导读
光伏扶贫是国内首创的精准扶贫、精准脱贫的有效扶贫模式，被国家列为精准扶贫十大工程之一，正在向全国贫困地区推广运用。光伏扶贫作为精准扶贫的一种重要方式，受到越来越多的重视!
经历过去两年的爆发式增长之后，2018年光伏市场是否还能保持高速增长备受关注。专家预测，高增长恐难延续，但稳定发展依然可期，受政策因素影响，光伏扶贫仍被看好。
国家高度关注光伏扶贫
2018年2月4日，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式公布，为亿万农民送来了政策的春风，“农村+光伏+扶贫”再次成为了公众和媒体关注的焦点。
这并不是中央一号文件第一次关注农村的清洁能源发展。
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2017年的一号文件表述的更为明确，文件中指出：要实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。
“中央一号文件”向来是农业发展的风向标。连续两年“中央一号文件”都关注了光伏扶贫，预示着光伏在农村的发展和普及，将迎来最佳发展时机。
事实上，不仅是中央一号文件，国家屡次从顶层推动光伏在农村的发展，并把光伏作为精准扶贫的手段。在刚刚过去的2017年年底，国家能源局、国务院扶贫办联合引发了《关于下达“十三五”第一批光伏扶贫项目计划的通知》，下达8689个村级光伏扶贫电站，总装机4186237.852千瓦的光伏扶贫项目计划。
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而在山东、山西等省发布的“十三五”光伏扶贫计划编制工作通知中，更是把2018年指标全部用于集中式光伏扶贫电站。
政策的支持，为光伏扶贫在农村发展吹响了号角，也让更多的贫困人口享受到清洁能源带来的福利。
光伏扶贫项目未来空间广阔、成效明显
光伏产业扶贫具有“一次投资、多年收益、精准扶贫”的特点，不仅实现了“输血式扶贫”向“精准扶贫”“绿色扶贫”的转变，而且有力地促进了新兴产业发展与农村资源的有效利用。
目前，国内的光伏发电技术成熟，风险小，稳定收益期长达25年，既有利于贫困人口脱贫又能够扩大光伏市场，光伏扶贫项目是优势较强的扶贫项目。
国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，鉴于光伏电站有指标限制，领跑者基地项目规模有限，分布式光伏尤其是自发自用余量上网以及建立市场化交易模式的分布式光伏将是未来行业发展的重点。其中，村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变，其发展就更有扩展空间。
成功案例一：河北省河间市光伏入村探索扶贫新路
河间市行别营乡东大汉村村民在一处小型光伏电站擦拭光伏板。
近年来，河北省河间市积极探索光伏产业扶贫新路，采用“政府+企业+金融机构+贫困户”的合作模式，试点建设村级小型光伏扶贫发电站，让贫困户享受“阳光收益”。目前，河间市已建设5kw小型扶贫电站527座，全部实现并网发电，收益惠及近万名群众。
成功案例二：山东沂源光伏扶贫照亮群众脱贫致富路
山东省沂源县因地制宜，发挥平均海拔高，光照时间长的地理优势，利用太阳能帮助村民增收。今年，在部分适宜山村，新上了集中连片光伏发电项目，让贫困户以入股分红的形式参与到光伏发电中来，实现增收脱贫。该村的光伏发电项目总投资30万元，年收益达11.42万元，让贫困户户均增收1000余元。
光伏扶贫面临的挑战
近年来，光伏扶贫在快速发展的同时，也不可避免地遇到一些 “成长中的烦恼”。
1资金缺口大、融资难
光伏扶贫初始资金筹集是最为敏感的问题。3千瓦户用分布式光伏电站价格一般在3万元左右，而通常每个地方到户的扶贫资金仅6000~8000元，其余75%左右需要银行融资，而目前的一般银行贷款依然采取传统的工作模式，贷款办理周期长、利息高，还是会影响部分光伏扶贫工作的开展进度。
2
部分产品质量不符合规范
国内某权威第三方机构曾对某省8个区县的光伏扶贫工程展开了一次专业的质量检查，结果显示：39个样本电站中，效率处于较好水平的仅为六成左右。不同电站的性能水平存在较大差异，少量电站的PR值低于60%，经测算收益水平远低于合理的收益率，部分电站施工质量和设备质量均较差。
3
后期运维问题
部分承接光伏扶贫项目的中小企业，由于自身实力和服务网络问题，使未来25年的运维和售后服务得不到保障。
4
贫困户收益难以保障
目前还存在少部分实施光伏扶贫区域由于电网基础设施较差，造成逆变器设备频繁跳闸脱网，无人处理的情况，这也造成了农民的收益得不到稳定保障。
为了探讨光伏扶贫项目在贫困地区落地过程中的实施经验，3月19日，365光伏将携手众多业内名企齐聚济南，共赴“2018分布式开发与设计论坛暨第三届中国光伏扶贫研讨会”，与您共讨行业新气象，共谋市场新发展，共话光伏新未来!
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201803/02/293725.html
