6.深化电力市场化改革
●报告指出：以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。
分析：这是一把双刃剑。清理附加收费和降低电价能够降低光伏企业的制造成本。通过清理附加收费或能推动降低电网过网费等附加费用，有利于光伏降本。但同时，由于工商业平均电价降低10%，会让工商业分布式光伏的投资收益减少10%，结合工商业分布式光伏的运输安装环节1%成本降低，采购成本3%的成本降低，这部分收益将减少6%。
7.建筑分布式光伏有望推动
●报告指出：促进资源节约和循环利用，推广绿色建筑。
分析：绿色建筑是光伏分布式的重要用武之地。除了后期改造增加的屋面分布式外，BIPV幕墙也是绿色建筑将采用的重要措施。可以预期，薄膜光伏在光伏建筑的应用将得到重大突破，汉能、中建材、上海电气等之前巨资投入的薄膜光伏产线很快将有用武之地。对于晶硅光伏，屋顶光伏的切入，新型外观设计(新型电池技术)用于幕墙或有重大机遇。
8.智能制造
●报告指出：打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。
分析：人工智能连续三年写入政府工作报告，今年首次提出“智能+”。智能光伏产业发展行动计划已经退出。光伏智能制造已经在全行业得到落实和推广，光伏智能运维、发电也如火如荼。这里面有行业领军企业天合、正泰、阿特斯、通威等的探索引领，有库卡、小牛、艾博特、博阳等设备企业的创新，也有中国光伏智能制造大会等交流平台的积极推动。“智能+“”与光伏产业的深度融合，能进一步助力光伏提质增效。
9.持续推进污染防治
●报告提出：加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。企业作为污染防治主体，必须依法履行环保责任…强化水、土壤污染防治。
分析：此举将对光伏行业带来两大挑战和机遇。一方面，光伏上游产业链，无论是多晶硅、电池制造，还是薄膜光伏电池的制造，都有很多的化学制程，今后上游环节企业在环保方面的投入将更多。另一方面，对于历经十年黄金发展取得辉煌成就(关注这一句，领跑者创新论坛将有重要议题发布)的光伏来说，由于技术进步和降本增效，早期建设的光伏电站正面临更新换代。从近两年拆卸光伏组件交易市场的火爆可以感受到这一需求。另一方面，多年前开始讨论的光伏组件回收处理将愈发引起重视。
最后，借总理政府工作报告的一段话，加以改编，向2019年的光伏人致敬。
综合分析国内外形势，今年我国光伏面临的环境更复杂更严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，要做好打硬仗的充分准备。困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。光伏发展仍处于重要战略机遇期，拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力，人民群众追求新能源的愿望十分强烈。我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力，平价上网向好趋势没有也不会改。
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