涉光伏5起 国家能源局通报10月12398监管热线举报处理情况

广东省惠州市惠城区发改局于2026年4月至5月就《惠城区分布式光伏建设管理指引（征求意见稿）》公开征求意见，期间未收到社会反馈。该指引旨在规范辖区内分布式光伏项目的全周期管理，涵盖备案、建设、验收、安全监管及部门职责等内容。文件明确划定四类禁止建设场景：违法违章建（构）筑物屋顶；文物保护单位、历史文化街区、风景名胜区及国家AAA级以上景区等法定禁建区域；结构安全性不达标的既有建筑屋顶；以及河道、堤防、水库、排涝站、水闸等水利工程管理范围内妨碍行洪的区域。同时，指引鼓励采用建筑光伏一体化（BIPV）模式，并提倡在新建项目规划设计阶段同步统筹光伏安装需求。

2026年5月25日，国家能源局召开能源领域民营企业座谈会，聚焦强化企业科技创新主体地位，听取风电、光伏、储能、氢能及能源数智化等领域龙头企业代表的意见建议。天合光能、明阳智能、金风科技、隆基绿能等企业负责人参会，结合实践介绍了能源科技创新进展与现实挑战，围绕完善标准体系、拓展“人工智能+”能源应用、健全产学研协同机制等提出务实建议。国家能源局党组书记、局长王宏志回应关切，强调将深入研究并推动解决企业反映的问题，支持民营企业成为能源科技创新生力军。会议明确，下一步将协同国家发展改革委，完善政策支撑与创新要素供给，常态化开展政企沟通，助力民营经济高质量发展，为构建新型能源体系、建设能源强国和培育新质生产力提供科技保障。（198字）

澳大利亚公布容量投资计划（CIS）第7轮招标结果：共授予19个可再生能源项目，总装机容量达7.8GW，显著超出5GW原定目标。其中风电占4.8GW、太阳能占3GW；8个为风光储混合项目，提供超2GW/7.9GWh储能容量，凸显系统集成与可调度性趋势。新南威尔士州获最多份额（3.9GW，含6.4GWh储能），但已用尽CIS分配额度，不再参与后续轮次；昆士兰州次之（2.7GW）。项目预计创造逾1.9万个建设岗位及1500余个运维岗位，并承诺超14亿澳元社区收益、原住民福利与本地钢材采购。CIS通过容量付款机制保障开发商收入，降低融资风险。目前第9轮招标已启动，目标5GW，但新州 ineligible，维州对纯光伏设限；第8、10轮则聚焦可调度容量支持。

印度新能源和可再生能源部（MNRE）明确，光伏电池ALMM清单二（ALMM List-II）的强制执行截止日期——2026年6月1日——不予整体延期。自该日起，并网投运的净计量及开放准入类可再生能源项目，须同时采用ALMM清单一的组件和清单二的电池。尽管行业曾呼吁延后实施，政府仍坚持原时间表以稳定政策预期、支持本土制造业发展。为兼顾现实困难，MNRE推出两项针对性豁免机制：一是对已全部安装组件但未并网的项目，允许个案审批延期；二是对实质性推进的在建项目（满足用地、融资、并网批复、图纸审批及组件到货/安装等硬性条件），可申请2至4个月履约宽限期，并免除违约责任。所有申请须于2026年6月30日前通过NISE线上平台提交，由专家委员会统一评审。

浙江芯能光伏科技股份有限公司于5月25日发布公告，决定终止其2023年度可转债募投项目中“分布式光伏电站建设项目”的15个未建子项目，涉及备案装机容量77.35MW。截至2026年5月19日，该项目共规划77个子项目，其中62个已全部并网（实际建成装机134.09MW），无在建项目，剩余15个因不具备实施条件而终止。公司拟将相关未使用募集资金约1.65亿元永久补充流动资金。芯能科技强调，此次调整不影响公司非募投类分布式光伏项目的正常投资与运营节奏；未来将持续聚焦高耗电、高购电地区的工商业屋顶资源开发，加快在建项目并网进度，稳步推进自持电站全国化布局，以巩固其在工商业分布式光伏领域的市场地位。

开化县发布《关于进一步规范光伏发电项目建设管理工作的实施意见（征求意见稿）》，旨在系统性加强全县光伏项目全生命周期监管。文件明确将分布式光伏项目作为管控重点，提出“三大严控”：一是严控安装高度，区分坡屋面与平屋面设定0.3米至1.5米的垂直高度上限；二是严控风貌协调，要求组件色彩材质与乡村环境融合，优先选用薄膜、彩色或仿古瓦组件，并利用建筑构件进行视觉围挡；三是严控违法建设，禁止借光伏之名搭建采光房、钢棚等违建，严禁在露台、消防通道等敏感区域布设。同时，文件划定了十大重点管控区域，涵盖古村落、生态红线、老旧房屋及电网承载力不足区域等，并对集中式光伏用地、生态兼容性及审批流程作出细化规定，构建起覆盖备案、建设、验收、接入、市场及惩戒的闭环管理体系。（199字）

新疆公示首批两个多用户绿电直连项目，总装机容量160兆瓦（风电40兆瓦、光伏120兆瓦），分别位于哈密市伊吾县和克拉玛依市云计算产业园区，均面向数据中心负荷。项目采用并网型“一对多”直连模式，通过专用线路将新能源电力直接供给多个用户，突破传统“点对点”限制，提升消纳效率与投资灵活性。建成后年消纳绿电约2.63亿千瓦时，相当于节约标准煤7.9万吨、减排二氧化碳21.3万吨，有力支撑算力产业绿色低碳转型和区域“双碳”目标实现。此举系落实国家发改委、能源局最新政策的先行实践，后续新疆将持续推动新能源就近消纳项目落地与经验推广。

国网株洲天元供电支公司纪委于5月21日下沉雷打石供电所，开展聚焦分布式光伏并网接入、低电压治理及台区线损管理的专项监督检查。检查组通过实地查看、台账核查、现场问询和工作复盘等方式，重点核查光伏超容报装合规性、7个台区线损整治进展，以及铁篱村张家台区、龙岩村杨梅台区等低电压问题整改情况；同步走访铁篱村和虎形台区，与村书记、居民面对面交流，收集用电保障、光伏推广、抢修响应、服务质效等方面诉求。此次监督旨在压实基层主体责任，防范形式主义、“微腐败”等问题，推动纪检监督与业务提质、民生保障深度融合。下一步将持续推进下沉式、嵌入式、精准化监督，切实提升群众用电满意度。（198字）

方大特钢旗下企业方大长力正加快推进屋面分布式光伏发电项目建设，该项目于2026年3月17日正式启动，目前已进入光伏组件安装的冲刺阶段，预计将于6月上旬完成并网发电。作为企业践行绿色低碳发展的重要举措，该电站建在方大长力厂房屋顶，采用分布式模式，建成后年发电量将超过200万千瓦时，所发电能主要用于企业自身生产，有助于显著降低用电成本，提升能源利用效率，并响应国家“双碳”战略目标。

本文报道了天合富家参与《能源评论》与长沙理工大学联合举办的第39期学术沙龙的情况。沙龙以“交能融合：从物理相邻到化学相融”为主题，聚焦“十五五”时期交通运输与能源电力的深度协同。天合富家总经理金锐结合实践指出，交通基础设施可由单纯能源消费者转变为绿电生产、消纳与调节的重要载体，尤其在电动船舶、港口物流、乡村交通等场景中，分布式光伏、储能、换电及智能调度具备广阔融合潜力。公司正探索“整村汇流+移动储能车+电动船舶换电”等创新模式，推动新能源就地就近消纳。作为响应国家“双碳”目标与交通、能源强国战略的实践者，天合富家持续拓展新能源多元融合应用，依托数智化能力构建“能建、能管、能算、能卖”的能源资产闭环运营体系。（198字）

颍泉区发改委印发《推动户用分布式光伏规范有序发展工作方案》，旨在保障群众财产安全与个人信息安全。方案明确，非自然人户用光伏项目可采用纯租赁模式，即企业在居民自愿前提下租用屋顶建设电站，并支付合理租金；自然人参与的项目须签订权责对等、公平合理的合同，严禁转嫁不合理责任与义务。同时，方案严格禁止开发企业以光伏项目为名套取居民身份信息、违规办理金融贷款，或实施合同欺诈、诱导欺骗等侵害群众权益的行为。对存在上述问题的企业，将由相关部门依法查处，且问题未整改完毕前，项目一律不得并网。