2018年底,美国储能协会及其盟友(其中包括150多家公司和行业团体)敦促美国国会根据税法第48和25条来确定符合美国联邦投资税收抵免的独立储能项目。而目前,只有和太阳能发电设施一起安装的储能系统才符合联邦投资税收抵免(ITC)的要求。
Speakes-Backman表示,美国风能协会和太阳能产业协会等储能支持者敦促国会将《储能税收激励和部署法》(H.R.4649)的规定纳入美国众议院和美国参议院的开支立法中,美国国会曾希望在2018年底之前通过。虽然立法者在年终拨款法案中排除了储能系统的投资税收抵免(ITC),但支持者仍将在2019年继续争取。
采用储能系统可以让电网更好地利用风能和太阳能发电厂等间歇性资源的输出电力,但支持者强调,储能系统还可以提供其他好处,包括吸收其他能源的过剩发电,这些电力可以重新投入电网,其成本低于化石能源生产的电力。
Speakes-Backman说,“我们认为允许储能系统作为一种支持电网其余部分以及可再生能源的资源参与进来,这将成为一个基本常识。”
美国储能协会还将在2019年集中讨论美国联邦能源监管委员会提出的关于更全面适应批发电力市场储能的提案。在2018年12月初,区域电网运营商向美国联邦能源监管委员会提交了关于他们如何满足该委员会第841命令的合规申请。该规则要求区域输电组织和独立系统运营商允许电力储能资源提供并补偿其所有容量、能源和辅助服务。
Speakes-Backman表示,这些申请文件的长度和复杂性意味着美国储能协会可能会寻求延期对电网运营商的建议提出意见。她说:“我们需要30多天的时间来做出良好的反应。”
“美国储能协会将会特别关注来自PJM互联、ISONewEngland、NewYorkISO、MidcontinentISO、西南电力公司、加州独立系统运营商公司的申请。”Speakes-Backman表示。
她指出,841号命令旨在使多用途储能技术不仅仅限于容量。加利福尼亚州已经通过允许诸如需求响应和分布式能源资源(或称DERs)之类的计量资源进入批发市场来实现这一目标。
“虽然我们对这些文件感到兴奋,但这些提交的文件的内容并没有涉及储能的分布式能源方面,以及将如何发挥作用。”Speakes-Backman说。
Speakes-Backman表示,除美国联邦政策改革外,美国储能协会还将在2019年开辟新的市场。通过第841号命令获得投资税收抵免(ITC)优惠,并消除市场障碍很重要,但提供储能的激励政策同样至关重要。而面临的一个障碍是,一些州可能会限制或彻底禁止发电资产的公用事业所有权,还有一些州甚至没有在长期规划中考虑储能系统的部署。
Speakes-Backman说,“我们正在努力确保消除这些障碍,希望储能系统能够进入更多的市场。”
她指出,2019年值得关注的州级发展规划包括实施马萨诸塞州发布的清洁峰值标准;新泽西州的储能成本效益研究和该州激励计划的改革;以及纽约州为储能系统发展提供的3.1亿美元的市场激励,这是纽约州到2025年储能项目装机容量达到1500MW目标的一部分。