什么是光伏扶贫?顾名思义,指针对准贫困村、贫困户、贫困人口而建设的 “分布式光伏发电项目”,扶贫项目建成后,贫困地区可以借助这些项目获得固定收益,从而达到扶贫的目的。
一、光伏扶贫不是所有地区都有资格的,主要是一些穷困山区地带或贫困县内的贫困村、贫困户。
国家政策《关于实施光伏扶贫工程工作方案》中有关于光伏扶贫对象的说明,在宁夏、安徽、山西、河北、甘肃、青海6省30个县开展首批光伏试点。地方政策说明如《安徽省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫的指导意见》,光伏扶贫重点扶持无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户以及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村。
二、光伏扶贫不仅限于光伏电站,还有家用分布式光伏发电系统,以及农业大棚等基于农业设施建设的电站。
(1)光伏电站主要是以村、县为单位进行投资,国家或地方再给一些补贴,电站的所有权和电站所产生的收入是属于贫困村、县的,村、县再将其中一部分收入分配给贫困户。光伏电站不仅在荒地,荒山、荒坡也行。
(2)家用分布式光伏发电系统安装在贫困户家庭的房子屋顶或院子里。政府提供补助、选址、设计、安装帮助,系统的所有权和收入属于贫困户自己。
(3)农业大棚等基于农业设施建设的电站,属于个人的,所有权和收入归个人;属于集体的,归集体,再分配一部分给贫困户。
三、光伏扶贫下的光伏发电项目,不管是电站还是家用系统或是农业大棚,都是国家出一部分钱,其余的是县或村或贫困户自己出,可选择贷款、他人资助等形式。
四、光伏扶贫的商业模式及成功案例
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