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把庄严承诺写在右玉大地上 国家能源集团右玉定点扶贫工作纪实

来源:人民网发布时间:2018-08-28 17:28:43

如果不是鞋底的黄沙暴露了来路的痕迹和旧照片的反衬,看着眼前绿树摇曳、野花摇曳盛开的样子,很难想象得到这里曾经是一片风沙成患、山川贫瘠的不毛之地。

这里是右玉县,位于晋西北边陲,地处毛乌素沙漠的天然风口地带。长期以来,受地理区位条件和自然环境条件的影响,右玉人民生活比较困苦,农民群众增收缓慢,特别是土地贫瘠,农业生产条件较差,是山西省36个国定贫困县之一。

这里也是“全心全意为人民服务,迎难而上、艰苦奋斗,久久为功、利在长远”为核心的“右玉精神”的诞生地。新中国成立近70年来,20任县委书记和县委、县政府一班人,一任接着一任、一届接着一届,率领全县干部群众坚持不懈植树造林,坚韧不拔改善生态,一场久久为功、战天斗地的硬仗,换来了今朝的塞上绿洲。

右玉,始终是习近平总书记牵挂着的一片热土,曾五次对右玉精神作出重要批示指示。2012年,国家能源集团与右玉结为定点扶贫结对关系,龙源电力具体承担扶贫任务。几年来,国家能源集团始终坚持站在“讲政治”的高度,认真学习领会习近平总书记关于扶贫攻坚的一系列重要指示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院扶贫开发工作有关决策部署,坚持“精准扶贫、绿色扶贫”基本方略,学习弘扬“右玉精神”,不断创新帮扶措施,动员广泛力量参与扶贫攻坚。

而今,国家能源集团不负重托,11万右玉人民不负希望,交出了一份沉甸甸的答卷:8月8日,山西省政府宣布,经县级申请、市级初审、省级核查、社会公示和国家专项评估检查,认定右玉达到贫困县退出相关指标,符合贫困县退出标准——右玉脱贫啦!

这条好消息迅速传遍了右玉县和国家能源集团和右玉县十里八乡,这一天也注定成为载入右玉史册的一天。

护绿生金百姓吃上“生态饭”

7月26日一大早,安顿好80多岁的老母亲,右玉县右卫镇蔡家屯村贫困户马战先就骑上电动车上山,开始了他一天的护林工作。作为该县第一批贫困户护林员,马战先对这份工作特别上心,而他只是国家能源集团开辟贫困群众增收脱贫新途径的受益贫困户之一。

生态是右玉的灵魂,绿色是右玉的本色。右玉人民近70年坚持不懈造林治沙,坚韧不拔改善生态,全县森林覆盖率由不到0.3%提高到54%以上,创造了令人惊叹的奇迹,如今全县有林面积达160万亩,但是新的烦恼随之而来,护林员的数量远远不能满足林木养护的需求。

根据县情实际,国家能源集团把右玉扶贫工作的重点放在了实施绿色生态保护扶贫项目上,于2016年9月份专门设立了支持右玉县生态文明建设的“右玉县绿色生态保护扶贫基金”。“要充分用好新设立的‘右玉县绿色生态保护扶贫基金’,把习总书记关于扶贫工作与生态环保相结合的思想落实到位,坚持绿色扶贫与生态保护并重,让贫困人口通过参与生态文明建设、保护绿色家园的实际行动,切实提高经济收入,实现精准扶贫。”在“右玉县绿色生态保护扶贫基金”授牌仪式上,党组书记、董事长乔保平掷地有声。

在基金的支持下,右玉县先后有196名建档立卡贫困户跟马战先一样被选聘为贫困护林员,对全县11处绿色生态重点保护区进行管护。各管护区配备管护站长,护林员均经过业务培训并签订护林协议,县林业局组建森林资源保护巡查队,对护林员进行监管考核,严格奖惩。护林员费用经挂职副县长和县分管扶贫副县长共同签字确认后,按月将管护费从扶贫基金专用账户直接打入护林员个人账户,人均收入超过800元/月,目前已发放293万余元。

国家能源集团右玉县挂职副县长祝亮告诉记者:“该项目实施以来,管护区内未出现森林火灾和盗伐现象,牲畜啃食情况明显改善,林区生态保护和防火成效显著。护林员通过参与生态文明建设、保护绿色家园工作,不但提高了经济收入,环保意识和劳动致富意愿也不断增强,精准扶贫功效不断放大。” 此外,龙源电力用绿色生态保护扶贫基金142.7万元支援七里铺村种植了扶贫经济林约210亩,修建村内混凝土道路2.36公里,为七里铺村打造“美丽乡村”、壮大集体经济提供了有力支撑。

“绿水青山就是金山银山”,不断改善的自然生态环境以及厚重的历史文化底蕴,为右玉发展生态文化旅游业提供了“美丽”资本。2017年,省委、省政府批准右玉成立全省首家省级生态文化旅游开发区。

电商扶贫开辟致富新路径

右玉县是全国小杂粮基地县之一,农作物以莜麦、谷子、豆类、土豆等为主,其次有小麦、玉米、葫麻等,辖区8个乡镇是小杂粮产业特色专业乡镇,“右玉羊肉”肉质鲜嫩、食之爽口,通过了国家能产品地理标志低于保护登记。但是,苦于没有对外销售渠道,这些特色农牧产品始终“养在深闺人未识”。

为打通贫困县特色农牧产品的线上销售渠道,国家能源集团开拓创新扶贫模式,将“公益国电”电商扶贫平台和“国电行政后勤慧采平台”扶贫专区引入右玉,将右玉县优质农牧产品与央企职工购买力直联,同时为广大职工参与公益、奉献爱心提供了便捷渠道。

为此,祝亮积极协调政府部门,多次深入县电子商务中心、农产品养殖加工企业及合作社现场考察调研,了解企业综合实力、质量控制、价格定位和带动农民增收的情况,并组织企业开展电商培训,不断提升经营理念和产品质量,将真正质量好、价格优、负责任的10余家企业的300余种特色产品推荐到平台销售,并在公司内部举办了3次产品推介活动。

电商扶贫的开展,有效地促进了右玉县农牧产品种养殖、产品深加工和包装物流等产业发展,为贫困人口增收致富开辟了一条新路径。目前,国家能源集团已有11.6万名员工注册使用“公益国电”平台,有效地促进了右玉县农牧产品种养殖、产品深加工和包装物流等产业发展。

如今,通过“公益国电”电商平台,右玉县的土特产卖到了北京,走向全国。 右玉县扶贫开发局局长张立平介绍:“去年以来,国家能源集团为我县电商扶贫工作作出了突出贡献,目前该集团员工线上已累计购买我县特色农副产品超过了540万元。”

光伏扶贫让百姓“坐地增收”

在右玉,除了绿色生态资源,还有丰富的太阳能资源,全县的太阳总辐射量为6071MJ/m2,全年日照数约2800小时至3100小时,光照条件优越。

把丰富的太阳能转化为电能,转化为财富,这是龙源电力最擅长的事情,于是一个右玉百姓所盼,龙源电力可为的集中式光伏发电项目应用而生。

从2017年8月份以来,龙源电力组织专业技术人员先后3次深入右玉县调研走访,对全县域的风电及光伏项目资源进行了全面勘查及可行性评估,最终选定2个场址,均位于右玉县境内,分别是白头里乡野场村场址和威远镇旗杆村场址。这个投资约1000万元的分布式光伏发电项目于今年4月15号开工建设, 6月28日提前并网发电,成为右玉县最早并网的村级光伏扶贫电站

按照《山西省光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》的规定,光伏扶贫收益分配对象是建档立卡贫困村、贫困户。重点用于增加贫困村集体经济收入,向老弱病残贫困人口倾斜,精准识别,动态调整。祝亮说:“我们采用‘建设—移交’的模式无偿支援右玉建设1.49兆瓦的村级扶贫光伏电站,年收益将达150万元,扣除运营费用,按平均每户每年3000元计算,能够带动全县400户深度贫困户稳定增收。”

按照约定,国家能源集团赠与的扶贫电站产权由右玉县政府接收后无偿划给建档立卡贫困村,同时右玉县政府负责对项目运营全过程进行监管,确保项目正常运行、资金使用及分配规范合理。该县白头里乡野场村党支部书记杨守春说:“有了光伏电站,我们的贫困户就能坐地增收,这是国家能源集团精准扶贫开辟的又一条新路子,发电收益形成的贫困村集体经济,还能开发出一些公益岗位,鼓励贫困户通过力所能及的劳动获得劳务收入”。

靶向发力挖掉百姓“穷根子”

“做好精准扶贫工作,首先要在贫困户最需要的地方帮扶,做好‘精’字文章。只有解决好他们的实际困难,才能让他们对脱贫致富充满信心。”祝亮深有体会。教育落后、优质医疗资源缺乏、就业渠道狭窄,个个都是导致右玉百姓的“穷根”,在国家能源集团扶贫道路上,把群众最关心、需求最迫切的事情作为重点发力的靶向,精准施策,挖掉“穷根”。

因病致贫、因病返贫的现象在右玉也普遍存在。为聚焦健康扶贫,推动优质医疗资源下沉,缓解全县广大群众看病难问题,祝亮挖掘社会资源,在公司的大力支持和帮助下,成功邀请到“全国社区医疗服务志愿团”的医疗专家于2017年9月中旬开展了“右玉扶贫健康行”医疗义诊活动,优质的医疗资源走进了寻常百姓家。

义诊共组织了中日友好医院、北大人民医院等10所在京知名三甲医院的12名专家志愿者,科室涵盖了神经内科、心内科等本地多发病症,为全县贫困患者门诊诊疗300余人次,并结合临床典型病例对医院的医务工作者进行了手把手、面对面的业务培训,受到了广大贫困患者和医务工作者的一致好评。新城镇七里铺村民李花拿着体检报告单激动地说: “不花一分钱,不用跑远路,就在家门口把病看了,真得谢谢我们首都来的好干部!”

十九大报告指出,就业是最大的民生。对右玉县贫困户来说,一人就业,就能带动全家脱贫。国家能源集团专门开设“贫困户家庭学生就业绿色通道”,在毕业生招聘时,在同等条件下优先接收定点扶贫县贫困户大学毕业生子女。为此公司会同县相关部门对右玉县2018—2020年建档立卡贫困户应届毕业生进行摸底调研,共筛选出符合学历、专业等基本接收要求的2018年贫困应届毕业生5人。目前已有4名贫困应届毕业生与集团公司所属单位签约。

春华秋实,四季交替,右玉到了后脱贫时代,人们都在关心,下一步的发展如何破题?国家能源集团的帮扶没有停下脚步,更没有躺在过去的功劳簿上。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。国家能源集团还有一个目标:要让老百姓过上更幸福的小康生活!。今年7月5日,集团公司召开打赢脱贫帮扶攻坚战工作推进会,对脱贫攻坚工作进行了再部署。党组书记、董事长乔保平在会上指出:“下一步,要紧紧抓住创新这个关键要素,加大贫困地区的资源开发力度,强化新技术、新产业、新业态和新商业模式在扶贫工作中的推广与应用。”

摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶,如今,脱贫摘帽的喜讯过后,右玉正站在新的起点,载着11万右玉人民对美好幸福生活的向往,国家能源集团再出发,再奋斗!

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