“以前村里没有集体收入，村民一旦出现大病，村里也没钱扶助，现在好了，有了光伏发电，村里有稳定的收益了，不但可以帮助生病的村民，还可以卖电创收，以前是真不敢想。”吉首市河溪镇张排村村主任陈青春激动地说。
吉首县是湖南省扶贫开发重点县，要打赢脱贫攻坚战，确保2017年全市贫困人口全部脱贫，这就意味着，全市要完成4.4万贫困人口的稳步脱贫任务。为此，推动“输血”扶贫向“造血”扶贫转变，发展产业扶贫成为精准扶贫、精准脱贫工作的重要举措之一。如何以产业扶贫为抓手，推动贫困村、贫困户真正实现精准脱贫?吉首市抓牢了“光伏扶贫”这把钥匙，看准了光伏发电具有一次性投资、长期受益、既“立竿见影”，又绿色环保的优点。2017年以来，吉首市把发展光伏产业扶贫作为贫困村、贫困户实现“可持续脱贫”、“质量脱贫”的亮点项目。
政府引导 国企运作盘活资产
“原来村集体经济收入单一微薄，有的村依靠集体资产租赁，一般也只有几千到近万元收入，随着经济的发展，这些固定的微薄收入很难壮大农村集体经济。有的村以发展种养业作为产业扶贫项目，带动贫困村、户脱贫，形式单一，发展光伏扶贫项目是一条增收脱贫的快捷之路，又拓宽了脱贫渠道。”吉首市扶贫办负责人说道。
2017年初，吉首市光伏扶贫项目开始破题，成立了以分管农业副市长为组长，市经信局、市扶贫办负责人为副组长，乡镇(街道)、富华公司、电力部门、银行负责人为成员的光伏扶贫项目建设领导小组，标志着“政府主导，企业运作”模式全面铺开。其中，吉首富华公司作为政府性平台公司，专门负责项目建设资金筹集工作，并对光伏扶贫项目后期运营进行管理，这种模式不仅进一步盘活了国有资产，还壮大了村集体经济，能保障困难群众稳定增收。全市计划在88个贫困村与非贫困村的闲置荒地、闲置屋顶上安装光伏扶贫发电系统，每个村安装60kW，项目总装机容量为5.28MW。
进村入户 阳光福利全覆盖
3月26日，吉首市首个光伏扶贫发电站在丹青镇清明社区成功并网，吉首光伏扶贫迈出实质性的步伐，一座座光伏电站陆续铺开......
4月18日，河溪镇张排村的村郊废弃荒地却热闹非凡，村民看到以前的荒地已是另一番景象，村里的光伏发电站已正式建成，612块光伏板均匀排列，26度仰角朝南面向天空，由一根电线连接逆变器就近接入电网，挂在墙壁上的独立电表则实时显示光伏组件的发电量。国网吉首供电公司工作人员向村民介绍到“这种先进的光伏发电站使用寿命25年，装机容量40千瓦，即便在下雨天也能发电，年发电量5万千瓦时，发出来的电并网卖给供电公司，平均下来张排村一年可以收入6万多元。”
“清明社区、张排村只是首批光伏扶贫项目，后期将陆续在全市贫困村推广，届时预计每个村在25年内每年可获稳定收益5多万元，有了稳定收益，村里就可以为村民办好多事，帮助村民脱贫了。”国网吉首供电公司表示道。
借光生“金” 扶持走上脱贫路
截至9月底，吉首市光伏发电扶贫项目已投入资金4400万元，已建成光伏电站84座，主体完工率99%，并网发电率90%。累计发电57.9万度，估算发电收入68.35万元，其中，发电较早的丹青镇清明社区、香花村增收3.93万元，白岩村增收3.73万元。
在这些村里，光伏扶贫取得“双赢”效果，光伏发电站由政府出资，村里没有项目建设投入的负担，却可以借光生“金”，也不用担心期间的维修保修，由施工单位负责了;光伏扶贫项目不仅给当地、贫困户留下一笔可持续增收的财富。此外，有了这笔资产性收入，贫困户还可以腾出时间和精力从事其他劳动和生产。
据悉，吉首市88个村的光伏项目建成后，年均上网电量约415.6万kWh，可实现年收益约396.2万元，让贫困村、贫困户有了受益期长达25年的“阳光存折”。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201711/10/120456.html
