶段?光伏行业或许能提供镜鉴。
金融机构态度变换
“光伏行业每次受政策变化一段时间就发生一次波动，是必然中的偶然。”高纪凡表示。
回顾光伏行业发展，经过了三轮大的波动调整。高纪凡介绍，2004年开始，欧洲市场启动FIT补贴(新能源补贴政策)带动光伏产业高速发展。在此刺激下，中国光伏制造业开始崛起。这一时期，商业银行纷纷加大对光伏产业的信贷支持。但2008年下半年金融危机爆发，中国光伏产品的主要海外市场欧洲、美国一下子流失，国内光伏市场在当年停止生长。
随后由于国内政策的支持和培育，中国光伏企业逐步在国际上站稳脚跟。但在2012年，随着欧盟对中国光伏“双反”(反倾销、反补贴)，加上各地产业政策支持下带来的短期产能过剩，大批光伏企业倒闭。老牌光伏巨头无锡尚德和江西赛维也正是在这一时期，由于公司负债等多种原因交织相继破产。
江西某国有大行一位负责人彼时对21世纪经济报道记者表示，赛维此前是明星企业，受到多家银行追捧，该行还因为授信政策不够灵活被拒之门外。如今却感到十分庆幸。
21世纪经济报道记者了解到，这一时期行业经营困难与金融机构担忧情绪交织下，关于光伏行业的融资政策指导意见相继出台。2013年，国务院发布的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中提出，完善金融支持政策，金融机构要继续实施“有保有压”的信贷政策。2013年银监会发布的《促进银行业支持光伏产业健康发展的通知》中提到，要实行客户导向管理，分类管理，避免一刀切。
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