海外光伏市场：俄罗斯、葡萄牙等13个国家的光伏发展现状及规划

海外光伏市场，除了我们比较熟悉的美国、印度、日本、德国、澳大利亚等传统的光伏大国以外，还有一些小市场，本文整理的13个国家的光伏市场现状及未来情况。

俄罗斯

俄罗斯领土广阔，是世界上能源资源最丰富的国家，其中煤炭与天然气储量位居全球首位，是全球最大的石油出口国，水力与地热、风力等资源也是全球前列，发展太阳能条件也非常有利。

俄罗斯是全球第5大电力生产国。与其他国家相比，俄罗斯能源市场分布基本平衡，80%的电力来自低碳能源。2013年~2016年，俄罗斯共举办4轮可再生能源拍卖，已售出2.06吉瓦清洁电力。2017年5月，俄罗斯宣布启动一项总计1.9吉瓦的可再生能源项目招标，涉及太阳能、风能和水电项目。

2017年年底，俄罗斯太阳能发电装机已达540兆瓦，其中2015年新增60兆瓦，2016年安装70兆瓦。俄罗斯的目标是到2024年增加太阳能装机1.52吉瓦，2024年至2030年间，将再增加1.18吉瓦。今年1月，俄罗斯科学家研制出适用于恶劣气候的风能太阳能两用发电装置。该装置的发电成本仅为常规发电成本的30%至40%。据悉，俄罗斯还将努力实现可再生能源设施的国产化，本土化率从2016年的25%提高到2019年的65%。

根据国际可再生能源署(IRENA)预测，到2030年，俄罗斯有潜力将太阳能装机翻番至5吉瓦。分布式光伏发电在俄罗斯偏远地区大有可为。

葡萄牙

葡萄牙光热条件非常优厚，年日照时间达2200-3000小时。政府很重视光伏发电产业发展，并制定了补贴电价(FIT)措施。光伏发电装机量保持高速增长，据葡萄牙可再生能源协会(APREN)的数据显示，2017年可再生能源发电约占全国电力消耗的44%，其中风电总发电量11.9太瓦时，水电发电量7.3太瓦时，生物能和光伏发电量分别为2.8太瓦时和0.8太瓦时。光伏发电在葡萄牙整个发电量的比重还很小，依然具有很大的发展潜力。

在2015年巴黎气候大会上，葡萄牙郑重承诺要“发展绿色经济”，希望把葡萄牙打造成为“绿色发展国家”中的先锋，在经济领域中推行“去煤炭化”，减少全国煤炭消耗量。由于政府的光伏补贴赤字严重，葡萄牙很愿意吸引外资投入可再生能源行业。过去几年，已有若干中资企业在葡萄牙投资建设光伏电站，获得了不小的成绩，值得中资企业继续关注葡萄牙的光伏市场。

西班牙

西班牙位于北纬40度上下，被大西洋和地中海环绕，具备得天独厚的风光资源，全球光热装机第一、人均可再生能源装机第四、风电装机第五，还拥有全世界灵活性最高的电网，也是全球电力市场最成熟的国家之一。

2016年西班牙光伏装机4.43GW，发电量8TWh，远低于西班牙超过1万TWh的年均太阳能发电潜力。未来，随着太阳能LCOE(平准化度电成本)逐步下降、可再生能源指标进一步提高，电源结构多元化的需要，加上强大的电网系统、智能电网计划，西班牙光伏业将会进入增长时期。根据政府愿景，到2030年底，西班牙光伏装机容量将达到77吉瓦，发电量达到47.1太瓦时。

西班牙经济还处于恢复期，且电费赤字很高，急需资金投入;另外，整个国家的经济环境正在恢复，且中企在西班牙市场的同质竞争较少，投资环境整体来说比较优良。

德国

德国位于欧洲大陆的中心，是可再生能源大国，也是全球能源转型的先行者与可再生能源发展的领头羊，煤炭天然气丰富，同时也是风光大国。

德国光伏行业从2003年只占德国总发电量的0.1%，猛增到2016年的6.0%，发展迅猛。不过，从2017年开始，电力占比下降到5.9%，反映出光伏市场增长有所疲软。德国光伏发电市场已经进入平稳调整期，市场装机量达41.7GW，光伏发展增速开始放缓。不过今年第一季度的数据给德国带来了新的希望，德国太阳能工业协会表示，除了较低的价格外，稳定的政策环境使贸易方和项目规划者的信心重新增强，这是德国市场复苏的根本原因。此外，德国政府承诺将在2019和2020年度分配2吉瓦的光伏发电合同。目前，750千瓦及以上系统的招标量是每年600兆瓦。

为了调节光伏电力市场，德国早已采取限制光伏补贴成本的措施，2017年10月份，德国光伏的招标电价已经低于5美分，进入了平价上网时代。

德国国民对新能源发展的认识很高，2017年，有73%的德国人支持在其居住地附近开发光伏项目，并且已有1/3的家庭在房顶上安装了太阳能电池板，自发自用，分布式光伏发电约占全国年用电量的8%。户用光伏的发展，或许我们真的该好好学学德国。

法国

法国在太阳能开发方面同样具有广阔的前景。为控制全球变暖、减少温室气体排放量，法国政府出台了一系列政策来鼓励发展光伏产业，使法国太阳能光伏产业具有较高的投资价值。

2018年3月，法国政府明确表示要大力发展太阳能产业，其发展目标有：2023年光伏发电量至少达18.2至20.2吉瓦，而截止2017年9月底仅为7.7吉瓦。法国政府将把光伏发电量提高2-3倍，同时到2030年法国可再生能源发电量将占总量的32，而目前仅为16%。由此可见，法国电力市场中的光伏需求量还有非常大的缺口。在2017年至2020年之间，法国将推出一系列6个500MW招标项目，以提高太阳能光伏产业的比重，改变核电占比过大的现状，增加绿能发电的数量。