国能发新能[2017]79号 国家能源局关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知

正泰新能AWT 2026突尼斯站启动，携ASTRO N7 Pro与N8系列高效TOPCon组件亮相，专为高温、高辐照、多尘环境优化；联合COMPTOIR S2M、CEI举办双城路演，深化本地生态合作，并颁出战略伙伴及先锋安装商奖项，加速突尼斯清洁能源转型。

本文聚焦内蒙古光伏产业的跨越式发展及其在能源经济转型中的核心作用。文章指出，依托丰富的太阳能资源（年日照2600–3400小时、西部“沙戈荒”地区尤为优越），内蒙古自“十二五”以来加速布局光伏产业，尤其通过“光伏+治沙”“光伏+牧业”等创新模式，实现生态修复与能源生产的协同增效。截至2025年底，全区太阳能发电量达624.04亿千瓦时，占全国并网光伏电量的5.32%；“十五五”期间年均新增新能源装机超3000万千瓦，目标2030年新能源总装机达3.25亿千瓦。与此同时，内蒙古以包头、鄂尔多斯等地为支点，构建起覆盖硅料、硅片、电池、组件及支架的完整光伏制造产业链，吸引隆基、通威等头部企业集聚。这一进程推动全区从传统煤炭依赖型经济向绿色低碳新范式深度转型，不仅优化了能源结构、支撑京津冀与东南沿海绿电供应，更探索出资源富集地区高质量发展的可行路径。（199字）

本文是中共中央、国务院发布的《关于发展新质生产力的意见》，系统部署了加快形成新质生产力的战略路径。意见明确，发展新质生产力是以科技创新为引领、以全要素生产率大幅提升为核心标志的高质量发展关键抓手。全文围绕“科技创新—产业融合—发展方式—体制机制—人才支撑”五大主线展开：强调加强原创性、颠覆性科技攻关，强化企业创新主体地位，推动科技成果高效转化；提出改造传统产业、培育新兴产业、布局未来产业，并促进数字技术与实体经济深度融合；要求构建绿色低碳发展体系、深化能源革命；推进科技经济紧密结合的改革，完善市场监管、金融支持和开放合作机制；同时突出教育科技人才一体化改革，加强急需人才培养与使用机制创新。意见强调坚持“先立后破、因地制宜、统筹安全与发展”，确保新质生产力发展扎实稳健、行稳致远。（199字）

印度新能源和可再生能源部（MNRE）最新更新《型号与制造商核准名录》（ALMM）第二部分，新增529兆瓦单晶硅PERC太阳能电池产能，使全国ALMM登记的太阳能电池总产能达37393兆瓦（即37.393吉瓦）。其中，Premier Energy Photovoltaics新增产能后，其PERC电池总登记产能升至2454兆瓦，并新增1358兆瓦G12R N型TOPCon电池产能，整体登记产能达3812兆瓦。此前，Jupiter Solar Tech和Renusol India亦分别扩充了N型TOPCon电池产能。ALMM-II对公用事业级项目设定了2025年8月31日的执行截止期，但净计量及开放接入式项目豁免期延至2026年12月31日。此外，MNRE已于2026年3月启动ALMM第三部分，将硅锭、硅片纳入监管，计划自2028年6月1日起强制实施，前提是至少三家独立硅片制造商完成登记且合计产能达15吉瓦。

国家能源局在9月全国可再生能源电力开发调度会上释放关键政策信号：健全新能源价格结算机制、切实保障合理收益，是破解当前光伏产业低价困局的核心路径。文章指出，尽管截至2026年8月光伏装机已达12.97亿千瓦、超越煤电成为最大电源，但新增装机增速放缓，反映投资动力不足。根本原因在于低电价导致项目经济性承压，影响发电企业投资决策，并沿产业链向上传导，加剧制造端产能过剩与恶性竞争。会议特别强调科学组织2027年增量项目机制竞价，避免片面追求“低价”而忽视项目可投资性，要求在市场竞争与收益可持续性之间取得平衡。文章阐明，合理收益并非保护利润，而是维系有效投资、设备采购、项目落地和产业链健康循环的前提条件。（199字）

本文报道了国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度调度会的情况。会议通报了2026年1—8月我国可再生能源发展进展：可再生能源总装机达24.96亿千瓦，占全国电力总装机60.8%；风光装机19.92亿千瓦，占比48.5%，其中光伏装机历史性超过煤电，成为第一大电源；可再生能源发电量占全国总发电量41.6%。会议提出四项重点任务：加快推进新能源重大工程建设；健全新能源价格结算机制，特别强调由主管部门跟踪指导地方科学组织2027年增量项目竞价，并及时引导纠偏；着力解决电力消纳瓶颈，强化电网补强与市场机制创新；发挥新能源在稳投资、促增长中的作用，清理非技术性开发障碍。

《2026年欧盟太阳能就业报告》（SolarPower Europe发布）显示，2025年欧盟太阳能与电池储能行业共创造98.2万个就业岗位，其中太阳能占87.4万，电池储能首次单列评估达10.8万。太阳能就业增速（1%）为欧盟整体就业增速（0.5%）的两倍，部署环节占比高达85%，公用事业规模岗位首次略超屋顶项目。德国以16.5万岗位居首，西班牙、意大利分列二、三位，三国合计占全欧近一半。尽管当前就业规模接近百万，但受部署趋缓、弃电增多、灵活性不足及制造业承压等因素影响，报告预警2030年前就业或转为下降。为此，报告呼吁政策制定者加快落实技能联盟、可再生能源指令III等举措，强化培训与电气化支持，以保障能源转型与就业可持续发展。（199字）

本文围绕我国光伏装机规模历史性超越煤电（截至2026年7月达12.86亿千瓦）这一标志性进展，系统剖析了产业进入大规模发展阶段后面临的深层挑战。文章指出，光伏已从“如何低成本发电”的成本驱动阶段，转向“如何让电力产生真实价值”的系统价值竞争阶段。全文聚焦七大核心问题：组件持续降价与制造企业盈利承压的悖论；光伏高度标准化带来的同质化与“合成谬误”；东西部同步大规模建设背后的资源—负荷—时间错配矛盾；中午光伏出力集中导致的“捕获电价”下降与自我价值侵蚀；配电网承载能力日益成为发展的关键瓶颈；储能及各类“光伏+”模式在技术可行与经济闭环间的张力；以及行业竞争范式正由单一度电成本（LCOE）比拼，转向对项目时空适配性、电网协同性、市场响应力和系统价值贡献度的综合评估。这些变化共同指向一个本质命题：光伏发展的下一关，不是“能不能建”，而是“建了之后如何持续创造价值”。

内蒙古自治区发改委、能源局发布《关于新能源就近消纳价格机制有关事宜的补充通知》，旨在细化和优化现行新能源就近消纳价格政策。通知明确，自2025年10月1日起，新接网的源网荷储一体化、风光制氢一体化、全额自发自用（不含公用燃煤电厂厂用电替代）及绿电直连项目，统一适用就近消纳价格机制；燃煤自备电厂的可再生能源替代等三类项目，则以“户”为单位，对其全部自发自用电量按现行自备电厂政策缴纳相关费用；同时调整容量备份项目界定标准，由“多回路供电”改为满足“N-1原则”的供电线路或变压器配置；此外，设定了2025年10月至2026年底的过渡期，允许符合条件的已接网项目申请最长6个月缓冲期，平稳衔接政策执行。（199字）

2026年1—8月，全国电力市场交易电量达51800亿千瓦时，同比增长19.2%。其中，省内交易电量40264亿千瓦时，增速达21.5%；跨省跨区交易电量11536亿千瓦时，增长12.1%。交易结构以中长期为主，达46173亿千瓦时；现货交易为5627亿千瓦时。绿色电力交易电量2182亿千瓦时，同比增长6.1%；电网企业市场化代理购电电量为5638亿千瓦时。单看8月数据，当月交易电量7548亿千瓦时，同比增长15.2%，省内与跨省跨区交易分别增长16.0%和11.4%，绿电交易264亿千瓦时，增长7.7%。整体呈现市场规模持续扩大、省内交易主导、绿电稳步增长的特征。

本文报道了2026年绿色能源创新发展大会在天津召开的情况，聚焦我国绿色能源转型进入“十五五”关键阶段的系统性演进。会议围绕绿电规模化消纳与高质量发展，深入探讨零碳园区建设、绿电交易机制、算电协同、AI赋能可再生能源等核心议题。文中梳理了当前进展：我国可再生能源装机占比超六成，光伏装机首次超过煤电；天津非化石能源消费占比达17%，新能源已成为本地第一大电源。同时指出多重挑战——绿证绿电机制不完善、风光负荷错配、系统调节能力不足、退役设备回收体系待建、新业态权责不清等。国家能源局、行业协会及龙头企业提出对策：强化长时储能、绿氢绿醇等技术创新；推动绿电直连、虚拟电厂、源网荷储协同等模式落地；完善绿证管理、分时电价、碳电衔接等体制机制；构建覆盖开发、应用、回收的全生命周期闭环。大会还发布多项倡议，签约一批产业项目，并启动AI电力交易平台，标志着绿色能源发展正从规模扩张迈向系统协同、消费引领与价值实现的新阶段。（199字）